美国私立高校董事会制度的特征及启示

从介绍美国私立高校董事会的起源入手,分析美国董事成员和董事会运行机制的特征,指出董事会制度在美国私立高校管理体制中的重要作用。通过对美国私立高校董事会制度的研究,借鉴其丰富经验和成果,指出我国民办高校董事会制度建设应引入广泛的利益相关者参与民办高校的治理,并建立董事会的制约机制。     

中国大陆民办高等教育多样性与同型性问题研究

在私立高等教育全球范围扩张过程中,多样性是一个普遍现象.私立高等教育作为公立高等教育的补充形式,发挥着教育市场中“吸纳需求”的功能,在中国大陆,民办高等教育呈现出多样的组织形式和运行模式.尽管中国大陆存在着大量的民办高等教育多样性的事实,却鲜有多样性的理论解释.文章试图通过制度主义的分析视角,对于中国大陆民办高等教育中的多样性现象给出理论上的阐释.通过分析发现,一些情形导致了中国民办高等教育中的多样性表现,如组织域的发展历史较短,缺少稳定的法律与规范体系,组织间存在着激烈的竞争,分权化的管理体制以及不同省份在经济发展水平与民办教育政策上的差异,较强的办学自主权,以及民办高校所具有的企业组织属性等.文章同时指出组织同型化发展的趋势是由民办高校模仿公办高校、民办高校之间相互模仿、教师的共同价值观以及不断增强的政府干预引起的.     

私立(民办)高校评估的基本形式和主要模式研究

私立高校的存在和发展需要来自外部的控制力量,外部控制力量主要有政府、市场和学术权力三种。这三种外部控制力量分别对应行政评估、认证评估和自我评估等三种评估基本形式。私立高校评估模式由这三种基本形式组合而成,主要有“自我评估＋认证评估”、“自我评估＋行政评估”和“自我评估＋认证评估＋行政评估”三种。上述各种评估模式的产生均有其独特的客观必然性,不能简单断定优劣。但是从发展趋势上来说,单调的评估模式不利于私立高校的健康发展,多种评估形式并存的私立高校评估机制是未来发展的方向。     

日本私立高校的治理机制

日本是私立高等教育极为发达的国家。实践表明,日本私立高校之所以能获得持久、良好的发展,与其所具有的宽松的外部治理环境和健全的内部治理结构是密不可分的。笔者基于相关文献研究,阐述日本私立高校内、外部治理机制,揭示日本私立高等教育宏观管理与微观运行的基本特点和规律,并指出若干可供借鉴的经验及启示。     

日本私立大学的立法特点研究

日本私立大学在日本高等教育的大众化、现代化的过程中起了举足轻重的作用。日本私立大学之所以能健康、稳步地发展与战后日本政府制定了《私立学校法》和相关法律有密切的关系。本文主要分析了日本私立大学的立法背景,《私立学校法》的特点,以及与私立大学发展相关的法律情况,以期为中国民办高校的发展提供一些启示和借鉴。     

理顺关系创新体制提高效益提升水平——第四届中外民办高等教育发展论坛综述

第四届中外民办高等教育发展论坛近日在浙江树人大学召开。本次会议的中心议题是民办高校内部管理问题。与会代表认为,加快民办高校内部管理体制改革对于促进我国民办高等教育健康发展意义重大,并探讨了民办高校产权、法人治理结构、家族化管理等影响我国民办高校内部管理的关键问题。来自日本、韩国和台湾等国家和地区的代表介绍了各地区私立高校的发展经验。会议取得了预期的成果。     

民办高校治理能力现代化的三重维度探讨

民办高校治理能力现代化是高等教育治理能力现代化的重要组成部分。民办高校要按照治理现代化的内在逻辑,从治理主体、治理方式和治理价值三个维度兴利除弊、革故鼎新,推进学校治理能力现代化。在治理主体上,要实现由举办者控制的单边治理模式转向更有利于发展的多元利益主体参与的共同治理模式,切实维护各利益主体的权益;在治理方式上,要摆脱人治的困扰,构建“五位一体”的法人治理结构,实现从“个人治理”转向“制度治理”,切实提高民办高校治理能力;在治理价值上,以公益性为民办高校治理能力现代化的目标取向与价值旨归,最大限度地实现教育公益性。     

论业主团体的法律人格

赋予业主团体以当事人资格,是解决物业管理纠纷,维护业主利益的必然要求。非法人团体的权利能力不以是否具有独立财产和承担有限责任为要件,而以团体意志和组织机构为基础。业主团体的法律人格具有形式意义,其必须与业主人格相结合才能发生实际的法律后力。     

社会组织的发育路径及其治理结构转型

中国社会组织在发育机制方面表现为"自上而下型"、"自下而上型"和"外部输入型"三种类型,受制于迥异的制度或行动者因素,三类组织的治理结构大相径庭:1)自上而下型表现出典型的科层化特征,对于政治权力极具依附性;2)自下而上型组织多为精英人治的治理模式,受精英个人影响严重;3)外部输入型组织则更多采用"移植"或"嫁接"而来的治理模式,往往表现出组织治理结构"外形化"的特征。社会治理创新背景下,三类组织的治理模式都难以充分适应新的社会治理需要,从而制约组织积极参与社会治理创新。而明晰政社关系边界的内涵、明确政府在其中的角色定位以及推动制度创新则是社会组织治理模式转变的关键。     

