40多个省直部门都有“责任清单” 福建率先实行环保“一岗双责”

1月27目．国务院常务会议讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划中期评估报告》。据悉，《国家环境保护“十一五”规划》发布后，各地区、各部门综合运用法律、经济、技术及硌要的行政手段．积极推动环境质量改善．实现了“十一五”规划确定的时间进度要求。但会议强调，我国环境污染总体尚未得到遏制．     

市场经济是“法治经济”而非“法制经济”

谢邦宇在94年第10期《党校科研信息》上撰文指出：币场经济在本质上应该是“法治经济”，而不是“法制”经济。“法治”和“法制”虽则只是一字之差，但本质殊异一是切不可等同或混问使用的。所谓“法制”．作为法律制度的统称，要么用来泛指国家的法律和制度，要么用来灾示国家的一种管理方式．通常不外乎被使用于这样两种意义。前一种意义主要指法律规范体系和调整各种社会关系的法律规化的总和，其含义近似于“法”；后一种意义上主要体现民主原则的制度化、法律化，仅在某种程度上含有“法治”的意思。而所谓“法治”，则主要是指以法治…     

试析有部与中观的“自性”范畴

“自性”是佛法义理体系中的一个非常重要的术语。尤其是在有部与中观中的论典中频频出现，本文试图对“自性”这一术语，作一尝试性的浅析，望能有利于我们进一步地理解“自性”这一佛典术语。     

中国法制“西学化”辨析

我国目前的法制是否是“西学”？这是一个非常有趣的问题,值得每一个中国的法律人士认真思考。在笔者看来,“中国的法律制度是否已经西学化”这个问题实际上隐含着三个子命题：其一,对法律制度区分“西学”与“中学”是否有意义？其二,“西学”是否已经事实上成为了中国法律制度的主流,“中学”有没有彻底消亡？其三,就中国的法制建设的中远景而言,“中学”有无可能回归？     

“辅助活动说”与“秘书活动说”

<正> 秘书活动,即以所属管理系统内的领导活动为直接对象的辅助性管理活动(可简称为“辅助活动”,其中的“辅助”为有特定内涵的术语);秘书学,即以上述活动为研究对象的科学(应更名为“辅助学”,其中的“辅助”同样为有特定内涵的术语)。这是笔者在20世纪90年代中期提出并随之在10多篇学术论文中不断加以深化、扩展的观点。年前,“秘书活动说”的倡导者对     

“机构”与“机关”辨析

在我国的宪法和法律体系中，“机构”与“机关”有较大的区别，在广义上“机构”一般是立法机关、行政机关、军事机关、民族自治地方的自治机关以及司法机关的统称。如现行宪法第三章的章名就为“国家机构”,此处的“机构”就涵括了立法机关、行政机关、军事机关、民族自治地方的自治机关以及司法机关等各类“机关”。     

“法制”到“法治”，路还很长

听到有人说“我们是法治国家……”时,笔者总怀疑他们把“法制国家”和“法治国家”当一回事了。我国建立了基本的司法体系,也出台了很多具体的法律,可以说是一个“法制国家”了：但是,权大于法,有法不依、贪赃枉法的现象还很常见,司法腐败还很严重,要真正实现“依法治国”,同志尚须努力。     

外交官语言“无可奉告”

关于“无可奉告” “无可奉告”是一句外交术语。外交官在对外谈话时,特别是在答记者问时,有时会用到。然而,切忌滥用。 看过《巴顿将军》这部著名美国影     

“潜规则”如何等于“坏规则”？

有的地方之所以潜规则深深地束缚着人们的生活。完全是因为正式规则或“明规则”存在根本缺陷 自从吴思先生出版了他的《潜规则》以后，这个做了书名的词语也空前流行了。这个词流行以后，我心下曾将它等同于“非正式规则”这样一个术语，可仔细想一想后又以为不妥。另外注意到很多人把“潜规则”等同于“坏规则”，也觉得不是太对头。     

论“全球化”背景下政府在外资并购中的职责

在“全球化”背景下．我国国有企业产权主体虚置及中国市场体制和相关法律体系不健全,政府应该在外资并购中扮演重要角色．政府应着力构建支持外资并购的制度体系,促进国有经济战略调整和提高国家竞争力,同时对外资并购进行引导和监督,减少国有资产的流失,保证国家经济安全．     

