经济过渡与道德建设

一、当前我国既不是停留于传统计划经济阶段,又没有完全进入现代市场经济阶段,而是处于计划经济向市场经济的过渡阶段 从计划经济时代走出来的我国经济体制改革,已经冲破了“市场经济与计划经济孰优孰劣”的理论羁绊,跳出了改革姓“资”、姓     

新中国会展业政治功能变迁与共产党服务经济意识的演化

新中国成立至今,会展业经历了政治功能强势主导阶段、政治功能弱化发展阶段以及政治功能引导多元化三个阶段,相应地经济体制也经历了计划经济特征明显、市场经济体制确立到经济体制改革深化的阶段。从会展业政治功能弱化发展和经济体制改革逐步深入带来的启示:共产党执政的政府服务经济意识不断演化,思路从直接参与竞争性行业到为经济服务,从幕前转移到幕后;由经济建设型政府向公共服务型政府转化,强化政府的社会管理和公共服务职能,使政府对经济的管理纳入法治化轨道。     

城市政府经济管理职能的现状分析和对策研究

肇始于1979年的经济体制改革,使我国政府的经济职能发生了重大的变化。在改革向深层次推进的今天,城市政府经济管理职能的现状如何?又应该怎样构建其改革模式?本文就此作一探讨。 一、城市政府经济管理 职能转变的历史回顾 经济体制改革已进行了10多年,先从农村突破,进而深入到城市。城市经济体制改革把增强企业活力作为中心环节。围绕这个     

地区工业结构调整的开拓性研究——评《工业重构:调整与升级》

最近，辽宁教育出版社出版了由辽宁大学黄继忠等著的《工业重构：调整与升级》一书，该书侧重于从理论和实践上研究辽宁工业结构的调整。１中国经济体制改革以来，各地方政府一直努力对产业结构进行战略调整，尤其是辽宁省，在计划经济时期是经济大省和工业强省，但经济体...     

以邓小平理论作指导 积极推进行政管理体制改革

行政管理体制及政府机构改革，是政治体制改革的重要内容，也是深化经济体制改革和社会其他改革的重要条件。对政治体制改革，包括行政管理体制及政府机构改革，邓小平同志有许多精辟的论述，丰富和发展了马列主义、毛泽东思想的国家学说和行政科学理论。在进一步深化改革、加快发展的新形势下，我们必须以邓小平政治体制改革理论作指导，积极推进我国行政管理体制改革。政治体制改革，包括行政管理体制及政府机构改革，都必须从我国的实际情况和特点出发，这是邓小平给我们确定的一个总原则。相对经济体制改革和其他改革来说，为什么我们在…     

工业经济管理体制改革的阻力从何而来?

<正> 在党的十一届三中全会路线、方针、政策的指引下,我国正在进行一场广泛、深刻的经济管理体制改革.继农村经济管理体制改革取得巨大成功之后,工业经济管理体制改革吸收了农村改革中的成功经验,正在迅速向纵深发展,出现了好的势头,一个个改革的好典型冲破阻力涌现出来.目前我国出现的经济建设步伐明显加快的大好形势,一个重要原因是改革.进一步发展大好形势,仍然靠改革.赵紫阳总理在六届人大二次会议上的政府工作报告中明确地提出:"今后在经济工作中,要着重抓好体制改革和对外开放这两件大事."实践证明,党中央确定的改革经济管理体制的方针、政策是完全正确的,改革是实现四化的一条康庄大     

试论国有资产管理和政府体制改革的关系

当前，以国有企业改革为重点的经济体制改革已进入制度创新的关键时期。作为改革重要内容的国有资产管理体制的改革，在整个体制改革中扮演着卜分重要的角色。政府体制改革目标主要是降低政府管理成本，提高政府效率。但政府体制和国有资产管理存在必然联系，政府体制改革能否有成效，相当程度决定于国有资产管理体制改革的状况。80年代以来，政府体制改革一直是中国经济改革和政治改革的重要内容，取得了一些成效。但由于种种复杂原因，并没有达到预期结果。中国现行的行政体制，存在许多严重弊端，远不能适应市场经济的要求。政企不分可以…     

