广西水资源生态保护的法律对策探析

水资源是21世纪稀缺的基础性自然资源,是一个国家或一个综合国力的有机组成部分.水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展极为重要的保证.广西作为水资源相对丰富的地区,近年来随着经济社会的发展和人口的不断增加,水资源生态受到污染日益严重,供需矛盾也日益加剧.为此,通过对广西水资源生态保护存在问题的分析,积极探寻加强水资源生态保护的法律对策和措施.针对本地区水资源的状况和特点,立足可持续发展的战略高度,完善地方立法、加强司法保护、建立流域管理机构、严格水行政执法等,从立法、司法、执法等方面来完善对广西水资源生态的保护.     

水资源社区自主管理的历史考察——以明清晋陕地区为例

面对严峻的水资源短缺和明清地方政府在水资源管理事务中的强力收缩,晋陕地区水资源呈现出社区自主管理的特点。以乡绅阶层为核心力量的民间水利组织,逐渐承担起水资源管理的任务。他们依靠一系列建立在用水惯例、传统伦理道德和国家水法基础上的水利规约,形成了和谐的用水秩序,保障了社区整体的用水安全,其管理成效具体体现在小型水利工程的兴修、水利纠纷的妥善处理等方面。但是,受监督体制的缺失和狭隘的局部用水观念的影响,作为领导核心力量的乡绅阶层在水管理过程中也不可避免地出现了腐败、渎职等问题,同时,农民阶层对水管理参与权的缺失,也使得这种自主管理的民主性是有限度的。     

邯郸市水生态文明建设存在问题及对策

要实现真正的国富民强,必须守住"绿水青山",再不能以资源和生态环境为代价换取经济发展。水是生命之源、生产之要、生态之基。水生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分。水生态文明的建设要以人水和谐为理念,通过科学的管理方法,开创水资源优化配置、水生态治理和修复、水利工程建设,节约用水、高效用水相结合的水资源保护、管理、利用新模式。     

水·河北·可持续

按人均计算,中国最缺水的地区是华北,华北最缺水的地区是河北。面对水资源严重匮乏的河北,怎样按照以人为本、科学发展的要义,在实施"十二五"规划中,谋划好水的五年规划和长远战略,根据水资源总量和目前的配置方式,算好水账,使水在河北经济社会发展中起到可持续的支撑和保障作用,是为本文的思考。     

"最严格水资源管理制度"下的冀南地区农业种植结构调整对策

河北省作为农业大省，积极响应国务院提出“最严格水资源管理制度”，并全面落实“三条红线”的考核依据。冀南地区是河北省农作物的主要种植地区，以冀南地区为研究对象，结合河北省水资源现状，基于改进型TVDI模型对京津冀地区的干旱情况进行时空分析，结果表明，在降水量年际变化不明显的情况，京津冀农用地严重干旱的区域在2013年陡增。基于上述结论，本文重点探讨了“最严格水资源管理制度”下冀南地区农业种植结构的调整对策，为未来农业可持续发展及灌溉和节水的种植体系研究提供辅助支持。     

用科学发展观指导南京生态水利建设

水的利害问题十分严重地制约着经济和社会的发展,因此生态水利的建设和发展十分必要.研究生态水利问题,必须以保障21世纪可持续发展为前提,以社会经济发展、生态环境建设需求为依据,注重自然规律、经济规律、工程规律、管理特点的综合集成.本文从生态水利自身的建设和发展以及生态水利与社会经济发展的相互关系出发,着重从生态环境学、管理学、经济学和社会学等角度提出研究生态水利建设与发展的若干问题.     

汾河流域古代水资源管理制度研究——以洪洞为例

汾河流域虽然地处半干旱季风气候区,水资源比较短缺,但由于修建了四通八达的渠道系统,水利灌溉事业发达,形成了比较系统的水资源管理制度,对有限的水资源进行了合理的利用和配置。特别是洪洞,水利志记载详实。认真研究古代水资源管理制度,对于如何完善当前的水资源管理制度具有积极的借鉴意义。     

《欧盟水框架指令》十年回顾及其实施成效述评

《欧盟水框架指令》自2000年颁布实施以来,在欧盟水资源保护领域取得了显著积极成效,在国际上也享有盛誉。本文回顾欧盟水资源政策的阶段性演变,水框架指令的颁布背景、管理目标和主要行动措施,并对欧盟国家在执行水框架指令的时间进度、立法转换、水资源监测成本效益分析等方面的情况进行述评。     

水文化视野下的甘肃水利移民史探析

水是生命之源,更是人类文明的源泉,从“逐水而居”的原始自然选择,到现代工业文明,河流哺育了世界上最古老的“母本”文化,在水文化基础上孕育而生的水利与国家和区域的政治经济社会文化发展息息相关.作为农业大省的甘肃,几千年来以农业经济为主,而水利正是农业发展的命脉,水利兴则农业兴,农业兴则国家稳;近现代工业发展中水利依旧占有无比重要的地位.水利移民正是源于以水养人,以人养水的原旨而进行的一种较大规模的人口迁移活动.本文从移民的角度对甘肃水利开发史进行了较详尽阐述.以期为甘肃生态文明建设和水资源的开发、利用、涵养、保护做一参考.     

