价格体制改革成效显著 物价调控能力不断增强

30年的改革开放，西安成功实现了由生存型社会向发展型社会的历史转变，实现了由计划经济向市场经济转轨。而价格体制改革作为整个经济体制改革的重要组成部分，是最为关键的一个环节，并始终走在前列，对其他各项改革产生了重要的导向和促进作用。当市场化改革大步推进时，西安的价格体制改革历经了大改革、大开放、大发展的阶段，     

论统计工作实现“两个转变”的途径

社会经济统计,作为全社会经济运行的宏观调控监督机构,作为指导、促进社会经济发展的要素,怎样适应宏观经济体制改革的形势,怎样实现“两个转变”,这不仅涉及到整体改革的进程,更关系到今后统计事业的前途和生存.必须从理论到实践认真研究,细致探讨,开辟出一条具有统计特色的生存之路、发展之路.通过对党的十五大报告以及有关理论的学习,联系统计工作的具体实际,我认为搞好统计改革,实现“两个转变”应集中地解决好以下几个主要问题.     

长三角瞭望

十八届三中全会闭幕 11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革。     

所有制问题:我国经济体制改革的基本问题

党的十五大在所有制问题上所作的一系列重大突破，表明我党已经认识到所有制改革的重要性，预示着我国经济体制改革将会发生重大转折，即改革的基本问题和主要任务将由经济运行方式转变到所有制问题上来。转变的根据一方面源于对过去我国经济长期发展迟缓的原因的反思，另一方面源于近２０年改革的实践经验。实现这种转变的根本条件是在理论上要把所有制问题当作改革的基本问题来看待，进一步消除人们在所有制问题上的种种传统错误观念；在实践上要进一步完善我国的所有制结构，努力探索各种所有制的有效实现形式     

国企改革中应建立职工利益补偿机制

我国的经济体制改革从农村进入城市后,面临很大的困难,特别是在国企改革与医疗、住房、社会保障制度改革交织进行的今天,其困难程度进一步加大了。农村经济体制改革的成功,其主要原因在于农民在改革中主要是得到：经济上得到了土地的使用权和生产经营的自主权;政治上得到了村民自治和民主选举基层干部的权力。农民在改革中亲生体验到改革给自己带来的实惠,从内心拥护改革、支持改革,积极参与改革。农村经济体制改革极大地调动了农民生产的积极性和创造力。农业生产的连年丰收和农民生活条件的逐年改善,乡镇企业的异军突起,无不说明这样一个事实。城市经济体制改革,特别是在国企改革与医疗、住房、社会保障制度改革交织进行的过程中,国有企业的职工在改革中不是得到,而是不断地付出：收入下降、下岗、失业,自己支付更多的医疗费用,多年积蓄不得不用来购买住房,生活水平相对下降,有的职工甚至出现绝对贫困。国企改革中职工的困难是我国经济体制从计划经济体制迈向向市场经济体制过程中的阵痛。客观上讲,这种阵痛是难以避免的。但是,我们应该想方设法尽可能减轻这种阵痛。如果放任这种阵痛蔓延和加剧的话,轻则会影响和延误我们的改革进程,重则会导致社会动荡、破坏国家的安定。国企改革中的阵痛是我国经济体制改革中必然要付出的代价,这是改革的应付成本。改革的受益者应该是成本的支付者。谁受益？谁买单。这是经济生活中的基本原则。从理论上讲,城市经济体制改革是符合工人阶级的长远利益的。但是,从现实的角度而言,国企改革中付出最多的是35－50岁这个年龄段的广大职工,50岁以上的职工,因其各种原因可以办理退休,进入社会统筹,基本上能维持生活。35岁以下的职工在国企的减员增效中一般属于保留在岗的对象,而且他们就是下岗后也能参加培训,再次就业;而40－50岁这个年龄段的职工既不能输退休;又属于下岗减员的重点对象。这批人其子女多数还在各级学校读书,家庭负担较重。这批职工在国企工作了20－30年,工资水平一直很低,多年积蓄用来购买住房后,所剩无几。一旦下岗或失业后,又很难重新学习新的技能,再就业非常艰难。他们过去在国有企业工作的多年劳动积累,又无体现。他们真正是付出最多而极少收获,是改革进程中最大的牺牲者。城市经济体制改革应该借鉴农村经济体制改革的成功经验,在改革的进程中要把广大职工、特别是国有企业的职工的利益摆在一个重要的位置。对于国企改革中给广大职工带来的损失,应该有一定的补偿。严格意义上而言,应该是对他们以前劳动积累的支付。也就是说国企改革中应建立职工利益补偿机制。国企改革中职工利益补偿机制的建立,可以在国企的股份制改造和国家逐步退出竞争性行业的过程中实现。在国企的股份制改造中应该将企业积累的资产中的一部分作为职工的劳动积累,用股份的形式,按照职工的工作年限、贡献大小分配给职工。另外在国家退出竞争性行业的过程中,不能将所持国有股完全作为国有资产出售,因为这部分资产还包括广大职工多年的劳动积累：国家通过股权补偿的方式,将这部分职工多年的劳动积累以股权的形式分配给职工,一方面对职工给予了一定的补偿,使广大职工拥护改革、支持改革,积极参与改革。另外一方面通过职工持股计划,既可以调动广大职工的积极性,又可以减少国有股减持对证券市场的冲击。     

