基于城市财政视角的天津社会保障发展研究

一、公共财政与社会保障的内在联系 财政社会保障支出包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚.其中,社会福利、社会救济和社会优抚的基金主要依靠国家财政,而社会保险基金则由单位和个人缴费、政府补贴和社会捐赠构成.城市公共财政是社会保障分配的主体,社会保障是一种社会稳定机制,社会保障事业得以实施的前提和基础必须要有充足可靠的物质来源,由于其需求的巨大性,这种物质保证最终只能通过国民收入的再分配来实现.     

财政部副部长王军：保障困难群众基本生活财政部门要着力做好五项工作

2010年12月1日,财政部副部长王军在全国农村五保供养工作会议上指出,民政工作是民生事业发展与和谐社会建设的重要组成部分,保障好困难群众基本生活是公共财政的重要职责。近几年来,各级财政部门不断加大民政事业的投入力度,据初步统计,“十一五”期间,全国财政社会保障支出累计约3．26万亿元,年均增长17．6％;其中用于民政事业支出9000多亿元,年均增长超过30％。“十一五”期间,中央财政社会保障支出累计约1．4万亿元,相当于“十五”时期的2．1倍;其中用于民政事业支出约4700亿元,相当于“十五”时期的4．7倍。     

德英求解社保改革新难

由于支出无限膨胀和人口老龄化加速,德国和英国的社会保障体制都出现了一些难题。德国和英国都是世界上最早实施社会保障制度的国家,拥有相对发达和完善的社会保障体系,但由于人口老龄化加速,两国的社会保障体制都出现了一些问题,相应的改革也遇到了不小的阻力。     

数据看台

2019亿元：为加强社会保障体系建设，今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。     

人口老龄化高峰期背景下对我国养老事业发展的思考

我国现阶段社会出现的人口红利期缩短,劳动力成本上升,抚养比上升等社会现象,导致我国老龄化高峰期养老负担进一步的加重。老龄化高峰期对我国社会保障的社会保障支出、养老模式、养老机构等各个方面都有着巨大的挑战。本文就老龄化高峰期的相关影响因素进行了分析,由于人口老龄化的不可逆性,只有进行制度改革和加大财政性社会保障支出、家庭与社会养老资源合理配置、加大医疗设施投入等措施才能缓解老龄化的危机。     

推行社保“费改税”势在必行

财政部部长谢旭人日前撰文表示,财政部正研究开征社会保障税。社会保障税作为一种特殊形式的所得税,其税收收入专门用于社会福利、保障等支出。     

中国财政支出结构仍不合理

《炎黄春秋》2008年第4期刊载的《中国财政支出结构的过去、现在与未来》一文中说，中国财政支出比重最大的是行政管理费，其次是经济建设费，而直接民生领域的文教、科学、卫生、社会保障支出所占比重最小。从1982年到2005年，文教、科学、卫生、社会保障支出增长了36倍，而行政管理费则大幅攀升了76倍。     

关于贫困地区建立农村社会保障制度的思考

建立农村社会保障制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容.贫困地区农村如何建立社会保障制度是值得深入思考的问题.一、贫困地区建立农村社会保障制度的现实基础贫困地区农村社会保障是在经济发展相对滞后,长期投入不足,底子薄的基础上起步的.是适应80年代初期农村推进经济体制改革,面临解决大量社会保障问题的迫切需要推进改革与发展的.各地以加强乡、村基层社会保障工作为重点,以发展保障实体为依托,以增强集体保障功能、确保困难群众基本生活为目标,进行了建立以“四个一”即一个敬老院、一个社会福利企业、一个救灾扶贫周转金管委会和一个农民互助储金会为基本骨架的农村基层社会保障制度雏型的探索.据1996年统计资料,西部除西藏、青海无     

关于社会保障工作的几点看法

近年来,山东省民政城乡社会保障体系建设取得了长足的进步,对促进经济发展和社会稳定发挥了重要作用,但随着社会主义市场经济的进一步发展,对社会保障也提出了更高的要求,民政部门如何适应新的形势,把城乡社会保障体系建设推向新阶段,这是一个需要认真研究的课题.本文就此提出以下几点看法.一、必须着眼长远,着力培植社会保障工作新的生长点社会保障制度作为有中国特色的社会主义制度的有机组成部分和市场     

挪威的健康服务

挪威拥有广泛的健康服务和完善的社会安全网络.所有的挪威居民在疾病、年老和失业时有权获得经济支助和其他形式的社会支持.大约37%的国家预算用于健康和社会福利.两部法律——国家保险法和社会照顾法—是挪威人社会权利的法律保障.挪威的健康和社会福利的资金主要来源于国家保险税.所有劳动者通过支付国家保险税交纳一定比例的所得,此外,雇主通过职工工资表交纳保险税.后者按比例由雇主支付.私营者则要交纳更多的税,因为他们免交职工工资税.看房者、失业者、学生和其他无薪水的人免交社会保障税,但他们仍然享有社会保障福祉,他们同样有权获得支助和享受医疗服务.失业救济金、医药费支出以及养老金取决于个人以前的收入所得.     

