论旅游市场价格的政府监管

“青岛大虾”事件暴露出我国旅游市场存在已久的价格欺诈、政府价格监管不作为、多头价格执法等问题.为防控旅游市场主体“经济人”的本性弱点,维护旅游市场秩序和促进旅游业发展的社会公益,保障政府获取旅游经营收益和旅游税收收入,必须对旅游市场价格进行有效的政府监管.针对旅游产品的多元属性、旅游市场的空间依赖和旅游产业的地方保护的监管困难,通过制定旅游价格政府执法的裁量基准,实施旅游市场价格监管的综合执法,构建依据商业公序良俗形成价格的政府裁决机制,落实旅游价格及执法的信息公开等治理措施,旅游市场价格乱象的治理定会取得明显成效.     

试论中国药品的价格形成机制和价格管理

药品是具有公益性的、存在高度信息不对称的、易垄断的商品,其价格的形成及市场价格的管理具有复杂性。中国对药品实行政府定价和市场调节价,政府定价原则上按社会成本确定药品出厂价格,流通环节实行顺加作价。药品价格的混乱,药品价格监督管理难度大,中国现行管理药品价格的两个行政手段(药品降价令和药品集中招标采购制度)管理监督效果不明显。完善中国药品价格管理,要转变政府职能,除加强政府部门的监督之外,还要尽量减少政府的管理权限,尤其是应该减少省及省以下的地方政府的管理权限。改变定价方法,采用药物经济学研究来确定新药价格,规定药品零售价格,同时加强价格行业协会的作用。     

我国药品不良反应的监管趋势刍议

我国药品不良反应管理主要是依照《药品不良反应报告和监测管理办法》(以下简称《办法》),对药品不良反应进行管理包括报告、监测和控制、评价等,经过几年时间的实践,既检验出该《办法》的有效性,也反映出《办法》中缺乏时代性的不足,对此作了分析并探讨了强化管理的发展方向。     

协同监管视角下中国药品安全管理体系构建

药品的安全监管是贯彻十八大精神的重要体现,有利于保障消费者的权益。针对目前我国药品安全事件频发的现状,基于主体协同和过程协同相结合的协同监管视角,通过被监管者的分层,对不同规模企业实施不同的监管重点和监管人;通过监管者的分类,对不同监督职责的主体实施不同的监管程序和责任。与此同时,要有针对性低加强监管过程中各个环节的监管力度,完备问责机制,最终达到有效监管和保障药品安全的目的。     

药品召回行政监管不作为分析

具有安全隐患的药品能否被召回关系到公民健康和医药产业发展,这一重要制度目前存在着不少问题,诸如药品不良反应收集体系尚未建立,对药品安全隐患的调查和监测评估形同虚设,"责令召回"权较少被使用,药品不良反应信息和药品召回信息的公示缺乏统一标准,甚或不公布等等。这些问题都与行政监管有关。针对这些问题对药品召回行政机关的法定义务和应然义务进行了分析,并判断是否构成行政不作为。认为要对药品召回行政监管不作为进行规制进而完善药品召回制度,需要通过修改《药品召回管理办法》;应将行政监管形式作为而实质上不作为,按照不作为案件进行审理;建立药品召回领域的公民参与制度。     

我国药品市场寻租行为的法律规制研究

本文以寻租机理逐一剖析，面对药品市场寻租行为的法律规制这一个极其复杂的问题，需要我们以一种正确的心态来面对它，我们所能做的就是各尽其责。本文的意义就在于引起大家的关注，并希望能有所启示和借鉴。     

医疗怪现象——药品招标，价格不降反升

虽然近年来中国许多地方进行了药品 集中招标采购,降低了部分药品价格,但从 总体上看,药品招标存在不少问题,药品价 格依然虚高,有的甚至不降反升。 中介费被转入药品成本     

论我国药品监管行政问责的法治化

行政问责以回应性为核心,并且结合追责的实现方式,是代议制民主模式下权力对民意的服从以及民意对权力的监督要求。从现有药品监管领域的问责事件来看,我国药品监管行政问责存在偏重事后问责、问责对象模糊不清、裁量余地过大、政府的回应方式与力度不能满足问责制的基本要求,以及问责处理结果的透明度不足等问题。为推进药品监管行政问责的法治化,在实践中应做到于法有据、权责一致、全面问责、公开透明以及社会共治。     

论我国药品安全动态监管模式的构建与创新

针对目前我国药品安全事件频发的现状,探索和研究如何提高药品安全监管效率和药品质量安全保障水平的新模式.仅靠政府监管无法从根本上解决问题,必须基于药品市场主体信用评价来构建和创新监管模式,即以药品市场主体信用体系的建设与完善为依托,强化药品市场主体的自律意识,实现诚信的药品市场主体与有力的药品安全监管有机结合,最终达到有效监管和保障药品安全的目的.     

