健全完善我国政府采购立法的若干思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段,立法先行更是发达国家建立政府采购制度的共同经验,健全和完善我国政府采购立法的意义重大。然而,由于我国现行政府采购立法存在诸多亟待解决的突出问题,严重影响了政府采购在我国的实施,鉴于此,应当进一步健全和完善我国政府采购立法,以期为国家加快建设政府采购制度提供充分有力的法律支持。     

经济(政府商事)合同研究[续]——以政府采购合同为中心

现代国家广泛参与经济生活 ,并将权力的、公共的意志通过合同的形式加以实现 ,这是市场经济条件下经济合同或政府商事合同的本质和要义之所在。本文从政府采购的概念及其特征着手 ,分析了我国政府采购制度改革的必要性和意义 ,以比较的方式 ,对政府采购制度和政府采购合同作了较为系统的研究 ,就我国建立、完善政府采购法提出了相应的对策和建议。作者希望能够以此为中心和起点 ,在新形势下重建我国的经济合同法律制度。在本文研究的基础上形成的《政府采购法 (民间建议草案 )》 ,则可供实际部门立法和学者研究时参考     

经济(政府商事)合同研究[续]——以政府采购合同为中心

现代国家广泛参与经济生活,并将权力的、公共的意志通过合同的形式加以实现,这是市场经济条件下经济合同或政府商事合同的本质和要义之所在。本文从政府采购的概念及其特征着手,分析了我国政府采购制度改革的必要性和意义,以比较的方式,对政府采购制度和政府采购合同作了较为系统的研究,就我国建立、完善政府采购法提出了相应的对策和建议。作者希望能够以此为中心和起点,在新形势下重建我国的经济合同法律制度。在本文研究的基础上形成的《政府采购法(民间建议草案)》,则可供实际部门立法和学者研究时参考。     

政府采购立法问题初探

制定相应法律对政府采购法律关系进行统一调整,是解决我国政府采购活动中出现的种种问题的迫切需要.综合各方面因素,对我国政府采购进行统一立法的条件已经成熟.制定政府采购法应科学界定政府采购的定义,确立我国政府采购法律制度的目标和原则,建立符合我国国情的政府采购模式和程序控制制度等,促进我国政府采购事业的健康发展.     

刍论GPA视角下我国政府采购法律制度的完善

《政府采购法》的颁布施行,填补了我国政府采购领域立法的空白,有力地规范了政府采购行为。但与GPA规定相比,我国政府采购法律制度还存在诸多问题与不足。在中国加入GPA的关键时期,应该从国情出发,根据GPA规定,协调《政府采购法》与《招标投标法》的关系、完善《政府采购法》的基本原则、明晰政府采购的适用范围、规范政府采购方式和程序、完善政府采购的质疑和投诉程序、健全政府采购的监督机制,从而完善我国政府采购法律体系。     

经济(政府商事)合同研究——以政府采购合同为中心

现代国家广泛参与经济生活,并将权力的、公共的意志通过合同的形式加以实现,这是市场经济条件下经济合同或政府商事合同的本质和要义之所在.本文从政府采购的概念及其特征着手,分析了我国政府采购制度改革的必要性和重要意义,以比较的方式,对政府采购制度和政府采购合同作了较为系统的研究,就我国建立、完善政府采购法提出了相应的对策和建议.作者希望能够以此为中心和起点,在新形势下重建我国的经济合同法律制度.在本文研究的基础上形成的《政府采购法(民间建议草案)》,则可供实际部门立法和学者研究时参考.     

WTO《政府采购协议》与我国《政府采购法》的完善

作为WTO四个复边协议之一的<政府采购协定>,明确规定建立一个有效的有关政府采购法律、规则和措施方面的权利义务的多边框架,该协议就协议的适用范围,非歧视原则,限制竞争的方式,招标投标程序,质疑与争端解决等作了详细的规定.我国现已基本建立起政府采购体制,但我国政府采购立法仍存在某些问题.应该从立法上适当扩展采购主体的范围,进一步强化质疑保障机制,并强调原产地规则的灵活运用.     

我国电子商务立法面临的问题及立法模式探讨

电子商务在我国已渗透到日常生活的各个方面 ,并带来了社会、政治、经济、法律、文化等方面许多问题 ,必须通过立法对其加以引导和规范。但电子商务立法面临的电子签名认证、税收等法律问题仍需要进一步加以探讨。针对电子商务立法存在的问题 ,我国可以采取制定电子商务单行法和修改有关法律法规并进的立法模式     

政府采购:社会主义市场经济的必然选择

实施和推进政府采购制度是建立社会主义市场经济体制和公共财政体制框架的基本要求,是加强财政支出管理的一个重要内容。我国对此项制度的实施时间较短,经验不足,特别是加入WTO后,加强政府采购制度建设显得尤为重要。在当前,应利用政府采购提高本国企业的经济竞争力,进行政府采购的竞争性立法,确立我国政府采购模式与机构设置,做好与国际惯列接轨。     

中国政府采购绩效评估现状及其完善

政府采购绩效评估具有监督政府采购行为、提高政府采购绩效和改善政府形象等作用.文章分析了我国政府采购绩效评估存在的问题,提出了加强政府采购绩效评估的建议.     

