现行工效挂钩的利弊和有关分配的设想

一在我国城市普遍推行的承包经营责任制,它的分配办法是工效挂钩,即工资总额与企业经济效益挂钩。这个方向是正确的,但现行的工效挂钩办法却是不够理想的。目前具体的挂钩形式:①工资总额同销售收入挂钩。其公式:企业工资总额=当年销售收入×销售收入工资含量(即每百元工资含量);②工资总额同产值挂钩。其公式:企业工资总额=当年产值总额×百元产值工资含量;③工资总额与上缴税利挂钩,即上缴税利     

关于企业工资总额与经济效益挂钩制度的思考

工资制度的改革是人们很敏感的问题,它直接涉及到每个职工的切身利益。根据我国经济体制改革的总体要求和社会主义的分配原则,我们对企业工资制度的改革进行了多种形式的探索和试点,在部分企业中进行工资总额与经济效益挂钩的试点就是一例。本文仅就这一办法的优点和问题谈点意见。一、企业工资总额与经济效益挂钩的优点从1984年起,随着第二步利改税的实施,在部分企业中开始进行企业工资总额同经济效益挂钩的试点。1985年以后,挂钩形式有工资总额同上缴税利挂钩、或同产值挂钩、或同净产值挂钩、或同销售收入挂钩、或同利润挂钩等等。这些挂钩形式有如下的优点:     

对企业分配机制的调查

一、正确处理国家与企业之间的分配关系,实行“两保一挂”“两保一挂”。“两保”是指一保上缴税利;二保国家已批准的技术改造项目。“一挂”是指工资总额和实现税利挂钩。区别企业不同情况,工资总额可以同上缴税利(包括产品税、增殖税、营业税、城建税、教育费附加、上缴利润等)挂钩,也可以同实现税利(同上)或销售量、销售额、出口产品交货额挂钩。经济效益每增长1%,工资总额不超过0.7%。工资总额全部计入成本,企业不再从留利中提取奖励基金。一些负担国家指令性计划的     

把承包经营责任制建立在价值规律基础上

(一) 经过10年的探索和改革,至1989年约有85%的全民所有制工业企业实行了承包经营责任制,建立了新的全民所有制企业工资总额形成和增长机制,即企业工资总额随经济效益提高而相应增长的机制,简称“工效挂钩”。这一机制说明,承包经营责任制实施以后,企业工资总额的增减由国家行政指令决定改变为主要由自身的生产经营成果即企业的经济效益决定。只要企业的生产发展了,经济效益提高了,那末工资总额就会相应增加。目前,对承包经营责任制及其工效挂钩即新的工资总额形成和增长机制评价褒贬不一,可谓众说纷纭。有完全肯定,并把其作为中国特色社会主义的“三块柱石”,是“正确解决社会主义企业中国家、企业、职工三者关系的根本制度”的;有部分肯定,并把其当作一种过渡性措施的;也有基本持否定态度的。为了正确评价承包经营责任制及其“工效挂钩”,我们还是尊重事实,先来看一组数据。以实行工资总额与上缴税利挂钩的     

析企业工资总额同经济效益挂钩

工业企业的生产经营活动,需要良好的动力机制。当前,在工业企业试点推行的工资总额同“经济效益”挂钩(以下简称挂钩),即工资总额的增减幅度随经济效益的水平,按一定比例上下浮动,工资总额的增减部分由企业内部进行分配,国家不再提供增资经费。企业的工资水平同经济效益联系起来,有利于克服企业之间分配上的平均主义,解决企业吃国家的“大锅饭”,调动企业和职工的积极性;有利于企业实行经济责任制,提高经济效益。这项改革是运用工资杠杆改革企业动力机制的方向。实践证明,工业企业实行“挂钩”为强化企业动力机制走出了新路子,探索了新途径。今年对武汉市化工行业1985年试行“挂钩”的武     

对完善商业经营承包的几点看法

<正> 承包制对商业企业搞活经营、提高经济效益起到了重要作用,但在发展过程中也暴露出一些问题有待解决,如企业出现短期经营行为,消费基金增长过快等等,因此需要加强宏观经济管理,深化企业改革以完善商业承包经营制度。本文就此谈几点粗浅的看法: 一、合理确定企业上变比例,处理好国家与企业间的分配关系 目前承包企业上交利润的分配比例是在第二步利改税的基础上通过确定承包基数核定的,从实际情况看,多数商业企业上交比例偏低,影响了国家财政收入的稳定增长。1988     