“招标公告”与“公告”之辨析

随着我国改革开放的逐步深入,各种经济活动日益频繁。为了规范这些经济活动,我国出台了许许多多的法律法规,《中华人民共和国投标招标法》便是为适应招投标工作的需要而出台的一部法律。该法规定：“招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。”由于“招标公告”与现行行政公文“公告”文种相同,且都是通过报刊、电视、电台、网络等媒介发布,这就很容易让人认为它们是同一个文种,     

重庆“打黑”三部曲

重庆打黑的成功．形成了在国内外引起强烈反响的打黑“重庆经验”。国务院法制办两次到重庆市公安局开展调研，全国“打黑办”组成调研组也专程来渝挖掘典型经验。4月28日，涉黑性质犯罪与法律控制理论研讨会在渝圆满落幕。来自全国各地的法学专家和司法实务部门人士认为．重庆打黑有许多成功的经验做法，值得总结思考和提炼，这对全国都具有样板效应。     

从“法律体系”到“法治体系”

党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，十六大、十七大提出形成和完善“中国特色社会主义法律体系”，十八届四中全会首次提出“中国特色社会主义法治体系”。从“法律体系”到“法治体系”，标志着党的治国理政的基本思路的重要转变，这是一个从静态到动态的过程，是一个从平面到立体的过程。     

“廉政金”：正义的彩虹何以靠重金催生

最近一段时间，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进国家公务员廉政、勤政，成了社会关注的热点问题。各地纷纷出台措施．创新考核办法．取得了新的进展。日前，有消息称，深圳将建廉政公积金制，不出问题的公务员有望在退休时拿到100万元至200万元的廉政公积金。一石激起千层浪。有人认为推行“廉政金”是制度创新：有人认为是在“作秀”摆花架子．违反法律精神；也有人认为在我国目前特定的国情下可以探索．总结完善。但不管怎样，热评之下．我们仍然需要对此进行理性和冷静的思考。     

“十一五”前四年我国GDP年增速比“十五”快1．6％

10月4日,《人民日报》推出了“辉煌十一五”专栏,突出报道了“十一五”期间我国经济社会发展取得的重大成就和经验。数据显示,“十一五”前四年,我国GDP年均增长11．4％．比“十五”时期加快1．6个百分点,比世界同期水平快8．2个百分点。在经济增长的同时．节能减排和淘汰落后产能工作也在顺利进行。     

“双保行动”来势猛“区域限批”将成土地督察杀手锏

为确保国家土地调控政策、土地利用规划和计划管控严格执行．国土部3月31日召开会议．决定于今年4月-11月在全国开展一场“保增长、保红线”行动．通过“双保行动”．研究完善或制定土地审批和监管、土地节约集约利用、土地征收、划拨用地目录等方面的政策。及时形成制度性成果。而据有关人士透露．国务院与国土部将强化土地督察制度的执法权力．并赋予其法律地位．即在基本完成修订的《土地管理法》中,     

“微博打拐”侵权与否的法律分析

本文对目前“馓博打拐”活动开展的形势进行了研究,总结社会各界对这一现象的看法。通过对侵权行为和微博侵权行为的法律界定,并根据我国《侵权责任法》所规定的侵权行为构成的“四要件说”“对“微博打拐”是否侵犯未成年人。肖像权和隐私权这一问题进行了界定和分析,从立法、执法两个方面提出了一些完善建议,以期“微博打拐”能在合理的法律框架内更加顺利的发展。     

“三期”女职工劳动权益保护研究

<正>我国对“三期”女职工有较完善的法律保护体系,但是仍然存在法律规定不明确、可操作性差、救济措施不完善、司法救济途径受限等问题。完善“三期”女职工的劳动权益保护,可以从完善立法、优化司法、强化执法与监督等方面入手,给予“三期”女职工更加全面的保护,使其劳动权益免受侵害,有利于维护社会稳定,促进和谐发展。     

“同命不同价”的法律分新

死亡损害赔偿并非是生命本身的赔偿，而是对死者预期利益收入损失的赔偿。死亡赔偿金的性质决定了法律意义上“同命”不可能绝对的“同价”，死亡赔偿金尽可能体现死者的收入损失才是理性的回归．     

关于法律术语中准确性的探讨

法律术语是构成法律文件的基本单位,具有极强的针对性和准确性。每一个法律术语都代表某一种特定的法律行为规范,表义真实、贴切,都有自己明确的内涵,不存在意思含混、范畴不清等现象。因此,在法律术语的翻译上,精确性就成了重中之重。翻译法律术语,要求译者在通晓相应法律知识,了解不同文化法律术语之间细微差别的基础上,仔细推敲每一个术语在法律中的特殊含义及其内涵和外延。这样,译出的术语才忠实,有说服力,让人信服。