民办养老机构发展面临的风险及对策

养老机构是养老服务事业的重要载体,也是养老服务体系的重要组成部分,在满足高龄、病残、生活不能自理等老人养老服务需求方面,具有独特的优势。近年来,随着养老服务社会化的推进,在政府的倡导、组织、支持和必要的资助下,我国的民办养老机构,积极适应人口老龄化发展的形势,异军突起,蓬勃发展,日益成为推进社会福利社会化的生力军。     

社区嵌入式长期照护服务整合路径分析——基于对上海市C长者照护之家的个案考察

在人口老龄化和慢性病流行趋势交织、家庭养老功能逐渐弱化的背景下,如何促进长期照护服务的整合以满足老人多样服务需求始终是核心议题。本文通过彩虹模式对长者照护之家进行个案分析,发现宏观层面公私系统、医养系统的合作是服务整合的基础,中观层面养老机构发挥服务整合的主体作用,微观层面服务的综合提供是服务整合的表现。签署合作协议、提供资金支持、多级部门监管是推动服务整合实现的功能性策略,养老机构文化环境亦是影响服务整合的因素之一。此外,在长期照护服务整合过程中仍存在从“医”到“养”转介困难、缺乏个案管理和康复服务等问题。     

甘肃省合水县:“四大主题”优化养老环境

正甘肃省合水县以文明幸福为导向,以创建老年宜居城市为着力点,紧紧围绕生活、文化、服务、宜居优化养老环境,开启了老年人幸福生活高速"直通车"。 以文明时尚为主题,优化养老生活环境。以社会救助、养老保险和高龄补贴相结合织密了老人的生活网,完善了城乡养老服务配套设 施,加快文明、和谐的社会化建设 进程。时尚的电子显示屏、美丽的     

甘肃合水:“四大主题”优化养老环境

正甘肃省合水县以文明幸福为导向,以创建老年宜居城市为着力点,紧紧围绕生活、文化、服务、宜居优化养老环境,开启了老年人幸福生活高速"直通车"。以文明时尚为主题,优化养老生活环境。以社会救助、养老保险和高龄补贴相结合织密了老人的生活网,完善了城乡养老服务配套设施,加快文明、和谐的社会化建设进程。时尚的电子显示屏、美丽的     

四川：着力适度普惠型养老服务体系建设

着眼长效,逐步完善居家养老服务运行机制。在推动居家养老服务持续健康发展的同时,要重点把握好“四个转变”：首先,在服务内容上,要从按规定设置服务向按需求设置服务转变。各地民政部门要加强调查研究,准确掌握本辖区老年人的基本情况和需求动态,做到心中有数。要以老年人的实际需求为导向,     

协同分析框架下的困境老人社会支持网络构建

困境老人作为特殊的老年群体,对养老服务需求更多元、更紧迫,困境老人的养老服务供给能反映一个区域养老服务总体发展水平.当前,如何在政府、企业、社会组织、社区及社区社会组织等养老服务多元供给主体之间建立困境老人社会支持网络,发挥多元主体之间的协同作用,实现"1+1＞2"的助老效应,是值得研究的社会议题.     

着力“三大平台”建设 提升养老服务保障水平

江苏省认真落实第十三次全国民政会议精神，在养老服务设施建设上，坚持以规划为引领、以需求为导向、以创新为动力，坚持政府主导、社会支持、民间参与，坚持设施建设与设备配置并重、既有设施与新建设施相整合、设施改造与功能提升相结合，大力推进养老服务设施建设，不断增强养老服务供给能力，着力提升养老服务保障水平，为充分发挥民政在社会建设中的骨干作用提供坚实支撑。到“十二五”末，将基本建成数量适当、分布合理、设施齐全、功能完善、管理有序、服务规范、方便可及的养老服务设施网络，让更多老年人享受到与经济社会发展水平相适应的养老服务。     

人口老龄化背景下农村养老服务供需问题研究——以甘肃省兰州市农村地区为例

在农村人口老龄化进程逐渐加速,家庭规模小型化、结构核心化以及空巢化的背景下,分析兰州市农村养老服务供需的现状：家庭供给能力弱化不能满足老年人家庭养老的需求;农村社区养老服务的供给与需求不平衡;养老供给主体单一,筹资渠道缺乏多元化,社会力量参与有限;农村养老资源不足。剖析农村养老服务供需存在问题的原因：不能精准识别老年人的养老需求;经济发展水平影响了农村养老服务供给体系的建设;农村老年人养老服务消费能力不足;现有的农村养老供给体系创新不足。在此基础上提出优化农村养老服务供给的路径：精准识别农村老年人的养老服务需求,增加对养老消费的经济投入;推动农村养老服务供给体系的创新;大力推广农村互助养老模式;整合农村养老资源,建设智慧化养老供给体系。     

甘肃庆阳市:加大养老服务财政补贴力度

近日,甘肃省庆阳市政府制定出台了《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(下称《意见》),《意见》对发展养老服务业的主要任务及养老服务用地、财政投入扶持、税费优惠、融资和养老服务机构人才扶持政策提出了明确要求.     