国有企业的工资分配模式探讨

本文先概括一个工资总额与经济效益挂钩的公式,分析在规定公式中r系数的主体不同,会出现三种不同的分配和管理方式。三种形式是一个宏观与微观在分配行为上不断改进和完善的过程。我国国有企业工资分配,应由国家规定企业的工资总额与经济效益挂钩的比例系数向企业自主决定工资分配的目标模式过渡。     

论股份制与承包制的关系

<正> 近几年来,由于广泛推行企业承包制,对企业经营机制改革进行了有益的探索,取得了一定的经验。但实践也表明,承包制确实存在着不少严重问题,除了大中型企业还没有真正搞活、效益没有明显提高、政企没有彻底分开以外,承包制还存在着妨碍政府对经济实行宏观调控的问题。表现是:第一,基数递增的承包方式,实行倒累进上缴税利制。超过承包额以后,企业收入越高,上缴财政比例越低。这不仅使财政收入低于工业增长速度,财政也无     

国有企业职工工资分配机制创新的有益探索

国有企业职工工资分配中存在着平均主义和工资成本加大的现象.平顶山煤矿机械厂也是如此,多年来工资分配方面实行职工工资总额与劳动量或产量挂钩的办法.这种分配方法已严重地影响了企业的发展.因此,该厂对工资分配制度进行了改革,实行"工资总额与经济效益、劳动量双挂钩"的办法,建立工资分配机制的保证体系,取得了良好的效果.     

上海推出改革新举措 企业告别级别

<正> 上海工业领导部门最近决定推出十项改革新措施,加大企业改革力度,以促进企业内部经营机制加快转换,也更快地把企业推向市场。 这十项改革新措施是:分步实施统一税赋,推行新会计制度;实行工资总额与企业经济效益挂钩;建立企业内部激励机制,使企业经营者、销售人员、科技人员和工人的收入与工     

由“定比、环比”说到“连锁计算”

<正> 第二步利改税时,对国营企业调节税有这样的规定:“调节税按企业的不同情况分别核定。以换算后的1983年利润为基数,对基数部份依率计征,对增长部份继续实行减征,减征的幅度由利改税第一步的60％改为70％,计算方法由环比改为定比,时间由三年不变改为一定七年不变。”(《财政》增刊,1984年利改税专号11页,着重点是引者加的。)     

国有企业工资管理政策与人力资源配置的关系

目前国家对国有企业工资水平或工资总额的管理政策,不能使人力资源配置得到优化,从而不能创造最大化的价值。尽管各地政府和企业都进行了有益的探索,但国家主管部门没有提出一个能符合国有企业基本挂钩方式,而职工持股作为一种广义的工效挂钩具有经济合理性,可利用虚拟股份职工持股的原理来改进工效挂钩。     

论推行税利分流的必要条件

一、产权关系明确,是推行税利分流的前提条件税利分流是要理顺国家与企业之间的分配关系。要理顺这种分配关系,首要的问题不在于实施的具体办法上,而是要弄清国家与企业之间的产权关系,即财产最终所有权与实际占有、支配、处置权的问题。如果不把这一问题搞清楚,税利分流就难于实施,即使实施也不会收到良好的效果。从试点情况看,经济效益不稳定的企业持无所谓态度,企业经营者的压力和风险责任感消失;经济效益不断下降的企业,如     

案件受理费的征收基数之确定

案件受理费的征收方式之一是按比例征收。这种征收方式要求必须存在一个征收基数。财产案件是否都存在征收基数,具体应当选择诉讼中的哪一价额作为征收基数都是按比例征收方式不可回避、必须回答的问题。     

山东省威海市 建立新型社区财政管理体制

为从根本上解决社区无钱办事的局面,山东省威海市从理顺财政管理体制入手,建立了新型的社区财政管理体制。一是调整市、区财政管理体制,使区政府参与税收分成。打破企业按隶属关系划分税收收入的做法,市直企业的税收全部下放给环翠区(市辖区),并以2003年为基数,实行地方税增收市区五五分成。二是合理确定区、街财政分配比例。在街道设立财政所,将有关的税收协管权(包括国税的增殖税及地税的企业所得税、营业税、土地增殖税、房产交易税、个人所得税、印花税等)下放到街道,基数内上缴后剩余部分由区财政局按比例返还,超基数部分的收入全部返…     

