"官员"流动之我见

“官员”流动是配置领导人才资源的一种方式和活动,对于规避“官员”本土化、打破裙带关系、加强对“官员”的监督、充分发挥个人潜能具有十分重要的意义。流水不腐,户枢不蠹。这不仅仅是自然规律,而且也是治吏规律。“官员”流动,表面上是人的流动,其实是“官员”行使权力的流     

斩断"官煤勾结"的"经济链"

娄底市是湖南省重点产煤区,也是事故高发区。从上世纪90年代初至2003年10月间,娄底各煤矿平均每21天发生一次死亡3人以上的重大事故,每152天发生一次死亡10人以上的特大事故。而娄底所辖的涟源市更是重灾区,1996年至2003年因矿难造成594人死亡,令人震惊。矿难频繁发生除地质灾害原因外,许多是人祸造成的,即少数政府官员充当非法矿主的保护伞。而保护伞的背后则是“官煤勾结”形成的经济利益同盟,党政干部在煤矿参股分红,官员与矿主勾结联手牟利。“官煤勾结”的表现形式既有矿主贿赂官员为矿难事故消灾,又有政府官员直接在煤矿投资入股分红,…     

"博客厅长"的5年网事

“官员开博难,官员名博更难。”开博5年来,廖新波以其率直的风格赢得了众多忠实的“粉丝”,但同时,他也挨过不少的“板砖”。     

"问责官员"频繁复出凸显制度设计缺陷

自2003年非典时期开始,我国行政问责事件接连不断,各地纷纷出台问责办法,使行政问责制从非常时期的非常之举开始,逐步走向制度化.从近年来实施情况看,问责制确实达到了推进责任政府建设、促使掌握公共权力的官员忠实履行职责的目的.但人们在肯定问责制的同时,对官员被问责后复出的程序也比较关心.一个时期以来,各地"问责官员"频频复出,而复出的程序又不公开透明,使人们对问责制的公正性、合理性及合法性产生怀疑.尽快建立健全科学合理的问责制特别是"问责官员"复出机制,已成为摆在各级党委面前一个亟待解决的问题.     

将"内部人"变为"知本家"--谈国有企业"内部人控制问题"的控制

“内部人控制”这一说法，是由日本学者青木昌彦提出来的。青木昌彦在分析了上世纪７０年代中欧和东欧的情况后指出，在那里计划经济制度的停滞迫使中央计划官员下放权力和计划指标，从而使企业经理获得了不可逆的管理权威。按照青木昌彦的观点，“内部人控制”是转轨过程中所固有的一种潜在可能的现象，是从计划经济制度的遗产中演化而来的。就我国的情况而言，其“内部人控制”由潜在转化为现实的过程又有其特殊性，主要是通过三条途径产生的：一是政府放权让利，扩大企业经营自主权和利润留成水平；二是企业组织转型，建立股份制公司和中…     

问责,远没有形成"风暴"

我们才刚刚向官员问责,才刚刚处分几个官员,有人就说是已经掀起"问责风暴"了.其实,你只要看一看我们问责的现状和范围,你就会感到,一年多的问责终究不过是一个小小的起点而已.     

退休官员怎么“再就业”

正卸任后去哪儿各个层级的退休官员,"再就业"情况并不一样。相对而言,省部级官员"再就业"的渠道更为广泛。除了到国企做高管外,民企也是部分省部级官员"再就业"的渠道之一。知名服装企业雅戈尔的独立董事李国光退休前担任最高人民法院副院长8年。而该公司另一名独立董事叶如棠,退休前为建设部常务副部长。尽管舆论对此颇有争议,也十分关注,但这其实并非"再就业"主流,更多退休省部级官员是去协会,甚至成立一个协会。     

现代企业拒绝营销"快餐"

随着市场竞争的激烈化和不确定性,企业营销日渐艰难,而适时兴起的一些应急措施却省却了企业不少的烦恼。一些小聪明式的奇招怪式纷纷登台亮相,大肆渲染其生财之道,弄得没了主见的企业昏头昏脑,盲目跟从,认为一个奇思妙想就可以使产品绝处逢生,一个好的思路就可以使企业财源滚滚。营销“快餐”的出现让企业省力省心、便利快捷,但它又为企业带来了哪些实效呢？真有那么神奇吗？CI、促销、策划浪潮的兴衰,营销费用的石沉大海,让我们不得不对营销“快餐”的负面效应进行深刻反思。1、促销热有些企业武断地认为产品一促必然好销,于是…     

考问官员考核制

古今中外,如何管理官员都是社会生活中最考验人类智慧和技巧的难题。不同的制度,管理官员的方法完全不同。在还不能做到官民一体、官员与公众之间多少还有着那么一些界限的条件下,官员一旦为官,尽管相当程度上可谓进入了“自由王国”,但对他们也不能一点外部限制也没有,总得采取些办法,有些制约,以便在官员中分个优劣高下,用奖优罚劣的方法激发出一些知耻为勇的气氛,于是以考核为中心的官员管理方法就起了重要的作用。但近些年来,随着职位竞争的加剧、为官行政“同质化”程度的加深,考核的功能也在异化。不断被魔法化、被神化的考核正在令人…     

"官员失职道歉"制度有三缺憾:应让民众看到诚意

日前《深圳市政府部门责任检讨及失职道歉暂行办法》正式审议,对于这一全国首例"官员失职道歉"地方立法,舆论一片赞扬之声.(《人民日报》9月17日) 不否认深圳此举的开创意义,也深知中国不同于国外.在国外,由于制度的使然,官员道歉是不需要写在法条上的,但是,我们现有的制度和政治伦理,还不足以让官员养成自觉道歉的习惯.     

