税费改革后农村信访的困境与出路

税费改革后,农村信访形势依然严峻.究其原因,是由于村庄利益诉求渠道的缺失,农民的"怨气"只能通过信访渠道宣泄.然而,由于信访存在着自身难以克服的问题,依靠信访解决农村问题面临着严重困境,村庄危机并不能通过信访渠道得到完全释放,农村潜伏的危机依然存在.根据社会安全阀理论,可建立五级群众工作机制.     

利用网络疏导信访群众情绪的实证研究——基于湖北省的调查

信访群众在网上信访过程中其情绪受多种因素的影响,主要受答复的及时性、回复的规范性、态度的诚恳性、程序的透明度、案件的办结率等因素的影响。与传统信访相比,网络疏导信访群众情绪具有减少信访群众负面情绪的积累、消除信访群众对信访工作的误解、增进信访机构与信访群众之间的互信、引导信访群众理性表达诉求等四大优势。建立健全网上信访工作机构;加大硬件和软件建设力度;增强网络的正面引导作用;提高信访群众对网上信访的信赖度;提升网上信访的实际效果。     

构筑大信访工作平台 建设和谐平安新岫岩

人民信访工作是一项经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作。依法做好信访工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国方略、全面推进依法行政、建设社会主义政治文明的迫切需要；是畅通信访渠道、保障群众合法权益、维护社会稳定的重要举措。     

基于利益表达制度化的群体性事件防范

利益表达是利益主体旨在影响政府决策而通过一定渠道将自身利益诉求表达于外的行为,其结构包括表达主体、利益诉求、表达渠道。近年来频繁发生的群体性事件实质上是一种非制度化的利益表达方式,其产生原因缘自利益表达制度化建构的缺失。利益表达的制度化建构需要保障集会游行示威权、改造信访制度、构建多元纠纷解决机制等,从而增强制度对利益冲突的容纳能力,并为利益冲突提供制度化的解决方式。     

关于企业基层员工诉求的分析与维护

随着企业改革发展的不断深入,员工群众民主意识的不断增强,基层员工诉求也呈现出逐渐增多、各种矛盾和问题日益凸显的态势。这些诉求不但关系着员工群众的切身利益,更影响着企业和谐稳定的大局。因此,企业工会要对基层员工的诉求进行分类及心理分析;要结合基层工作实际,正确对待和处理基层员工的诉求;要注意处理好基层员工诉求中出现的一些问题。     

"依法治访"与我国信访制度的改革

信访是我国社会主义公民政治参与的重要渠道,也是实现和维护人民群众民主政治权利的具体形式.在发展社会主义市场经济、实施依法治国方略的背景下,改革现行的信访制度,推进"依法治访"进程,进行制度、内容和方法的创新,实现信访工作法制化、规范化和程序化,对于社会主义政治文明建设和实现国家长治久安具有重要的意义.     

公众利益表达机制的缺失及其应对

我国正处在社会转型时期,社会利益多元化造成各种社会矛盾凸现,公众利益表达诉求渠道的不畅和机制的缺失,已成为影响社会稳定的突出问题。通过转变政府职能,实现政府与公众良好互动、政府对公众利益需求及时作出有效反应和回复、搭建制度平台,是畅通政府公众利益诉求渠道、更好地维护最广大人民群众的利益、解决当前社会矛盾、维护社会稳定的重要环节。     

走向多元治理化解:新形势下社会矛盾化解机制的新探索

胡锦涛总书记在十七大报告中就完善社会管理、维护社会安定明确指出,社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。妥善处理社会矛盾,需要不断完善信访制度,健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,有效预防和化解各类社会矛盾。从改革和完善决策机制层面加强对社会矛盾化解机制的研究,健全社会矛盾化解的政府公共机制,创新社会利益的整合机制和利益诉求表达机制,完善政府对社会矛盾化解的调处机制与权益保障机制,推动和完善社会组织的发展,充分发挥社会力量参与调节作用,探索建立多元治理化解社会矛盾的新型机制,既是构建社会主义和谐社会需要解决的重大理论问题,也是从根本上预防与化解日益复杂的社会矛盾的重大实践。     

转型期中国农民非制度化利益表达的生发逻辑及矫正路径

制度化利益表达渠道不通畅、农民组织化程度较低、心理认知偏差的存在以及有些基层政府对农民利益关注不够,使一些农民的利益要求不能得到有效表达、传递与反馈,产生了非正常上访、群体性抗争以及关系网络表达等非制度化行为.非制度化利益表达不仅危及农民根本利益的维护、实现与增进,也威胁到农村改革、发展与稳定.为此,必须完善与拓展农民利益表达渠道、提高农民组织化程度、提高农民利益表达素养、引导与规范农民利益表达行为,使农民依法、理性表达合理诉求.     

搭建"四个平台"当好职工的"娘家人"

随着大庆油田企业经营体制、管理机制改革进程的日益深化,员工队伍的思想动态、价值观念和利益诉求也日趋多元化,企业的思想政治工作面临许多新情况、新矛盾和新挑战.工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带,其维护和保障作用越来越凸显其重要地位,工会组织要高度重视这些新情况、新问题,大力开展相关活动,强化员工归属感,提高队伍凝聚力,搭建人企共赢桥,使员工群众以积极的心态投身新时期大庆油田发展的伟大征程中,为创建百年油田汇聚起强大的正能量.     

