基于GIS技术的住房建设布局引导探讨——以天津市住房建设规划为例

一、引言 随着国家对居民住房宏观调控力度的加大，国务院、住房和城乡建设部等国家部委相继出台了以《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国办发[2010]10号）和国土资源部《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发[2010]34号）为主的房地产市场调控文件，加强了政府对住房建设、特别是保障性住房建设的干预，进而定下了未来住房建设的主要基调。     

2010年1～6月全国住房用地供应情况

为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）、和《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发[2010]34号）的要求,全面掌握今年以来各地住房用地供应情况,     

国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,副省级城市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）要求,依法加强监管,切实落实房地产土地管理的各项规定,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性,     

国土资源部通报的2010年度全国住房供地计划

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，依法加强监管，切实落实房地产土地管理的各项规定，增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性，增加保障性为重点的住房建设用地有效供应，促进房地产市场健康平稳有序运行。2010年4月15日，国土资源部举行新闻通气会，     

四川省国土资源厅、四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知

各市(州)国土资源局、住房城乡建设行政主管部门: 为贯彻落实<国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知>(国发[2010]10号)确定的工作任务,积极促进房地产市场继续向好发展,现将国土资源部、住房和城乡建设部<关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知>(国土资发[2010]151号)转发给你们(略),并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行.     

土地政策助力国家产业结构调整——最新限制和禁止用地项目目录解读

近日,为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神,依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号）和国家有关产业政策和土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》（国土资发[2012]98号）（简称《通知》）。     

自治区调整企业退休人员基本养老金标准

为了体现了党中央、国务院对广大企业退休人员的亲切关怀，根据人力资源社会保障部、财政部《关于2010年调整企业退休人员基本养老金的通知》（人社部发[2009]185号）精神，经自治区人民政府同意，自治区劳动和社会保障厅、财政厅就我区2010年企业退休人员基本养老金调整问题下发了通知（内劳社字[2010]1号），通知规定：     

在实施旧城改造过程中要合理应用供地模式

2007年9月,国土资源部等中央三部委印发<国土资源部关于认真贯彻(国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见)进一步加强土地供应调控的通知>(国土资发[2007]236号),第一次明确要求出让土地必须按照"净地"出让.2008年,国土资源部<关于贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>的通知>(国土资发[2008]16号)中明确规定"严格城市土地管理,严禁未经拆迁安置补偿、收回国有土地使用权而直接供应土地,发放建设用地批准文件".     

关于进一步加强和改进新形势下全区离退休干部工作的意见

为了认真贯彻中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强和改进新形势下全区离退休干部工作的意见》（中组发[2008]10号）精神，加强新形势下的离退休干部工作，自治区党委组织部、老干部局，自治区发展改革委员会、民政厅、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅于2010年1月13日联合下发了《关于进一步加强和改进新形势下全区离退休干部工作的意见的通知》（内组发[2010]7号），要求各地区、各部门结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。     

四川省人民政府办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的通知

川府办发电[2010]41号 各市（州）、县（市、区）人民政府,省政府各部门、各直属机构： 根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电[2010]15号）精神,经省政府同意,现就进一步严格征地拆迁管理,切实维护群众合法权益工作通知如下。     

关于内蒙古自治区2011年调整企业退休人员基本养老金的通知

根据入力资源和社会保障部、财政部《关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知》（入社部发[2010]106号）精神，经自治区党委、政府同意，现就2011年调整企业退休人员基本养老金通知如下：一、调整范围。2010#-12月31日前按规定办理退休的人员。     

国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局及有关直属事业单位：为了全面贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）精神，完善城乡建设用地增减挂钩（以下简称增减挂钩）制度政策，正确引导、严格规范增减挂钩试点工作，统筹促进城乡发展和新农村建设，现将有关事项通知如下：     

武义县出台加快发展养老服务业文件

近日,为加快建立与武义县社会经济发展相适应、基本满足老年人生活需求的养老体系,根据《浙江省人民政府办公厅关于促进养老服务业发展的通知》（浙政办发[2006]84号）和《金华市人民政府办公室关于加快发展养老服务业的意见》（金政办发[2008]9号）精神,武义县政府下发了《关于加快发展养老服务业的通知》。     

廉租住房:面对需求与供给的冲突

如何解决低收入群体的住房问题?住房制度健全国家的实践表明,建立低收入家庭租用廉租住房的福利住房制度是解决这一问题的有效途径。为此,近年来我国政府出台了一系列政策措施力推廉租住房制度的建立。如1998年,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号),明确提出在全国推行廉租住房制度;1999年,建设部在总结各地试点经验的基础上发布了《城镇廉租住房管理办法》(建设部令[1999]第70号);2006年5月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,针对房地产调控提出了著名的“国六条”,将城镇廉租住房…     

国地资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国七资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),副省级城市国十资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局:为贯彻落实<国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知>(国办发(2010)4号)要求,依法加强监管,切实落实房地产土地管理的各项规定,增强十地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性,增加保障性为重点的住房建设用地有效供应,提高十地供应和开发利用效率,促进地产市场健康平稳有序运行,现将有关问题通知如下:     

四川省第二次土地调查实施方案

根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发[2006]38号)和《四川省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》(川府发[2007]20号)的要求,为保证我省第二次土地调查(以下简称“全省土地调查“)的顺利开展,依据国务院部署的《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查实施方案》制订本实施方案.……     

民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见

为建立健全政府购买社会工作服务制度，加快推进社会工作专业人才队伍建设，加强以保障和改善民生为重点的社会建设，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》（中发[2010]6号）、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发[2012]2．9号）、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发[2011]25号）和（《中华人民共和国政府采购法》要求，现就政府购买社会工作服务提出如下意见：     

中组部等九部委出台《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》（一）

2010年6月10日，自治区党委组织部、老干部局，自治区民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、文化厅、卫生厅、体育局、团委、老龄委办公室等部门以内组通字[2010]26号联合转发了中组部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、文化部、卫生部、国家体育总局、共青团中央、全国老龄委办公室等九部委联合印发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见的通知》（组通字[2010]24号），要求各盟市委组织部、老干部局，各盟市民政局、财政局、人力资源和社会保障（人事、劳动保障）局、     

房地产业的支柱地位遭遇质疑

政府对发展房地产业态度的变化1997年夏天,《住宅建设成为国民经济新增长点的研究》课题组在北戴河召开的一个小型研讨会,成为房地产业被列为国家支柱产业的开端。2003年正式下发的国务院18号文件《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（18号文）第一条开宗明义：＂房地产业关联度高,带动力强,已经成为国民经济的支柱产业。＂     

国土资源部通报2010年度全国住房供地计划

为贯彻落实<国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知>、<国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知>,依法加强监管,切实落实房地产土地管理的各项规定,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性,增加保障性为重点的住房建设用地有效供应,促进房地产市场健康平稳有序运行.