外部性:政府采购立法研究的新视角

政府采购法的立法常常给他人带来非自愿的成本或收益,即政府采购法的外部性。政府采购法的外部性,导源于现代社会政府采购立法的决策过程、政府采购立法所拥有的“派生的外在性”以及政府采购立法过程的信息缺失。内在化政府采购法的外部性,须明确界定中央与地方之间、国务院各部门之间的政府采购的立法权,完善政府采购立法程序以及建立政府采购立法损害补偿制度等。     

我国政府采购立法的发展与完善

从《政府采购法》立法的主导原则、政府采购适用范围的确定标准两个方面进行比较,探讨我国政府采购立法在这两方面发展和完善的方向。     

完善我国政府绿色采购制度的立法研究

我国政府绿色采购立法起步时间较短,对其进行纵深探索和逐步完善,有利于政府绿色采购制度政策性功能的发挥。分析我国政府绿色采购制度在立法效力层级、具体采购规程、法律监督程序、采购价格障碍等方面存在的不足之处,并有针对性地提出相关立法完善措施：制定政府绿色采购法,重点完善关于政府绿色采购实施方法的法律制度,健全政府绿色采购的法律监督机制,在政府绿色采购法律制度和其他配套法律制度中实现对绿色产品的扶持。     

改革开放以来中国法治建设的进程及未来走向

中共十一届三中全会的召开，标志着中国进入了改革开放的新时期，也标志着法治建设揭开了新的序幕。改革开放30年来，中国的法治建设取得了显著的成就，同时也面临着一些问题。为了实现全面实施依法治国方略、建设社会主义法治国家的目标，未来中国的法治建设应着力思考和解决以下问题：树立法律权威和法律至上的观念，实现权力运行的法治化，加强人权保障，建设法治文化，培育公民社会。     

中美政府采购法律制度比较研究

美国政府采购及其立法的成功经验,对于在政府采购方面刚刚起步的中国来说,颇具实践与立法上的借鉴意义。本文就我国《政府采购法》与美国政府采购法律制度的异同做了深入的比较分析,同时就如何进一步完善我国政府采购法律制度提出了一些法律建议     

法典化背景下中国经济法的立法回望与发展前瞻

中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪案件呈逐年递增趋势。中国在打击此类跨境犯罪方面存在取证、追赃、抓捕等诸多困难,需要与东盟国家进行警务合作。基于双边良好的政治基础和法律基础,中国—东盟已开展了警务情报信息共享、联合抓捕犯罪嫌疑人、移交遣返嫌犯、派驻警务联络官等警务合作方式,但仍存在合作依据的法律资源供给不足、警务情报信息共享机制尚未正式建立、执法合作机制尚待完善等相关问题。因此,中国与东盟国家之间需要进一步夯实打击跨境电信网络诈骗犯罪警务合作的法律基础,完善警务情报信息共享机制,探索设立统一警务合作机构。     

与GPA相关的GATT/WTO成案研究及对中国的启示

随着世界经济一体化和贸易自由化的推进,世界贸易组织(WTO)下多边贸易协定之一的《政府采购协议》(GPA),是现今国际社会规范政府采购市场最为重要的国际性条约。在关税及贸易总协定(GATT)及之后的世界贸易组织时期,与G0A有关案例主要存在采购主体、非歧视性原则、采购合同价值认定、例外规定适用等方面的纠纷,而中国加入G0A需在研究相关案例基础上,结合中国国情和政府采购的政策及目标,推动在本国市场内建立一个较为成熟的采购机制。在谈判进程中,中国可从明确采购实体范围、采购合同计价方式、技术条件设定等方面进行改进,并在对等原则基础上,合理利用例外规定,整合国内法与G0A的有关规则,促进政府采购的良性发展。     

世贸组织政府采购协议评价

世贸组织政府采购协议是少数世贸组织成员国就政府采购所达成的一个复边协议 ,其目标是通过扩大关贸总协定中的非歧视性原则 ,增加政府实体部门招标过程中的透明度 ,进而把政府采购纳入到国际竞争中。从本质上讲 ,政府采购协议是签署国在互惠和对等的基础上彼此开放政府采购市场的一个协议。与世贸组织的其他协议相比 ,它无疑具有独特的内容和特点     

投标人权利的法律救济制度研究

政府采购中的招标是政府管理社会经济生活的一种重要手段。为使公开、公平、公正的招标投标制度落到实处,保护投标人的利益,完善投标人权利的法律救济制度成为招标投标立法的重点之一。我国《招标投标法》出台后,由于诸多原因对保护投标人权利的立法规定尚不系统、完善,需要借鉴相对成熟的国外立法。建立完整的投诉制度,在《招标投标法》实施细则及相关法规中明确投标人的权利。在投标人权利受侵害时,投标人可通过提起民事诉讼、行政诉讼和投诉三条途径维护权益。      

试谈政府采购管理机制如何推进高校物资采购的运作与发展

分析了政府采购、高校物资采购的特点及其运作方式,并提出了运作政府采购管理机制的重点,加快政府采购立法的建议。