甘肃——多措并举 力推养老服务社会化

总人口2600多万的甘肃省，60岁以上的老年人口达290万，约占总人口的11．2％。加快推进养老服务社会化进程，成为一项迫切需要解决的现实问题。坚持以人为本的发展理念，甘肃省把推进养老服务作为解决社会问题的一项重大工程，纳入践行科学发展观和构建和谐社会的重要内容，采取多项举措，力推养老服务社会化。     

构建公平、适度普惠、可持续发展的城镇养老服务体系--以河南省五地市为例

随着老龄化的进一步加深，我国的养老服务问题已经成为影响国计民生和社会稳定的重大问题。在这样的背景下，河南省老龄委委托郑州大学应用社会学研究所组成“河南省养老服务需求基线调查”课题组，对河南省五个有代表性地市的城镇养老服务进行了关于需求和服务供给状况的调查研究。经过对近2000份统计样本资料和大量文献资料、访谈资料的定量和定性分析，课题组发现了河南省城镇养老服务目前存在的供需矛盾，并分析了这些供需矛盾存在的原因，在此基础上提出建立公平、适度普惠、可持续发展的新型社会养老服务体系的基本观点以及具体政策措施。     

需求-供给视角下北京社区养老研究--基于朝阳区12个社区调查

随着人口结构的变迁,中国养老模式逐渐由以家庭为核的橄榄型结构向以社区养老为核的橄榄型结构变迁。社区养老将家庭范畴由传统家庭扩展到社区大家庭,将家庭养老的情感依赖与机构养老的专业服务融入社区养老平台。 S街道老年人需求分布呈现出：基本生理需求＞精神需求＞社会服务需求的序列。社区养老供需失衡的根源在于政府供给错位、市场购买的实践梗阻、社会团体的供给失灵。在信息时代,“数字化社区网格养老”利用成熟的城市网格管理系统,以社区网格为单位,在政府统筹下精准投入多元养老资源,借助于互联网＋社区＋养老的信息化方式,实现养老服务的精细化管理与无缝隙服务。     

社会福利多元供给视角下的中国养老地产分析

随着社会进步和经济发展,单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求,养老开始最大限度地利用市场动力机制。在中国,面对人口老龄化的现状,养老正在突破传统家庭养老模式,形成家庭,政府,市场等多种养老机制并存的局面。社会需求,政策导向和资本收益最大化是社会资本投资养老地产的内在动因。养老地产如何满足老年人的实际需求,国家在养老地产土地使用政策,金融政策和服务规范政策的确立和完善,都是影响养老地产发展前景的重要因素。     

养老模式:多元化 多样化 大众化

养老投资主体和服务主体多元,使养老模式多元化;养老机构功能和养老服务的形式多样,使养老模式多样化;方便可及、价格合理,普遍性服务和个性化服务相结合的养老服务需求,又使养老模式大众化。惟有积极探索多元化、多样化和大众化的养老模式,才能实现所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的目标。     

建设“专志结合”的高素质居家养老服务队伍的思考

随着我国人口老龄化加剧,老年人长期照护和服务的需求越来越大,养老服务专业人才匮乏与养老需求巨大的矛盾日趋突出,加强养老服务人才队伍建设已是我国目前应对人口老龄化亟待解决的问题。本文从培养具备现代养老服务理念、知识与技能的专业化队伍和打造制度化、规范化、常态化的志愿者队伍两个方面,阐述了建设＂专志结合＂的高素质居家养老服务队伍问题。     

“双减”背景下广州市社区家庭教育现状及需求调查研究

家庭教育是国民教育和终身教育系统的有机组成部分。社区是开展家庭教育指导服务的主阵地。通过对广州市535名居民进行社区家庭教育指导需求调查发现,“双减”背景下社区居民家庭教育面临困惑复杂多样、专业支持薄弱和指导服务覆盖不全等问题,居民迫切需要内涵丰富、形式多样、契合需求的指导服务。提升社区家庭教育指导服务水平,需要加强政策认同,营造科学家教氛围;扩大服务供给,强化社会支持体系;坚持需求导向,提升社区家庭教育指导服务质量。     

上海市黄浦区:创建社区养老服务合作社打造“没有围墙的养老院”

为缓解中心城区养老床位少、养老需求高、养老矛盾突出等问题,上海市黄浦区在大力推进落实养老床位建设的同时,探索建立高于居家养老、类似机构养老、实现医养结合的养老服务合作社模式,在瑞金二路、半淞园2个街道4个居委会开展试点,努力打造没有围墙的“养老院”,此项工作填补了为老服务的短板,有效整合了为老服务资源,创新了“政府购买服务、社会组织运作、医疗机构支撑”的服务模式,深受老年人欢迎.     

改革运行模式 服务居家养老——大连市社区养老服务中心运行模式探析

创新机制 实现运营主体多元化 对已有的公办社区养老服务中心,要通过承包、委托经营、合资合作等方式实现公办民营。同时通过采取政府扶持、民办公助、政府购买服务等多种方式,吸引和支持个人和企业积极参与社区养老服务事业。并且积极推进社区养老服务的专业化、规模化、连锁化运营,支持他们跨区域经营,扩大规模效应,降低运营成本,提高盈利能力。     

浙江：启动老年人养老服务需求评估

近年来,浙江省按照省政府统一部署,积极推进养老服务体系建设,新、改（扩）建一大批养老服务机构,大力发展居家养老服务,在一定程度上缓解了老年人养老服务供需矛盾。但是,由于尚未建立养老服务需求评估制度,制约了养老服务资源的科学合理配置,老年人特别是失能和低收入等困难老人养老服务需求仍未得到有效满足。近日,浙江决定在全省开展老年人养老服务需求评估试点工作。     

唐山:打造“四位一体”居家养老模式

近年来,河北省在应对老龄社会,大力推进城乡社会养老工作中,认真落实十八大会议精神,积极探索,特别是唐山市总结出的"四位一体"居家养老服务模式,具有一定的示范作用和典型意义。为妥善解决养老问题,河北省唐山市路北区以需求为导向,推出了以"娱养结合、医养结合、院养结合、上门服务"为主要内容的"四位一体"居家养老新模式。自2010年起,该区加大资金扶持力度,先后投入2500万元,建设居家养老服务中心(站)70个,覆盖