辞官何必都"下海"

随着温州市副市长吴敏一的挂冠而去,“辞官现象”再度引起了媒体和社会的广泛关注。据报道,温州市与吴敏一同时辞官的还有另一位副市长林培云,以及市政府秘书长何包根、副秘书长王运正。而在此之前,温州市已有近10名县级以上官员辞职。在吉林省通化市,自1995年以来已有44位地县级领导干部弃政从商。在浙江广厦控股有限责任公司的管理人员中,有46人曾担任过处级以上领导职务。离开官场奔商场,这似乎成了辞职官员惟一可以选择的人生道路。官员辞职经商,在实现个人利益最大化的同时,同样以缴税、吸纳劳动力就业等方式为国家和社会做出了贡献。…     

好官不需要特别"保护"

许多媒体发表了各种对高官引咎辞职的评论。笔者 注意到一篇题为《拿什么来保护我们的好官》的文章。作 者虽没有明显地为马富才叫屈,但字里行间还是流露出 对"好官"在问责制下落马感到惋惜,并提出"应该建 立一个配套的官员绩效评估和公示体制","只有这样,     

观察江浙官员下海潮

浙江省委组织部的一位官员将该省普遍出现的“官员下海”概括为一种“进步现象”,认为勃兴的民营经济疏通了此前为“官本位”观念所淤塞的退出通道。 一种观点认为,在机构精简的大趋势下,官员出于危机感而开始寻求个人出路,同时,无限政府向有限政府转换,权力的变化令政府职位的吸引力减弱。 但对于官员下海后的剩余资源转换的问题,一些专家进而认为,下海的官员绝大多数并非机构精简的对象,有能力下海者本身正是政府目前需要的骨干。另一种逻辑是,只有那些掌握足够资源的官员,才有可能从企业那里获得预期的经济回报。 一个现实的问题是,现行的和制定中的规范政策面临两难境地:宽则难抑腐败,苛则 不利疏通。同时,政策的操作性问题也面临困局——官场的人脉关系显然不受一时一地的约束。 在对江浙地区“官员下海”现象进行观察的同时,我们反复斟酌着这样一句话:成本最小的改革就是最好的改革。     

由"官员问责制"重新认识公共权力

一年多前,在SARS施虐之际,卫生 部长张文康、北京市长孟学农被免职。不 久前,包括中石油总经理马富才、吉林市 长刚占标、北京密云县长张文、浙江海宁 市长张仁贵和江苏国土资源厅副厅长王 明祥等在内的多名官员,因各地相继发 生的责任事故而引咎辞职,国内媒体纷 纷报道,称之为一场"问责风暴"。"官员     

地方政府官员职务晋升的内卷化:成因及调适

地方政府官员职务晋升的内卷化,深刻影响地方政府官员的行为选择,并可能导致地方官员产生精神懈怠,甚至走向腐败。地方政府官员职务晋升内卷化的形成因素,除了受制于经济绩效外,更在于年龄、政治关系网络及一票否决制和问责制的影响。基于此,为走出内卷化,应从注重个人能力考察、强化竞争激励作用和重视多重方面考核着手进行调适。     

"官"随"观"转

人是有意识的动物,每个人都有自己独特的意识。但有一种人观念意识中掺杂了太多的其他成分,受到太多的羁绊,这就是官。人在江湖,固然身不由己,人在官场则更多的是心不由己。官的观念最易受上级影响。上级也是人,但在许多官的眼中又不仅仅是人,而是权力的化身,因而也是“真理”的化身。不管自己原先有什么想法,也不管实际情况如何,一旦上级发了话,马上就要与其吻合,稍稍慢了点心中就会不踏实,怀疑自己的政治敏锐性,怨自己没有及时从上级的片言只语中嗅出点味道来。中国历来有权力崇拜的习惯,把上级或管治一方的官员称为“父母官”,其实父母恐…     

也说"辞官下海"

在越来越多工人下岗的今天,如果谁主动辞去公职,特别是领导干部"辞官下海",在许多人看来是不可思议的事.但是,这种现象确确实实在不少地方发生了.据悉,浙江省11个地市都有厅处级官员"辞官下海",在杭州市一家从事建筑业的企业集团里,目前便有41名原处级以上干部在那里供职."辞官下海'目前虽然还无法与上个世纪90年代初的那轮下海经商热相比,但已经实实在在地形成了一种趋势,随着就业的多元化,不久的将来,"辞官下海"也将成为一轮热潮.     

"经济提拔"与"提拔经济"

每逢政府换届之年,有关各级地方政府官员进退留转的话题就会热起来。现在是凭实绩用干部,得到提拔重用的绝大多数是发展上有本事、实绩突出的干部。在     

政企关系、官员视察与企业绩效——来自中国制造业上市企业的经验证据

为了解政策实施的情况,官员经常需要到企业中进行视察.而官员视察企业的活动也越来越得到企业的重视,正成为建立政企关系的重要活动.那么,官员的视察活动是否会对企业资源配置产生影响呢?本文以2004-2007年上市公司中的制造行业为样本,实证分析了官员视察对企业绩效的影响.结果表明,官员视察活动对企业的绩效有显著的积极影响.与国有企业相比,官员视察对民营企业绩效影响更大,而且在制度环境越差的地区,官员视察对企业绩效影响更大.这有助于我们进一步理解官员活动对企业资源配置的影响.     

"关系营销"关系大

时下,企业的营销工作要应对多元化的市场竞争,尽快适应这种竞争和竞争所产生的差别经济环境,实现企业市场营销的目标,是企业经营管理工作的创新点。关系营销是现下企业销售系统的一种新思路、新方式、新手段,但不少企业却缺乏对关系营销的理性认识。 关系营销认为,企业的营销活动是企业与消费者、竞争对手、供应商、分销商、政府机构和社会组织相互作