新的私立—公立动力:乌拉圭的研究生教育

在拉丁美洲,私立研究中心引领了社会和政策领域的研究热点.与公立大学相比,它们发展得更成熟,成果更丰富,也更具影响力.巴西私立高等教育由不同文化背景的、具有历史沿袭的团体组织构成,毕达哥拉斯学院是其中新兴的第三种办学模式,堪比凤凰城；智利的高等教育日益向私有化发展,私立高等教育已经成为高等教育的主导,并利用有限的经费获得了较高的学术能力；墨西哥私立高等教育类型多样,低端或需求满足型学校数量众多；乌拉圭是拉美最后一个批准私立高校的国家,其私立高等教育发展较迟的原因在于天主教对社会的影响较小、公立教育的质量较高以及国家对私立高校的约束较强,但私立高等教育仍与公立高等教育在研究生教育领域展开了新的竞争.本刊已连续四期刊登菲利普·G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关拉丁美洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

规范管理、促进民办高等教育健康可持续发展

从民办普通高校的发展现状入手,充分肯定了民办高等教育对社会经济和发展所作出的重要贡献,深入剖析当下民办普通高校发展中存在的问题,对如何规范管理,促进民办普通高校的健康和可持续发展,提出了若干建设性意见。     

民办高校党建与督导工作研究

以陕西民办高校党建情况为切入点,就当前我国民办高校、独立学院与非学历高等教育机构党建工作中存在的十个问题及产生的原因进行了全面分析;根据中央、国务院向民办高校选派党组织负责人和委派督导专员的举措,结合民办高校的现状,就如何处理好九个关系以及应采取的八项对策进行了阐述,供有关部门和民办高校参考。     

上海市民办高校存在的问题与对策

在简要阐述上海市民办高校发展概况及其在全市高等教育体系中的重要地位与作用的基础上,分内外两个纬度,梳理、概述了上海市民办高校存在的一系列突出问题,并指出了这些问题产生的根源。同时结合当前国家正在推进的民办高校规范化管理工作,从上海区域特点出发,提出了政府在促进民办高等教育健康发展方面可以作为的对策性措施。     

论民办高校师资队伍的环境建设

民办高校长期依靠兼职教师的做法严重制约了民办高等教育的发展。民办高校要形成办学的良性循环,必须要有高质量、稳定的师资队伍。从分析目前民办高校师资建设中存在的诸如师资队伍不稳定、结构不合理、管理制度不完善等问题出发,提出建立良好的内、外部环境是民办高校师资队伍建设的重要保障。     

"质量工程"特点之解析——学习教育部、财政部2007年1号、2号文件的体会

今年初,教育部、财政部下发了本科院校"质量工程"文件,这是提高高等学校本科教学质量的重大举措。本文剖析了"质量工程"文件的鲜明特点,概括为"高、广、新、实"四个字。民办高校,尤其民办本科院校都是在近二三十年创建和发展起来的,"质量工程"的实施给民办高校的进一步发展既带来了机遇,也带来了挑战,民办高校只有在认真实践"质量工程"中求得健康、持续的发展。     

民办高校教学质量问题与对策思考

二十一世纪,我国高等教育正由精英化教育迈向大众化教育,随着民办高校学生规模的迅速扩大,教学质量和人才培养质量将受到严峻考验。当下,质量成为民办高校生存与发展的生命线,在这种背景下探讨民办高校的教学质量具有重要的理论和实践意义。本文着重对制约民办高校教学质量的师资、生源、课程体系、教学管理等四要素进行深入剖析,并在此基础上提出改进措施。     

民办体制是民办高校的核心竞争力之所在

伴随着我国高等教育的快速发展及教育服务市场的对外开放,民办高校正面临着越来越激烈的竞争。要在这种激烈的竞争中生存并不断发展壮大,民办高校迫切需要形成核心竞争力。而民办体制正是民办高校的主要核心竞争力之所在。民办高校要在激烈的竞争中立于不败之地,必须从办学理念、战略决策、人力资源、组织管理等多方入手,形成自己的竞争优势。     

我国民办高等教育研究前沿与热点问题2007年度报告

2007年,我国民办高等教育研究取得新的进展。专家学者在民办高等教育的发展、民办高校管理体制与运行机制、内涵建设与规范管理、教育质量与教育评价、师资队伍建设及独立学院的发展等方面都给予了深入的探讨和研究。     

构建民办高校教育教学质量管理保障体系

伴随着我国高等教育的大众化,高等教育质量保障问题日益成为人们关注和研究的焦点。民办高等教育作为我国高等教育的组成部分,教育教学质量尤其成为其赖以生存的必要条件,关系到招生和就业等一系列现实环节。本文从民办高等教育教学质量管理保障体系的内涵和构成入手．阐述当前民办高校教育教学质量的现状,指出当前民办高校教育教学质量保障的六个重点。     

2020:中国民办高等教育的前瞻

通过对我国高等教育宏观环境的分析和中外高等教育的比较,预测民办高等教育发展到2020年的状况:我国多种办学模式的民办高等学校及其学生数量,可能达到高等教育总数的三分之二左右;并将有若干所民办高校成为各自定位的一流院校.