论欠发达地区的村干部队伍建设

村干部是建设新农村各项事业的直接领导力量和带头人,高素质和高水平的村干部队伍就能加快新农村建设的步伐.欠发达地区的村干部由于先天不足和后天管理不到位,致使村干部的素质、能力和水平不高.所以务必创新机制,加强村干部队伍建设.主要是创新村干部选拔任用机制、村干部培训机制、村干部监督机制、村干部处罚机制、村干部激励机制.     

平南县村级干部职务犯罪调查报告

村干部作为最基层的干部,在社会主义新农村建设中起到举足轻重的作用.但随着社会经济的发展,村干部贪污、挪用地征用补偿款、林业方面的财政补贴等职务犯罪的现象也越来越严重,极大的阻碍了社会主义新农村建设的进程.为了更好的打击和预防村干部职务犯罪,加快社会主叉新农村建设的进程.     

少数村干部的观念调适

党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的战略目标。村干部的思想状况如何，与这一目标的实现有着直接关系。因此，深入研究村干部的思想现状，探索解决各种思想问题的思路和方法，强化村干部思想教育，具有重大现实意义。     

基于社会角色理论的大学生村干部流失现象研究

推行大学生村干部计划,是党中央为加快新农村建设提出的重大战略。大学生村干部计划的实施,为新农村建设提供了智力支持和人才保障,取得了显著成效,但持续存在的流失现象是一个不容忽视的问题。大学生村干部从大学校园走向基层农村,面临着从城市的大学生向农村的最基层干部的角色转变,角色能否成功转变,是影响大学生村干部流失的主要原因。提出了有效解决大学生村干部流失问题的对策与建议。     

镇村干部在新农村建设中亟需强化四种意识

正建设社会主义新农村既是一项紧迫的现实任务,也是一项全面系统、长期艰巨的历史任务。完成这一任务,需要政府支持、部门联动和社会广泛参与,也需要充分发挥农民的主力军作用,这其中也离不开镇村干部的组织、推进,他们是新农村建设的"一线指挥员"。从这个意义上说,镇村干部是新农村建设成败的一个关键因素。     

扎根农村，践行水手行动 创业富民，争创水手业绩——记玉带镇大学生村干部彭海洋

加快农村经济发展．带领农民脱贫致富。是村干部的第一要务，也是广大农民的第一期盼。作为一名新时期的大学生村干部，更应该激发自身潜能。运用自己所学，创业富民，做新农村建设的忠诚实践者。玉带镇滨江村大学生村干部彭海洋就是其中的一位实践者和开拓者．也是我区正在开展的大学生村干部水手行动中涌现的优秀代表。     

我国村干部队伍建设及其对策研究

目前我国村干部队伍的整体素质与建设社会主义新农村的要求还存在着较大的差距,集中体现在年龄偏大、文化水平偏低、政治思想素质和实际工作能力有待进一步加强、村干部选举中存在着一定的贿选现象及村干部腐败问题较为突出等六个方面.在体制转轨和社会转型的关键时期,影响我国村干部队伍建设的因素有很多,归纳起来也体现在六个方面:经济待遇明显偏低、村级债务风险增大、选拔渠道过窄、法律制度建设滞后和缺失、宗族势力的影响增强和管理机制不完善等.加强村干部队伍建设,是建设社会主义新农村必须破解的重大课题,对此可采取五项应对策略:建立和完善选拔机制、培训机制、激励机制、管理机制以及债务风险化解机制.     

村干部培养问题研究述评及发展趋势探讨

以村、村干部及村干部培养的概念界定为着眼点,分别从村干部胜任能力培养、村干部职能意识培养、村干部激励约束机制、新农村建设背景下的村干部培养等四个方面对近年来村干部培养问题研究进行述评。研究认为,村干部培养是一项动态的系统工程,对村干部培养问题的研究,是一个长期多变、与时俱进的过程,在今后的研究中,要深入认识新时期村干部的新问题和新职能,系统研究村干部的培养机制和培养模式,逐步完善村干部的激励和保障约束机制,进一步加大调查研究和计量分析程度。     

论新农村建设视域下农村教育的困境与创新

农村教育是制约新农村建设的瓶颈之一，农民素质的高低直接影响到社会主义新农村建设的速度和质量。新农村建设的根本出路在于培养和造就具有现代意识的新型农民。对当前农村教育存在问题的做了深入分析，并有针对性地提出解决农村教育困境的对策。     

新农村视域中基层村民自治的困境与出路——基于湖南冷水江市村民自治的实践

在扎实推进社会主义新农村建设的背景下，以村民自治为内容的中国农村基层民主政治建设业已取得比较可喜的成就，但同时也遇到村级民主选举制度不够完善、村级民主决策程序不够科学、村级民主管理内容不够规范、村级民主监督机制不够健全等一系列困境。以湖南省冷水江市周边农村作为我国新农村基层民主政治建设的一个缩影，对其民主现状进行了重点考察和广泛调研，并重点针对调研中发现的有关民主选举、民主决策、民主管理和民主监督过程中存在的问题，从目前农村基层民主的制度、运行和观念三个层面分析了基层村民自治困境的成因，并从发展生产、理顺关系、创新机制、健全法治等方面探求中国新农村村民自治走出困境、规范运行和长足发展的出路。     