青岛城镇居民贫困线测算研究

改革开放以来,我国经济高速发展,经济总量迅速增加,人民生活整体水平不断提高,但另一方面,社会收入差距也在迅速扩大,特别是随着经济体制改革的不断深入、国有企业改革的深化和就业体制改革的推进,下岗和失业人员增多,就业压力加大,以贫困职工、下岗、失业人员为主体的城镇贫困群体正在形成。     

国企面临的问题与出路

国有企业是国民经济的重要支柱，如何搞好国有企业．特别是国有大中型企业，是关系到提高我国综合国力，实现国家长治久安和保持社会稳定的重要因素。在跨世纪的关键时刻．党的十五届四中全会通过的《决定》．明确了国有企业改革和发展的主要目标和指导方针，提出了搞好国企改革和发展的一系列重大措施。我们必须不失时机地推进国有企业的改革与发展，使国有企业改革有突破性进展。只有这样，才能逐步建立起比较完善的社会主义市场经济体制．保持国民经济持续、快速、健康发展。一、当前国有企业面临的突出问题随着经济体制改革的不断深入，…     

国有工业企业改革进程与成效

党的十一届三中全会,拉开了我国经济体制改革的序幕.国有工业企业改革作为经济体制改革中最基础,也是最复杂的环节,开始了改革的进程.20年来,上海的国有工业企业改革按照总体经济体制改革的基本任务和基本政策,有领导、有步骤地深入进行,取得了积极进展和显著的成效.     

统计工作适应体制转变发展回眸

我国原来实行的是高度集中的计划经济，所有制结构单一化，政企不分，用行政手段管理经济。1978年以后，实行改革开放政策。经济体制改革经历了一个发展过程，以计划为主，市场调节为辅；在计划指导下，发挥市场调节的作用；1984年提出了社会主义经济是在公有制基础上的有计划商品经济；到1992年最终确定社会主义市场经济体制是中国经济体制的改革目标。目前中国正处在经济体制转变的重要时期。经济体制改革，使市场环境发生了显著变化。市场机制已在我国商品交易和资源配置等各个经济领域发挥着广泛的调节作用，国民经济市场化程度明显提高…     

“新医改”焦点透视——北京市“新医改”之公立医院改革满意度民意调查报告

2009年4月,酝酿了三年之久的新医改方案出台,《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》正式公布。为加快实现北京市公立医院改革试点工作,配合有关部门制定公立医院改革相关     

杭州市技术开发类科研院所改制后的发展评价及对策

《中共中央关于科技体制改革的决定》颁发以后,我国的科研机构改革正式启动. 2000年8月,杭州市出台了《关于杭州市全面推进科研院所体制改革实施意见》,开始全面推进科研院所的体制改革,至2004年9所市属技术开发类（即应用型）科研院所全面完成了改制任务.现将改制后的发展情况和问题研究评价如下.     

新形势下统计改革的难点和设想

通过学习十五大文件,可以深刻体会到面临世纪之交的中国,在经济、社会、科技、文化等一系列方面都将会有一个更大的发展和变化.统计要充分发挥信息、咨询、监督职能,顺应时代发展变化的要求,必须进一步加快和深化自身改革,跟上全国经济体制改革的步伐.统计是决策的辅助工具,是一个集社会、经济、科技大成的信息服务部门,它的优势在于综合与统一.统计改革与经济体制改革之间的关系相当密切,统计改革既不能超前也不能滞后,必须步步紧跟.统计改革的内容很多,包括统计指标体系、制度方法、调查手段、组织方式及体制等,然而业务改革即统计制度方法的改革要先行于体制改革.     