宁夏财政国库集中支付制度改革探讨

财政国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的重要内容。本文从分析省级财政国库管理制度改革的背景出发,立足宁夏实际,探讨了宁夏区级财政国库管理制度改革的进展情况以及改革面临的困难,客观评价了宁夏财政国库管理制度改革的成果,在深入分析的基础上提出了宁夏财政国库集中支付制度改革的对策建议。     

河长制的历史发展变迁研究

历史上的河流管理制度，其功能主要体现在防洪减灾、农田水利、通航漕运等三个方面。现代社会的河流的管护面临更加复杂的情况，“河长制”作为一种工作机制，实现了管理的创新，在水生态文明建设中发挥了重要作用。但是也面临着组织、协调等方面的现实问题和理论困境。     

宁夏引黄灌区经久不衰的历史原因探析

宁夏引黄灌区是中国重要的商品粮基地之一,其发达的农业经济长久不衰,历史悠久。文章探析其原因,一是得益黄河水资源的丰富及自流灌溉的便利,二是人为因素显著,历代外地移民带来了南方和中原地区先进的农业生产技术,与当地人民群众依据宁夏独特的农业水利条件,总结出了农牧兼营、协调发展的农业经验和行之有效的农田水利管理办法,使宁夏引黄灌区长久不衰成为可能。文章对此历史经验和教训进行剖析与总结,以期对当前农业发业提供咨询。     

邯郸生态水网建设刍议

邯郸生态水网建设是对原有河渠和水利设施的修缮和恢复,并优化配置邯郸市的水资源,使其得到充分合理利用,为邯郸经济社会可持续发展提供坚实保障。     

"最严格水资源管理制度"对京津冀地区农业干旱的影响

京津冀地区多年来一直是水资源匮乏的区域，近年来随着"最严格水资源管理制度"的落实，当地的农业生产和社会经济的发展受到了严重制约。因此，系统研究京津冀地区的干旱情况，精确预测和评估旱情发生的规律和危害，可为区域水资源调控和相关部门决策提供科学依据，并对未来农业用水提供合理的解决方案。基于2000-2016年5-10月份MODIS NDVI和LST月数据，利用TVDI模型对京津冀地区进行干旱监测，探讨其干旱的时空分布，在此基础上，结合MCD12Q1 Land cover type2土地覆盖数据的马里兰分类方案，将土地覆盖分类修改合并为两大类：农用地和非农用地，作为提取农用地TVDI的底图，并进一步分析农用地受灾的情况。结果表明：2013年之后，"最严格水资源管理制度"的提出对京津冀农用地影响非常大，在很大程度上导致农用地干旱面积增加。     

"生态赤字"的制度因素分析

我国目前的工业化进程中存在着透支自然资源且以牺牲生态环境为代价来换取经济效益和经济增长的问题,这很容易使中国经济在面临"资源稀缺"和"生态赤字"的同时遭遇更大程度的"资源诅咒".分析"生态赤字"产生的根源,并探讨自然资源、生态环境、制度安排和经济增长之间的互动关系,认为制度是影响经济长期增长的关键因素.     

宁夏黄河水权转让的法经济学分析

黄河哺育着万物、创造着文明,为沿岸生态系统和经济发展提供支撑。目前黄河水资源日益紧缺,迫切需要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,依此完善水权制度、提高水资源利用效率、增强水资源承载能力。本文尝试运用法经济学的基本理论对宁夏境内黄河水权转让问题进行探究,并提出相应的改进方略,凭依保障水权、促进水资源的有效配置和科学利用。     

农村水资源权属制度的法律分析

《水法》于1988年制定并施行,规定“农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水,属于集体所有”.2002年修订通过的水法对此作了修改,第三条确立了水资源国家所有的原则,农村集体经济组织对其水塘和修建管理的水库中的水享有使用权.水资源的稀缺及国家强有力的宏观调控使水资源国家所有成为必然.但在水资源使用过程中,存在权利主体虚位及水资源浪费等问题.提出建立水资源使用者协会和确立养护者受益原则来分别解决以上问题,通过建立水票制等措施来推进水资源使用权的合理流转,提高水资源的利用效率.     

我国水资源安全法律问题研究

水作为自然的元素、生命的依托,是人类文明进步的基础、国家生存发展的保障。目前我国水资源安全法律保障体制严重落后于水资源发展现状,体系构建不够科学,运作机制不够完善,使得我国水资源安全不能得到真正的保证。因此,应立足我国水资源的现状、特点,结合国外经验,建构具有操作意义的水资源安全法律保障体系,从而保障我国水资源经济安全、生态安全、社会安全和战略安全的实现。     

中国农业知识创新体系的构建与思考——基于对荷兰农业知识创新系统的考察与借鉴

长期以来,农业在中国都是作为基础产业而受到重视的,但即使进入21世纪,中国农业依然面临战略重视与客观投入不足的矛盾。随着城市化和工业化的快速发展,我国的农业却依然面临基础薄弱、农民就业压力大、农业环境污染、土地和水等自然资源变得日益稀缺等新的问题和挑战。在这种情况下中国的农业能否实现可持续发展?这在很大程度上将取决于我国农业知识创新和农业科研成果转化为生产力的能力。在这个方面,我们将目光投向了同样是农业资源稀缺而农业却极其发达的西欧小国荷兰,期望从"小国大农业"的经验中找到一些有助于中国农业发展的借鉴。     

气候视野下五代北宋前期太湖地区的水利灌溉

农田水利是农业生产发展的重要保障。五代北宋前期太湖地区的水利灌溉活动与气候变化存在高度相关性,此外,行之有效的管理制度和组织、水利工程负责人对于当地情况的了解程度、地方利益矛盾、水利政策的侧重点、农田水利规划的合理性等都成为这个时段影响太湖地区水利灌溉发展的重要因素。