主体优势与能动性联结:乡村振兴中驻村帮扶干部的行动逻辑

在乡村振兴战略实践中,驻村帮扶干部作为行动者的主体性遭遇一定程度的现实遮蔽,即国家治理的整体性、统一性遮蔽了驻村帮扶工作内容及绩效的差异性和多样性,以及在驻村帮扶制度结构提供重要资源基础上,驻村干部全然奉献的主体性行动仍有待进一步关注。通过对G省直单位驻村帮扶实践进行个案研究发现,尽管驻村帮扶干部受到科层、资源、治理等结构性约束,但他们能够利用制度优势、资源优势和专业优势,积极发挥主体优势为助力乡村振兴提供能动性保障。同时,驻村干部运用个人资本和个人社会资本打造村域内外的组织联结、资源联结和利益联结,充分展现帮扶行动的主体性、能动性,为顺利助推乡村全面振兴补充了强劲的主体能量。      

项目进村中村干部角色及村庄治理型态

村干部在村庄治理中扮演着关键角色,但在实践中村干部行为却出现了日益权变的趋向。通过对S省J县7个村庄的项目进村的案例比较研究发现:村庄资源禀赋与公众参与是影响和塑造村干部角色与行为的关键变量。项目进村中,村干部角色在国家“代理人”与村庄“当家人”的制度角色定位中出现了变异或偏移,呈现出“撞钟型”“横暴型”“分利型”“协调型”干部四种行为类型,村庄治理也由此呈现为“沉默秩序”“普力夺秩序”“谋利秩序”和“多元治理秩序”四种治理型态。新时代乡村治理重心下移,对村干部角色具有纠偏和规制效应,促使村干部角色回归其应然位置,促进乡村多元有序治理和良善秩序的生成。     

村干部能力建设问题研究——以天津市西区为例

村干部身处农村基层一线,是中国共产党和国家路线、方针、政策在农村的最终贯彻者和执行者。在全面加快社会主义新农村建设的大背景下,村干部的素质高低、能力强弱,直接影响着中国共产党政策的实施,直接关系着农村的繁荣稳定和农民群众的切身利益。以天津市西区为例,发现农村改革发展的新任务对村干部推动科学发展、维护农村稳定、转变领导方式、推进民主政治等方面有很多新要求,在分析存在问题的基础上,从完善选拔任用、教育培养、民主管理、考核监督和激励保障等五个方面提出了意见和建议,力求构建起一套科学的、完善的、符合现代人力资源管理规律的、切合村干部队伍实际的能力建设机制。     

村干部管理绩效评价指标体系探论

村干部是农村经济政治最底层最具体的管理者,其管理效率往往具有更现实的意义。但长期以来,大多数村干部并没有很好的发挥其应有的作用。主要问题是缺乏一套行之有效的激励和制约机制。建立一套村干部业绩评估体系,并以此与村干部经济利益挂钩,将对村干部有重要的激励作用。     

土地流转与基层选举博弈的关联性分析

由流转土地利益的分配引发的争执是当前农村最主要的冲突之一,且多发生在村民自治选举的过程中。对土地流转与基层选举博弈的关联性分析表明：村干部的品德对流转土地价格与村民的收益具有较大的影响;选举过程中候选人的行为受预期土地流转规模和竞选人能力差距的影响较大;村干部的个人能力对土地流转规模的扩大有着决定性影响。因此,在村庄治理中,应注重村干部能力和品德的考核,鼓励村庄精英参加村治选举,适时推广组合式选举,建立村民与承包人之间的直接谈判机制,推进土地流转市场化进程,增加农民收入。     

民族地区农民增收问题研究

文章认为,解决民族地区农民增收问题的主要途径是,推进民族地区农村产业结构的战略性调整,加快二三产业的发展步伐,不断提高农业发展的效益;积极开拓农民的视野,强化发展市场经济的意识,开发培育特色支柱产业,转移农村剩余劳动力,引导农民培植致富的新亮点;从实际出发探索发展农业产业化的多种形式;建立和完善各级农村教育体系,调整优化县乡教育结构;加强与欧亚国家的农业合作,开拓农民增收的新领域;着力建设一支能够带领农民脱贫致富奔小康的高素质干部队伍。     

干群关系与村委会选举中的群体性事件

村委会换届选举中的群体性事件正呈现多发之势。村委会选举中的群体性事件是农村干群矛盾激化的结果,凸显了干群矛盾的严重性和危险性,也表明以此为契机,构建良性互动的干群关系的紧迫性。密切干群关系,依法妥善处置村委会选举中的群体性事件,需要完善村民自治的法律制度,加强对干部的管理与教育,重塑政府形象,提高农民群众政治参与制度化的水平和完善农民群众利益诉求的表达机制。     

“圭叶”基层民主新实践与启示

圭叶村创造性地运用“五合章”监督村干部，促进了该村干部的廉洁自律。这一农村基层民主政治的新形式为缓解紧张的干群关系、完善村民自治制度、扎实推进基层民主政治建设提供了有益的启示。     

中国西部新农村治理模式调查报告

通过对西部8省的乡镇干部、村干部和农户进行调研,对新农村治理的主体及其关系,多元化合作主体的治理功能以及新农村治理模式存在的问题进行研究分析。结论认为选择合理的新农村治理模式,增强多元合作主体的治理功能,完善互动共赢的治理体制机制才能真正促进我国新农村的发展和进步,才能开创我国新农村建设的新局面。     

“有才无德”村干部:悖谬及原因

1990年代,两湖平原地区农村出现大量＂有才无德＂村干部,成为乡村治理中的悖谬之处。农业税取消前,县、乡和村干部因收缴税费形成坚固的乡村利益共同体。在税费收缴中,乡村干部常常难以用合法手段对＂钉子户＂进行有效治理,＂有才无德＂村干部可以依靠乡村混混以暴力收缴税费和提供村庄公共品,则有其比较＂优势＂。＂有才无德＂村干部这一悖谬现象,反映出国家权力在基层社会局部弱化,农业税取消后这个问题并未得到解决。