国企改革六项重点工作

国务院近日召开国务院常务会议指出,深化国有企业改革仍然是当前经济体制改革的重要任务。完善和加强国有资产监管工作,对于深化国有企业改革、实现国有资产保值增值有着重要作用。当前和今后一个时期,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革要着力做好以下重点工作:     

基层统计管理体制改革对策建议

基层统计管理体制改革是统计部门履行职能、发挥作用的需要.当前,基层统计体制中存在职能定位不清、任务与人员配置矛盾突出、无法协调部门统计业务等问题,应建立符合市场经济要求的基层政府统计机构、加快推进统计方法制度改革,以构建基层统计管理体制新模式.     

当代中国的阶层分化与体制改革

改革开放以后,中国社会发生了深刻的变化,其中阶层的变化是中国社会转型和经济转轨的最核心内容.一般认为,当代中国阶层分化最重要的推动力量是经济体制改革.但是,如果缺乏政治体制改革与之相适应,阶层分化也无法成为现实.因此我们说,经济体制改革使阶层分化成为可能,而政治体制改革使之成为现实.与此同时,阶层的分化与重组又大大推动中国社会结构趋向优化,并反作用于经济与政治生活,对中国社会的发展产生着巨大的推动力.按照十六大关于"继续积极稳妥地推进政治体制改革"的精神,尤其在目前形势下,政治体制改革已成为全面改革继续推进的关键因素,阶层分化对政治体制改革的推动作用就显得尤为重要.当然,当代中国社会阶层分化对中国政治体制改革的作用是多方面的,本文着重分析中国在目前政治体制改革过程中,社会阶层分化所起到的积极作用.     

浅议金融与国企改革

国企改革过程中,金融部门无论从宏观调控上,还是微观调节上,都应从国民经济发展的战略高度出发,进一步深化金融改革,完善金融服务,全力支持企业改制。笔者认为,应做好以下四方面工作：一、深化金融改革,建立现代金融制度。金融作为现代经济的核心,与企业生存发展密不可分,应当顺应国有企业改革的方向,承担起支持企业改革的重任。首先,要落实银行经营自主权,建立信贷资金的市场机制。在经济金融体制改革中,应充分考虑银行与企业双方的利益,正确处理好企业效益与银行效益的关系,逐步加大信贷资金投放的市场取向比重,中央银行…     

直挂云帆济沧海——记基层统计体制改革的海淀之路(启示篇)

改革基层统计体制,实行有效的垂直管理,可以说,是几代统计人孜孜以求的愿望与追求.三年来,海淀统计人阔斧改革,锐意进取,不断创新,成功探索出了以"多街一所","小局,大所、多中心","局队一体化"为鲜明特色的基层统计垂直管理体制改革的海淀模式,不仅激发出了海淀统计的勃勃生机,使海淀统计局面焕然一新,而且有力地促进了北京市统计体制改革与大都市统计体系建设的步伐.     

论国库集中支付制度与财政支出管理体制

我国财政体制改革到目前已基本完成了"收"的内容,而"支"的改革尚待进行.文章论述了现行财政体制中"支"的种种弊端,提出其改革的必要性和迫切性,同时提出了几点建议.     

建立现代企业制度 深化企业会计改革

我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制,而建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向,是社会主义市场经济体制的基础.因此,在经济体制改革过程中,我们必须把建立现代企业制度放在极其重要的位置.企业会计是反映、控制企业经济活动的工具,是推动生产力迅猛发展的"助推器".在当今,我们要建立现代企业制度,必须对我国的会计工作进行更深层次的改革,以适应经济活动和经济管理的需要.     

对国企改革的几点看法

江泽民总书记指出,搞好国有企业的改革和发展,是今年经济工作的重中之重.国有企业特别是国有大中型骨干企业,是我国工业和国民经济的中坚力量,只有千方百计把国有企业搞好,进一步在改革和发展中壮大国有经济,我们才能加快我国的工业化和现代化进程,我国经济才能在日益激烈的国际竞争中稳定发展,在下个世纪中叶基本实现现代化.