交通事故人身损害赔偿责任比例问题研究

交通事故人身损害赔偿的责任承担比例是指交通事故的当事人对于受害人的人身损害所应当承担的具体份额。我国相关法律关于当事人交通事故责任的规定还存在不明确之处,没有明确规定行人的损害赔偿责任问题。此外,在实践中,法院一般按照当事人的交通事故责任来确定其损害赔偿责任,但是,在承担主要责任和次要责任时,当事人具体承担多大比例的损害赔偿责任,法律没有明确规定,各地法院做法也不一。因而,应确立一种标准,以具体确定当事人在承担交通事故主要责任或次要责任时所需要承担的具体损害赔偿责任比例。     

我国股份制企业中国有股份存在的问题与对策

目前,我国国有企业的股份制改造进展很决,不仅中小企业,而且也包括一批大型骨干企业也已经改组成股份制企业。在实践中,国有企业股份改组对于转变企业经营机制,增加企业活力,起到了良好的作用,但同时也存在一些问题。为了规范和完善国有企业的股份制试点工作,本文就目前国有企业的股份制改组中存在的几个问题谈点对策意见。 一、关于国有资产评估问题 国有资产评估方面存在的问题主要是评估过低或未予评估。 资产评估是国有企业转化为股份制企业的一个前提条件,也是保障股东权益,搞好股份经营和股市运作过程中的重要环节。由于缺乏严格而科学的资产评估制度,有些企业转变为股份制时,对国有资产的评估不够准确充分,或没有评估。这表现在: (1)对于技术装备类资产不按资产重置价值评估折股。按规定,国有企业改组设立股份制企业,对于投入的国有资产的评估,特别是属于技术类的资产,要按照企业占用的资产净值重置价格核定,并调整企业的原有帐面价值和固定资金,成为国家股股东权益。因为,由于物价上涨、汇率调整等因素,资产实际价值一般高于帐面价值(资产净值)。如果按资产的净值即帐面价值核定国有资产数额,实际就是低估了国有资产,造成新入股的个人股东侵占老股东(国家)的利益。上海市6家企业国有资产帐     

企业工资总额与上交税利挂钩办法的完善

将企业的经济利益和经济效益紧密地挂钩,就可以使国家和企业在利益上达到协调一致。这不仅能大大增强企业的活力,而且还能有力地促使企业行为的合理化,实现宏观的平衡。因此,这项既利于企业搞活、也利于宏观控制的改革势在必行。要搞好这项改革,关键在于求得一个完善的挂钩办法。按改革的双重要求,我们认为一个完善的挂钩办法应该:(一)它能有效地提高企业经营的积极性,增强企业活力; (二)它能消除或削弱企业消费和投资盲目扩大的内在冲动,促使企业行为的合理化;     

关于国营企业工资改革目标模式的设想

过去由于我们把现阶段社会主义经济误认为是产品经济,在工资分配过程中一直实行以一级分配、集中决策和直接控制为特征的产品经济型工资分配模式。在这种传统的模式中,工资与企业经济效益以及职工劳动贡献脱节,存在着吃两个“大锅饭”的弊病,严重地阻碍着企业以及劳动者提高经济效益的积极性。因此,这种工资分配制度必须改革。《中共中央关于经济体制改革的决定》在总结国内外历史经验的基础上,把马列主义按劳分配理论同中国现阶段经济发展的实际相结合,提出了在有计划商品经济条件下实行按劳分配的目标模式。这一目标模式的基本框架是实行两级分配,多层次决策和间接管理。实现企业工资总额同企业的经济效益挂钩是这一模式的核心。本文拟就国营企业工资改革的目标模式问题谈谈粗浅的看法。     

基于生均教育培养成本下的高校学费标准的思考

自1996年,国家三部委规定高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%以来,各地均以生均教育培养成本为基础,不断调整高等学校学费标准。这一规定在实际操作过程中存在着高校教育培养成本概念模糊、按生均培养成本比例定价的逻辑模糊等问题,高校学费应按理论培养成本的一定比例核定高校学费标准,在此基础上,要处理好高校学费标准调整时的相互关系。