城市社区管理中的公众参与

城市社区的公众参与是确保社区管理效果的有效途径。城市社区管理中公众参与的必要性主要表现在社区管理日益复杂化的需求和社区公众的多元化诉求上。城市社区管理中的公众参与形式可以分为社区动员式参与、公众自发式参与、合作式参与三种参与形式。城市社区管理中公众参与的作用主要表现为填补社区管理空白、优化社区资源配置和促进社区和谐发展。城市社区管理中合作式的公众参与是比较契合中国社区管理实际的参与形式。     

论城市规划决策中的公众参与

域外的公众参与城市规划决策制度有许多值得我国借鉴和学习之处,从总体上来说,我国城市规划决策的理念与制度都与西方法治发达国家有相当大的差距,公众参与制度不仅没有在城市规划的相关立法上得到全面的保障,在制度层面上也遭遇诸多的困境。我们必须针对我国公民与社会的现实情况,制定出一套具有我国特色的公众参与城市规划决策的制度和模式,不断拓宽公众参与的广度与深度。     

行政决策程序中的公众参与研究

公众参与行政决策是实现公民监督政府的宪法权利、促进政府由统治转变为治理的重要途径,是人民当家作主的实质所在.近年来,随着行政公开化的推动,我国在公众参与行政决策方面进行了有益的探索,公众参与行政决策取得了一定的进步.但是,目前我国行政决策的公众参与还存在许多问题:参与的主体不明确、参与的决策动议权缺失、参与的范围不够明确、参与的方式较为单一、公众提出的意见得不到充分尊重等,表明公众参与行政决策亟待法治化.因此,要检视我国行政决策公众参与的得失,尽快构建公众参与行政决策的机制,这是我国当前民主法治建设的重要一环.     

公众参与社会管理的问题和对策

本文探讨了国内外关于社会管理中的公众参与问题研究的现状及意义,分析了公众参与社会管理存在的问题,提出了公众参与社会管理的基本思路与对策.本文认为,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,必须在党和政府的领导下,坚持"以人为本"的科学发展观,政府的责任首要.公众参与社会管理既是构建社会主义和谐社会的内在要求.又是人的全面发展的真正体现.     

论行政立法的公众参与机制

行政立法是19世纪以来西方国家为适应社会需要而发展起来的行政主体立法制度,为有效控制行政立法,美国确立了较完善的行政立法公众参与制度。目前,中国行政立法大量激增,但公众参与制度尚未真正建立起来,行政立法中公众参与的缺失产生了许多负面影响,因而有必要建立和完善我国行政立法的公众参与机制。行政立法公众参与机制应遵循行政立法主体主导、公众参与有效、可行、适当超前的原则。在具体制度建构上应赋予公众立法动议权,立法草案一般应经过通告、评议法定程序,立法案正式表决前可交付一定范围内公众先行表决以供立法主体参考,立法过程中公众参与情况应于立法案通过后予以公布。     

公众参与可持续发展的作用机理研究

本文从传统社会发展观以及社会管理的内容范畴出发,提出公众参与可持续发展的重要意义,分析了公众参与对可持续发展的作用机理,提出公众参与社会管理体制创新、提升管理水平与整体效能的观点,最后从组织保障与机制建设上就如何提升公众参与水平提出对策建议。     

论公众参与公共气象服务的重要意义

公共气象服务属于公共事务,涉及广大社会公众的共同利益,公益性是公共气象服务的本质属性之一,公众参与公共气象服务具有内在的合理性和必然性。当前我国公众参与公共气象服务存在着地方气象部门对公众参与公共气象服务重视程度不够,公众参与公共气象服务的领域不宽,公众参与公共气象服务的水平不高等问题。公众参与是我国建设服务型政府的必然要求,公众参与公共气象服务的意义在于：保障公众的气象权,提高公共气象服务的公众满意度;提供服务信息,实现公共气象服务的最终目标;维护公共利益,有效防止气象部门的权力垄断;增进理解互信,共同面对气象预报风险;扩展均等服务,促进社会的稳定与和谐。     

“以人为本”视野下公众参与社会管理创新的路径选择

人民群众是社会管理创新的主体。加强社会建设,创新社会管理的最终目的是为了维护和实现最广大人民的根本利益。以人为本是创新社会管理的价值基础,是公众参与社会管理创新的必然要求。在坚持以人为本创新社会管理的基础上,要不断健全公众参与社会管理创新的相关法律制度,构建良好的公众参与法制环境;完善服务型政府建设,建立社会管理创新协商治理机制;培育公众参与的公共责任意识,提升公众参与社会管理创新的能力;拓宽公众参与社会管理创新的渠道,发展多种形式的公众参与路径。最终形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。     

论公众参与背景下行政程序的完善

行政程序法作为对公共行政权力进行规制的法律制度,是在公共参与等要求之下出现的.在全球化、信息化、民主化和科技化等社会发展背景之下,当公众参与的兴起业已成为一个不可阻挡的世界性潮流时,传统行政程序面临其自身难以解决的困境.中国行政程序法在制定过程中必须对公众参与这一潮流作出适当的回应.     