地方治理视野下我国信访制度功能分析

20世纪90年代处以来,随着社会的急剧转型而引发的各类矛盾的增加和公民权利意识的不断提高,我国信访量不断攀升,人们的信访行为不断升级,形成了严峻的“信访洪峰”局面。文章以地方治理为视角,分析我国“信访洪峰”形成的背景原因和民众诉求信访渠道解决社会矛盾和纠纷的制度原因,在此基础上探讨我国现行信访制度承栽的弥合功能和作用。     

浅谈公职律师参与信访接待工作的优势

信访是各级人民政府同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是人民群众利益诉求的平台，多年来突显出在维护社会稳定中不可或缺的重要作用。转型期的中国利益冲突多发，社会矛盾生长点增加，并延伸到社会稳定层面，涉法涉诉信访呈逐年上升的趋势，律师参与信访工作成为必然，公职律师参与信访接待工作更具优势。     

关于做好基层信访稳定工作的几点认识

通过学习新修订的《信访条例》,结合工作实践,如何做好企业基层信访稳定工作,笔者认为,掌握政策、提高素质,是重要基础;遏制源头、把握时机,是重要环节;情理交融、方法灵活,是重要步骤;广开渠道、收揽信息,是重要方式。     

群众工作的特点及其科学化长效机制

在新的历史条件下,党的群众工作面临利益诉求多样化、矛盾性质复杂化、阶层互信碎片化、社会发展法治化和互联网应用普及化的挑战。群众工作科学化的长效机制及其构建,应从新时期群众路线科学化的健全和完善党与群众的沟通规则和工作制度、保障人民群众的合法利益、完善科学的群众考评机制并加强对群众的引导等方面着手。     

关于当前信访机制的若干思考

信访制度作为中国特有的制度安排,有学者根据不同时期给予其不同的分类：政治动员型、拨乱反正型及安定团结型等等不足而论。还有学者把它比喻成社会的＂缓冲器＂、＂均衡器＂等。应该说作为信访制度本身的存在及演变是由我国历史及国情决定的,在大力推进法治社会建设时期,不乏有学识之人贬说其挑战当今法律权威,但是它的存在甚至＂繁忙＂是客观存在的。当今中国社会正发生着深刻变化,利益诉求多元,而由于社会管理相对滞后,政府一方独大、社会组织不够健全,在没有达到国家、社会、市场协调共治的情况下,群众诉求表达渠道狭窄而不畅通,当前要大力推进社会建设的同时信访工作还只能加强而不能削弱。但同时信访机制存在一些不足之处,需要进一步完善和改进,以期促进社会和谐健康发展。     

论新社会阶层是中国共产党重要的执政资源

中国共产党代表最广大人民群众的根本利益,必然也代表和维护新社会阶层的利益.工人、农民、知识分子等是党的基本依靠力量,是党的重要阶级基础和群众基础,而新社会阶层为我国社会主义建设事业做出了重要贡献,是中国特色社会主义事业的建设者,是党的群众基础的重要组成部分,是党在新时期执政的重要政治资源.因此,应该吸收新社会阶层中的优秀分子入党并加强教育与管理,加强对新社会阶层人员的政治引导并善于表达新社会阶层的利益诉求.     

西藏地方人民代表大会制度与“依法治藏”方略的实施

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是建设社会主义法治国家的根本保证。通过人民代表大会制度,人民依法管理经济、文化和社会事务的权利得到保障,人民群众的利益诉求得以表述,权力的运用得到了有效的制约和监督。"依法治藏"方略的提出凸显了人民代表大会在构建西藏治理体系中的重要地位。     

论信访诉求的构造及其对策——以N市J区为样本的分析

近年来,各地信访案件一直居高不下,且呈增长态势。理清群众上访诉求的构造,探究其产生的原因,据此提出有针对性的消解对策,是贯彻落实＂三项重点＂工作的前提。为此,笔者以N市J区为分析样本,走访了该区信访局、土地局、房管局、法院等单位,就群众的信访诉求展开调查。J区地处我国中部省份,其最大特点和优势是＂城乡结合部＂,因此,在我国加速推进城市化进程中,具有很强的代表性。     

浅析我国的信访制度

我国的信访制度是依法治国国策中不可或缺的一部分,在当前和今后一个时期将发挥着重要的化解矛盾、协调纠纷的作用。但是在当下,信访制度还存在着体制障碍、立法技术性缺陷、案件办理监督乏力等问题。文章通过对我国信访制度的性质、功能、问题的分析,提出了提高信访机构在工作中的督办能力、畅通公民信访的渠道以及依法治＂访＂、建立责任机制等对策,希望能对信访制度的发展有所裨益。     

群众利益是构建和谐社会的根本所在

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。群众利益是和谐社会的根本所在,人民群众的利益得到合理实现是社会主义和谐社会核心内容。群众利益是任何社会的执政者都不容回避的问题。各级组织和领导干部应强化群众观点和群众路线的意识、善于取得人民群众的政治认同感和处理群众的不同利益。在政策上消除贫富差距的经济利益分配不公的机制原因,实现全社会的共同富裕;要特别关爱弱势群体,让社会共享利益成果,消除不和谐现象;健全利益诉求机制,疏通民意表达渠道。