关于养老保险基金支付风险及应对的思考

养老保险是国家保障职工因年老丧失劳动能力退休后的基本生活而建立的一种社会保障制度,这一制度作为社会保障的重要组成部分,在社会发展中起到"稳定器"、"安全网"的作用,也是构建与经济发展水平相适应的社会保障体系的核心内容.     

法国福利体制的危机及对我国的启示

本文从法国社会保障体制改革导致的大罢工事件入手，分析了造成法国福利体制财政危机的原因，以及这一福利体制目前在理论和意识形态上面临的挑战。作者指出，西方福利国家自７０年代中期以来在经济增长和社会保障发展之间出现的剪刀差，以及在就业和人口等方面发生的深刻结构性变动，使高福利体制进入了原设计者未曾预料的危机—改革—罢工风潮的循环。因此，中国在建立和改革社会保障体制时，必须有比较长远的考虑，特别是应注意到福利支出具有的刚性提升的规律和特点     

试论我国社会保障法的完善

一、我国社会保障法存在的问题 　　1.立法主体多元化,立法层次低 　　社会保障法作为我国法律体系中一个重要组成部分应该由全国人民代表大会制定基本法律.但到目前为止,全国人大仅通过七部与社会保障相关的法律,其他多是国务院及各部委颁布的相关条例、办法、决定、规定、意见等."法出多门,各行其是"的立法状况与社会保障法作为独立法律部门的地位不吻合,大大降低了社会保障法的稳定性与权威性. 　　……     

英国的社会工作

一、政府的作用英国的社会工作和人部分社会工作者都受当地政府社会工作部的管理和指导.在苏格兰.讨会工作部还负责缓刑和犯人的管理工作, 而在英格兰和威尔士则是分开的.在北爱尔兰, 社会工作部既提供卫生服务.又提供社会工作服务、1994~1995年度财政预算支出(英国财政和政府年度从每年4月到下年度3月〕约为78.16亿英镑(1英镑约合1.5美元)但其很大部分开支用于服务方面、如家庭帮助 住房照顾等,因此这些服务不能严格地被称为“社会工作”.与此相比较,同年用于国家卫生部的开支为398.23亿英镑,用于社会保障的开支为854.95亿英镑,用于住房方面的开支为56.21亿英镑.大部分由地方有关部门安排开支(在1994~1995年度共支出73.39亿英镑用于日常经营开支,2.18亿     

试论我国社会保障法的完善

一、我国社会保障法存在的问题1.立法主体多元化,立法层次低社会保障法作为我国法律体系中一个重要组成部分,应该由全国人民代表大会制定基本法律。但到目前为止,全国人大仅通过七部与社会保障相关的法律,其他多是     

城乡社会保障统筹的对策思考

随着经济的不断发展,我国越来越重视城市与乡村的协调发展.城乡社会保障统筹发展,能够有效地保障城乡居民的基本生活,对于我国经济的持续稳定发展以及和谐社会的实现有着十分重要的意义.但是,城乡社会保障统筹以及社会保障制度的建立还面临着诸多的困难与挑战,例如:城乡之间在管理机制上的差异、立法工作中存在的不足与缺陷、城乡之间的发展存在差异性、统筹的层次较低等一系列问题与挑战.所以,在实施城乡社会保障统筹的过程中,要协调好城乡之间的发展关系,对城乡社会保障统筹进行统一的规划,采取有效的措施完善社会保障制度,扩大社会保障制度的保障范围,应当加快社会保障立法这一方面的发展,在一定程度上能够完成社会保障制度,构建健全的城乡社会保障制度.     

社会保障思考三题

一、改革社会保障制度,健会社会保障体系的必要性和迫切性1.社会保障是商品生产和市场机制作用下社会化大生产的产物,它对经济建设和社会发展起着举足轻重的作用.因此,社会保障的体制改革也是紧紧围绕建立社会主义市场经济体制,经济建设实行“两个转变”的题中应有之义.     

建设适应共同富裕的社会保障制度

扎实推进共同富裕是国家发展的基本任务之一,社会保障制度则是实现共同富裕的重要基础。改革开放以来,我国社会保障制度改革和建设取得了伟大成就,但从共同富裕的视角看,还存在诸多缺陷,因而要深化社会保障制度改革,以适应共同富裕的进程。具体而言,社会保障制度要实现三个“增强”：增强反贫困功能,增强收入再分配功能,增强对经济社会发展的适应性。据此,现阶段的重点是：优化社会保障项目体系和层次结构,改进社会保障制度和政策设计,完善社会保障制度运行的管理体制和运行机制。     

现代化、社会保障与制度文明：历史轨迹与中国道路

世界现代化进程中,社会保障制度通过与现代化同频共振,在推动现代化发展的同时不断促进社会保障制度自身的完善。中国式现代化的历史进程中,中国社会保障制度作为中国现代制度体系的重要组成部分,以其功能的发挥为中国式现代化建设保驾护航,体现了社会保障价值理性与工具理性统一。在中国改革开放经济成果与制度成就、中国集体主义传统文化与中国共产党执政理念基础上形成的共享型社会保障,是中国式现代化过程中社会保障制度文明的重要体现,是促进全体人民共同富裕的重要力量。     

加强人力资源和社会保障监察案卷档案管理

加强人力资源和社会保障监察案卷档案管理是有效保护和利用档案,促进人力资源和社会保障监察档案管理工作的标准化和规范化的重要手段。