网络媒体：公众参与的新平台

网络已经成为一种民主化的力量。随着互联网的普及,网络空间成为讨论公共事务的最佳场所,网络媒体成为公民行使监督权的新范式。,网络技术的实时互动与异步传输并举的功能打破了信息垄断,瓦解了统一舆论,从根本上打破了原有公共领域的组织界限和特征,向公众打开了一条政治参与的全新路径。     

工资跟踪系统及其观测器——以广州为例

广州的工资增长忽高忽低,这意味着广州工资增长率还没有形成一个理性的跟踪系统,这与经济发展方式的转型很不适应。本文为此提供了一个跟踪系统,仿真结果表明,该系统效果良好。     

发展广州文化创意产业的审思

发展文化创意产业是广州建设国家中心城市的迫切要求,是建设首善之区的战略选择,是落实“双转移”战略的重要途径。广州文化创意产业的基本现状是：文化创意产业规模渐成,但自主品牌缺乏;文化创意产业平台初现,但产业链尚未完善;文化创意产业航母已启航,但联动机制尚未健全。为解决广州文化创意产业目前存在的问题,以谋求更大的发展,在发展策略上要坚持自主创新为主,全面开放;在发展方式上要坚持市场需求导向,避免盲从;在发展环境方面要加强引导服务管理,改善氛围。     

对广州民生问题的若干思考

改革开放以来,广州在改善民生上取得了显著成效,呈现出鲜明的时代特征和变化,实现了从强调富民到全面关注民生的变迁、从强调经济增长到统筹经济社会发展的变迁、从＂多取少予＂到＂多予少取＂的变迁、从城区先富到统筹城乡发展的变迁。当前,广州在民生问题上依然存在一些突出问题,需要通过稳定、合理的制度安排,不断提升民生保障和改善的水平。     

提升广州会展文化底蕴的若干思考

会展活动已成为一种主要的人类集体性物质文化交流方式,并正在成为重要的社会活动方式,在人类的物质和精神生活中发挥着越来越重要的影响。会展文化对会展经济的支撑作用也越来越明显,应进一步提升广州会展文化底蕴,促进广州会展经济的发展。     

Dilemmas of public participation in science policy

Public participation is ubiquitous in many contemporary democratic societies – used for many purposes, and in many contexts, with particular and growing relevance for policy-making on science and technology issues. However, there is a dearth of evidence as to its qualities and benefits. We contend that the implementation and interpretation of participation faces a number of dilemmas that – together –undermine its successful adoption. In this paper, we identify and discuss six specific dilemmas that – together – may militate against the practice and development of good quality participation in science and technology policy, notably dilemmas of Timing; of Relevance; of Representation; of Evaluation; of Criticism; and of Impact. We theoretically account for these dilemmas and discuss their likely impacts. Finally, we provide some suggestions as to how the participation community might attempt to pre-empt difficulties due to these dilemmas and demonstrate participation effectiveness.     

2010年亚运会与广州城市形象的提升

2010年亚运会是推动广州城市发展、提升广州城市形象的重要契机。当前,广州在城市建设方面有不少地方需要改进,城市形象的对外包装和传播还很不够,需要政府和媒体的共同努力。广州要利用亚运契机来宣传城市品牌形象,关键是要发挥传媒在塑造广州城市形象中的枢纽作用。     

儿童参与、城市社区与社会资本

在中国,长期以来儿童一直被作为弱势群体而被排除在社区参与之外。实际上,儿童参与对于整个社区的发展有着不可忽视的作用。面对中国城市社区各阶层成人参与率低、社区内社会资本没有充分被调动的情况,本文试图探讨通过社区“儿童参与”来带动“成人参与”进而形成整个社区的社会资本这一社区发展模式。     

中国公共行政与公共管理之"公共性"辨析

我国行政学界对于本学科存在多种称谓，这种称谓的不统一限制了我国公共行政学的发展。要取得统一，需要建立“中国公共行政学”，改变“公共行政学在中国”的现状。而建立中国公共行政学，其研究视角应该从“行政”转移到“公共性”上来。“公共性”的核心是“公共利益”，而公共利益包括四个层次。     

广州2010年亚运会志愿者队伍建设探讨

广州2010年亚运会的顺利举行,需要一支高素质的志愿者队伍。要在认真研究广州2010年亚运会志愿者应具备的素质,分析广州2010年亚运会志愿者队伍建设的有利条件和不利因素的基础上,借鉴他人的先进经验,从宣传、培训、开拓志愿者服务资源、加强对志愿者的激励等方面入手,建设一支高水平的适应广州2010年亚运会需要的志愿者队伍。     

行政法视野下公众参与的法治意义

行政法治不仅是行政管理的基本准则,也是建立社会主义法治国家的重要前提。在行政法治领域,公众参与对于保证行政机关依法、公正行使职权,维护和增进公民的合法权益,推进依法行政的进程,建设民主和法治国家,具有不可估量的作用。