推进农村产权制度改革 助推城乡统筹发展 隆昌县推进农村产权制度改革略记

正四川省隆昌县地处成渝之心,属典型丘陵地貌,全县幅员面积794平方公里,辖19个乡镇(街道办事处),总人口77万。在探索丘陵地区统筹城乡发展的道路中,隆昌县将农村产权制度改革作为突破口。开展农村产权制度改革,主要是通过实地测绘、入户调查等程序,对农村集体土地所有权、集体建设用地(含宅基地)使用权、土地承包经营权、林权、房屋所有权进行确权登记颁证工作,赋予农     

成都市温江区推进农村产权制度改革的调查

党的十七届五中全会强调指出:改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障.     

破冰之行——成都市农村产权制度改革

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:"坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法、自愿、有偿原则,健全土地承包经营权流转市场."这实际上是在肯定以家庭联产承包责仟制为丰体的统分结合的双层经营体制的基础上,又进一步要求健全和完善农村土地产权制度.     

上海农村集体经济组织产权制度改革探索

推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济的重要实现形式。上海市农村集体经济组织产权制度改革工作虽已取得初步成效,但由于缺少国家层面法律法规和相关配套扶持政策的支撑,在一定程度上造成了地方配套扶持政策难以突破,影响了基层参与改革的积极性。建议在国家层面开展对农村集体经济管理方面的立法工作,从法律层面对集体经济组织法人地位的确立、集体经济组织成员身份的界定、集体资产的管理等方面予以明确和规范。     

上海农村集体经济组织产权制度改革的思考——产权制度改革典型案例调研

对集体经济组织产权制度改革不应只看作是简单的资产分配问题,这是顶层设计重新整合农村资源、调整农业结构、提升农业产业、盘活农业经济、打通利益链条、培育新型农民、促进区域发展、缩小城乡差距、实现城乡一体化发展的大好契机.产权制度改革是长期的过程,需要在实践中解决陆续出现的矛盾和问题,在实践中不断探索.     

成立土地股份合作社实现农村产权制度改革

随着社会的发展和改革的深入，“三农”问题日益凸现出来。解决这一问题的核心是农村土地制度的完善。我国应完善农村土地权利体系和保障机制，并对农村产权组织予以重构。今年年初成都市委出台的“一号文件”——《关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》，吹响了成都市农村产权制度改革的号角，成都将启动改革开放30年来继家庭联产承包责任制之后的又一重大农村体制改革。     

进一步深化农村集体产权制度改革的思考

现阶段,我国深化农村产权制度改革的核心任务是完善农村集体资产股份6项权能试点.6项权能改革试点可分3个层面予以推进:一是全面开展集体资产股份占有权、收益权试点;二是有条件开展集体资产股份有偿退出权、继承权试点;三是慎重开展集体资产股份抵押权、担保权试点.     

中国农村集体经济组织产权制度改革若干问题思考

中国农村集体经济组织产权制度改革取得初步成效,但由于缺少法律法规和相关配套扶持政策的支撑,在推进过程中遇到了不少瓶颈问题和制约因素。其中,在思想认识方面,要通过有针对性的宣传,实行"一把手"工程,建立目标考核制度;在农村集体资产量化范围方面,各地可以先量化经营性资产,暂不量化非经营性资产和资源性资产,待条件成熟后再逐步扩大。在成员资格界定方面,鼓励地方根据实际情况,制订文件,规定标准,积极探索。在股权(份额)设置方面,应以农龄为主要依据,并充分尊重群众选择,由集体经济组织通过公开程序自主决定。完成产权制度改革后所建立的新型集体经济组织,可因地制宜选择有限责任公司、社区股份合作社和经济合作社等多种形式,各级政府和相关部门应积极予以支持。     

推动农村产权抵押融资深化农村产权制度改革——以成都市温江区为例

党的十七届三中全会强调指出：加大对农村金融政策支持力度,拓宽融资渠道,综合运用财税杠杆和货币政策工具,定向实行税收减免和费用补贴,引导更多信贷资金和社会资金投向农村。去年以来,成都市温江区把推动农村金融改革与发展作为统筹城乡综合配套改革的重要内容,在做实农村产权确权登记颁证的基础上,积极探索农村产权抵押融资,到目前为止,己实现农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、农村承包地经营权和林权抵押融资3．6亿元,为抵抗国际金融危机不利影响,实现经济企稳回升和农民持续稳定增收做出了贡献。     

农村村级集体经济组织产权制度改革的地方实践与对策研究

推进村级集体经济组织的产权制度改革是维护农民合法权益的制度创新,是新形势下增加农民收入的重要途径,也是适应城市化发展的现实需要。本文通过对上海、北京、浙江、广东、湖北、江苏等省市的实践总结和比较分析,系统地梳理我国推进农村村级集体经济组织产权制度改革的主要瓶颈和对策建议,以资引起各界对这一＂热点＂与＂难点＂问题的关注和重视。     

扎实推进未成年人思想道德建设

加强和改进未成年人思想道德建设是一项战略工程、希望工程、基础工程和民心工程.本文立足温州市实际,着眼"做一个有道德的人"这一主题,分析、介绍温州市通过完善工作机制、创新工作载体、营造工作氛围,扎实推进未成年人思想道德建设,在促进未成年人综合素质提升、成长环境优化、文化生活丰富等方面初见一些成效.     

成都市青白江区国土资源局

2006年,青白江区国土资源局认真贯彻区委八届六次全委会精神,紧紧围绕区委确定的“生态立区、工业强区、建设成都北部新城、生态工业高地”奋斗目标,以科学发展观为指导,解放思想、转变作风、狠抓落实,强力推进“三个集中”和各项重点工作,为确保全区奋斗目标稳步实现做出了积极努力。     

改革农地产权制度切实保护耕地

耕地是人类赖以生存的主要生产资料,是人们的衣食之源.我国人均耕地是世界上最少的国家之一,土地总体质量欠佳,有效后备耕地资源不足,人地矛盾异常突出,如何切实有效地保护耕地,以实现耕地总量动态平衡的目标,已经引起各级政府的高度重视.目前人们较多关注的问题是宏观调控、行政管理、总体规划、法律保护、动态监测等等,这无疑都是十分正确和非常有意义的.然而,从长远观点和根本意义上分析,土地产权制度本身的缺陷所引起的种种问题可能恰恰是耕地有效保护的难点.     

我国农村土地产权制度改革思路探析

以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革实现了农村土地集体所有集体经营向集体所有家庭经营的深刻变革，可以说开创了农村土地产权改革的先声。以土地的家庭承包经营为核心的中国农村土地产权改革的实质是对集体土地所有权权能的重新界定和分配，实现了农村集体土地所有权与经营权的分离，使农户重新获得了土地的经营自主权、部分收益权和处置权，从而有效地促进了农业生产和产出，推动了农村社会经济的迅速发展。     

隆昌县扎实推进土地整理工作

隆昌县位于四川盆地南部丘陵区,幅员面积794平方公里,拥有人口76万人,全县人多地少,人均耕地仅0．61亩,耕地质量较差、后备资源匮乏,农业基础薄弱,农村发展滞后,制约了隆昌经济社会更好更快发展。2000年以来,隆昌县大力实施土地整理工作,截至2006年先后竣工项目6个,总投资218．15万元,新增耕地面积1813．0亩,不但实现了全县耕地总量动态平衡,