我国社会转型期政府角色的定位与转换

随着经济体制改革的不断深化,我国社会已经从生存型社会发展阶段开始过渡到发展型社会阶段,这就要求我国政府角色的定位与转换要同经济社会发展的趋势相适应。本文拟对政府角色定位与转换的背景、政府角色定位与转换后形成的模式以及政府角色定位与转换的理论和现实意义加以研究。     

改革时期的金融监督管理初探

改革时期的金融监督管理初探波阳县人民银行课题组目前，我国经济体制和金融体制改革均进入了关键的攻坚阶段。金融体制改革作为经济体制改革的组成部分，它所引起的反响和涉及的范围，无论从深度还是广度上讲，都将对我国国民经济和经济体制改革产生极大的影响。金融监督...     

我国行政管理体制改革浅议

在我国经济体制改革深入和社会主义现代化建设跨世纪发展的今天，如何提高各级政府特别是地方政府的管理水平、服务水平和办事效率，这是一个重大的现实问题。一、行政管理体制改革势在必行目前我国的行政管理体制，虽经几次改革，但并没取得预期效果。究其原因，这些改革仅仅局限于各级党政机构的简单撤并和人员的简单裁减，并没从根本上改革管理体制。这种改革的思路将行政管理改革放在为经济体制改革服务的位置，一切改革措施都是围绕如何促进经济快速发展。机构改革仅停留在与经济发展相关部门，政府职能转变着眼于经济职能的转变，行政…     

论邓小平的政治体制改革思想

邓小平政治体制改革思想的形成经历了三个阶段。第一阶段：１９８０年前后，小平同志主要从政治角度考虑政治体制改革问题，把党内民主、人民民主的恢复和建设放在首位。第二阶段：１９８６年６月至１１月，小平同志主要从经济角度考虑政治体制改革问题，旨在通过政治体制改革为经济体制改革的深入发展清除障碍。第三阶段：１９８７年１月至１９９２年春，小平同志主要从社会稳定的角度考虑政治体制改革，提出政治体制改革的最大目的是争取一个稳定的环境。邓小平的政治体制改革思想是一个完整系统的科学体系，其落实于党的路线、方针、政策中，具有很强的指导性；贯穿了实事求是的一贯精神，具有很强的针对性和目的性，今天仍具有重大的理论意义和实践意义。     

关于“十五”期间我国经济发展的若干问题——国务院经济体制改革办公室副主任潘岳访谈录

“十五”期间是我国经济和社会发展的重要时期 ,我国改革处于攻坚阶段。发展作为主题是“十五”计划中最具提纲挈领意义的重要指导思想。本文对“十五”期间我国经济体制改革的方向和重点、今后政府如何管理经济、我国经济结构存在的主要问题、经济结构调整的主攻方向、新阶段我国对外开放的新特点等都作了阐述     

所有制与政府的经济职能

在深化所有制体制改革过程中，如何正确处理好全民所有制经济与政府管理之间的关系是一个重大的理论问题和现实问题。现在有人或者认为可以脱离所有制来选择政府的经济职能，或者认为在处理全民所有制经济与政府的经济职能问题上也可以采取“政府从企业生产经营活动中退出来”的改革方式，上述两种观点都是值得商榷的。政府的经济职能是由财产所有制性质决定的，不论从发达国家经济发展的实践与我国十几年改革的实践来看，还是从马克思主义的基本原理来看，都是不容争辩的事实。而在全民所有制经济体制中，由政府管理企业或者说政企合一则是财产公有制的基本特征。全民所有制企业采取承包制与股份制的经营方式，也没有从根本上改变政府与这些企业之间的关系。而政府与全民所有制企业之间的放权和扩权的问题，虽然符合政府与全民所有制经济的关系必须由所有制性质决定的原理，但仍然出现了容易导致两极化的情形。因此，在社会主义国家中进行的经济体制改革，必须对政府与全民所有制经济之间的关系作出新的探索。     