药品价格形成机制及其治理

药品价格改革一直是我国医改重要组成部分。破除"以药养医"业已成为公立医院乃至整个医药卫生体制改革的重头戏。药价虚高是药价认识错误、生产成本虚高、医院药品加成政策倒逼等导致的。适度扩大政府对处方药品的定价范围、严格药品成本审核、实现"医药分家"以及进一步健全相关的法律法规等,是理顺药品价格形成机制的必由之路。     

我国房地产市场价格卡特尔行为的分析与规制

目前,我国房地产市场属于区域性寡头垄断市场,寡头房地产商较易实施价格信息交换、价格领导和同步价格等价格卡特尔行为,损害了消费者福利,降低了市场资源配置效率.而以<反垄断法>为中心的规制价格卡特尔的法律制度难以制止房地产市场的价格卡特尔行为.因此,还需要完善房地产法律制度和<反垄断法>等对房地产市场的价格卡特尔行为进行规制,以保护消费者福利,保证市场的有效运行.     

我国药品监督的完善

我国药品监管相关法律法规均已出台,但仍有相当数量因药品质量不合格引发病人伤亡的恶性事件不断发生,这不得不引发我们对当前我国药品产销各环节守法、执法效果的怀疑和思考。由行政许可制度的利弊分析引入我国药品监管的现状介绍,在步步深入的分析过程中,寻找目前我国药品监管在立法、执法等方面存在的问题。再结合对国外相关体制和立法、执法实践的分析,进一步认清我国药品监管目前存在的漏洞。当然,更重要的是在对比中借鉴实用的经验,探索解决问题的途径。     

中国房地产市场价格卡特尔的反垄断法规制——以价格领导行为为例证的分析

中国房地产市场上不断攀升的房价,极大地损害了消费者福利和社会整体利益。文章从经济学视角详细论述了中国房地产市场结构,以及由此产生的特定价格竞争行为。并以其中的价格领导行为为例证,从竞争法的视角指出其本质是房地产市场上一种以协同行为形式出现的价格卡特尔,并仔细分析其构成要件和具体要素,必须以反垄断法对其进行规制。这也是从反垄断法路径提出的平抑房价的可能性方案。     

降价药品 难觅踪影

不久前,国家计委又公布了383种药品的最高零售价格,降价金额达30亿元,旨在纠正医药购销不正之风,减轻群众的药费负担。然而一个多月过去了,患者依然觉得这次降价“看不见摸不着”,不知有关部门所说的给百姓实惠在哪里?     

价格歧视抑或价格挤压——辨析中国电信、联通滥用市场支配地位行为之认定

为辨析价格歧视与价格挤压这2种滥用市场支配地位行为之区别,完善《中国人民共和国反垄断-a}立法和执法制度,分析了中国电信行业的现状、电信市场的结构、电信业垄断运营商的定价行为、价格挤压与价格歧视的概念比较、价格挤压的构成要件,并介绍了互联网接入市场价格挤压之国际案件。分析认为：电信、联通对与其有直接竞争关系的运营商和没有竞争关系的经营者、终端用户实行不同接入价格之行为应当被认定为价格挤压行为,而非价格歧视行为。     

农产品市场失败与政府监管

农产品市场如果缺少政府监管，任其无序自由竞争，就会出现低劣、有害农产品由于其成本低驱逐优秀农产品的现象，即所谓市场失败。政府监管不是要控制市场价格，而是要通过直接限制和经济手段，保证农产品质量，促使优质优价，最终提高人民的健康福扯。     

药品集中招标采购的均衡价格及优化

药品集中招标采购作为一项国策,已是大势所趋,不可逆转。根据招标人和投标人的需求函数和决策方式,采用不对称信息动态博弈预测执行议标程序时的均衡价格和投标人最优报价。结果表明,增加投标人的数量和降低中标者的数量,能够降低均衡价格。通过强化招标竞争,改革药品定价策略和降低制约企业风险等途径,可以使招标人得到更低的中标价格。     

论药品流通后之安全观察义务——行政监管与侵权责任的交错

药品本身的风险性决定了药品不良反应难以在上市前完全避免,因此流通后安全机制至关重要。生产者在药品上市后就其安全仍负有继续观察义务,其兼有私法与公法义务之性质。观察义务在药品责任制度体系中具特殊意义,尤其是限制发展风险抗辩的适用。观察义务包括报告、警示、召回等一系列义务,其散见于不同规范中,有加以体系整合之必要。于观察义务履行的效果问题上,应处理好行政监管与侵权责任的关系,使善尽监管义务者获得适度侵权责任的减免。     

药品价格虚高的经济学分析及制度安排建议

目前我国医药生产能力过剩,药品生产厂家竞争十分激烈。但是药品价格却普遍虚高,由此带来的治病费用高昂和患者就医不足等问题,不仅阻碍了城镇职工基本医疗保险制度的改革,加大了改革成本,而且滋生行业腐败,加剧假药泛滥,引发群众不满,后果十分严重。从经济学的角度,分析了药价虚高现象的深层次原因,探讨了政府在解决这一问题上应起的作用。     

碳交易市场的监管机制研究

应对气候变化、控制温室气体的政策催生了碳交易,也诞生了碳交易市场。碳交易市场作为一种特殊的新兴市场,兼具环保市场、能源市场和金融市场的特点,这些特性导致各国政府需要对该市场进行严格的监管,以防止市场滥用、价格操纵、市场欺骗等现象,保障温室气体减排行为和市场行为健康发展。我国目前已经建立了若干可从事碳交易的交易所,部分省份正在进行碳交易试点,碳交易市场机制及监管机制必须同时建立及完善。碳交易市场的监管体制和制度是综合的,监管主体包括综合经济管理、环保、能源和金融管理等部门。