经济全球化和中国政府经济职能转变与创新

经济全球化在一定条件下对世界各国经济的发展有协调与促进作用 ,同时 ,对世界经济的发展也有负面作用。经济全球化对我国政府既有机遇又有挑战 ,从挑战角度看 ,我们政府的公共管理理念、管理方式方法、管理手段都有距离。所以 ,在应对经济全球化时 ,政府在管理上可能会有不适应之处。改革开放以来 ,我国的行政管理体制改革取得了不少进展 ,政府管理的内容、对象、职能、方法都有很大变化 ,行政环境和法治环境已经有了极大的改善 ,正在接近应对经济全球化对政府的要求。但是还存在一定的差距 ,面对经济全球化的挑战 ,既要加快适应国际经贸规则和惯例 ,又要加快经济结构的战略性调整 ,还要促进体制改革和经济发展 ,尤其在转变政府职能和创新方面有不少工作要做。     

公共经济问题研究新进展

本文针对2009年公共经济理论研究的热点问题进行梳理,主要包括:公共品的供给、基本公共服务均等化、政府行为和政府管理、公共财政等.从整体上看,研究角度更侧重于公共经济的应用,特别是新经济环境下的政府行为;研究方法更加多样,侧重于计量模型或一般均衡模型的考证;研究内容涵盖的范围涉及三个方面:一是卫生、医疗、居民迁移、住房等民生工程;二是构建公共财政体制;三是金融危机.     

按经济控制论原则建立宏观经济决策的信息系统

我国经济体制改革的浪潮正冲击着传统的经济管理方法和手段。政企分开后,国家直接管理企业的局面已被打破了,指令性计划的范围越来越小,企业的经济活动逐步纳入市场机制调节的轨道。在这种情况下,政府对经济的控制开始从微观走向宏观,政府对经济的调书手段开始从命令式的直接控制转向利用经济杠杆的间接     

论现代政府与媒体的关系--以行政职能转变和媒体企业假设为前提

在媒体产业化经营和深化行政管理体制改革的新形势下,政府职能和运行方式的转变对促进媒体产业化经营意义重大;同时正确认识媒体属性和运营规律,也是我国政府深化传媒管理体制改革的前提和关键.本文从分析新时期政府和媒体的性质、地位入手,提出变革中的政府政治、经济和社会职能仍需加强与媒体的联系和对媒体的管理,而媒体也能够以企业组织形态经营,以利于产业化发展和全面实现其政治、社会功能.在上述前提下,文章从改革中的角色、社会政治和经济层面、微观经济运行等四方面进一步论述了当前我国政府与媒体的关系.     

社会管理体制改革中社会组织的培育及发展

社会管理体制改革就是要冲破以政府为单一主体的社会管理格局,全新塑造"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理模式。社会组织在促进经济发展、创造就业机会,激发公共意识、扩大社会参与,加强政府与公众沟通等方面具有天然优势,成为社会管理新格局中的多元主体之一。因此,政府要积极推进政府职能的转变、加快社会组织登记制度的创新、拓宽社会组织筹资渠道,进一步推进社会组织的可持续发展和社会管理体制改革的实现。     

职业企业家:国企改革成功的关键

十一届三中全会以来，国有企业改革就一直是我国经济体制改革的重点和难点，怎样搞好国有企业始终处于改革的中心地位。综观整个国有企业改革，基本上可以归结为两条思路：一条是着眼于企业经营机制改革，侧重于利益约束；一条是着眼于产权制度改革，强调产权约束，国有企...     

国际新兴区域城市管理的发展趋势及对我国的启示

国际新兴区域的管理经历了单一出口贸易区管理、生产加工区管理、复合功能区管理和城市化管理四个阶段,表现出从功能区管理向全面的城市综合管理迈进的发展趋势。从国际比较看,我国的新兴区域城市管理呈现出集权、政府主导、强示范效应等特殊性,国际化差异明显,新兴区域管理体制改革的目标应不仅仅局限于经济功能的开发,而是应越来越注重新区域的社会功能、生态功能和文化功能的创新,从而带动新兴区域对城市功能的重新认识和深入探索。