我国儿童政策评估的现状及问题分析

儿童发展的特殊性与潜在性要求儿童政策的评估不能完全照搬一般公共政策的评估框架。我国儿童政策的评估和研究仍处在社会呼吁阶段,存在着以缺少自评式报告为主,较少考虑儿童的意愿,感性判断多于理性分析等问题,使得评估的结果缺少公信力与科学性。为推动我国儿童政策的发展,应成立第三方的独立评估机制,增强儿童的话语权,引进科学的实证方法,以及加大对儿童政策评估的研究。     

从"保障层"到"驱动层":青年政策纵向扩散的三重实践

中国青年政策以培养中国特色社会主义合格建设者和接班人为最终目标,兼顾青年的福利获得和青年作为能动主体的作用发挥,更注重"青年优先"理念的传达和青年群体的动员引导,各个层级政策制定主体具有较大创新空间.政策的传导并非简单执行,而应被界定为"政策扩散".作为青年政策主要推动者的共青团,同样需要不断适应时代对青年工作的更高要求.青年政策扩散是以党政意志的制度"保障层"、资源汇聚的"吸纳层"和强大动员"驱动层"有机结合并相互转化,这三者共同作用于政策效能的提升.     

布什政府"新中东政策"评析

布什政府新近推出的和平计划虚多实少,存在诸多缺陷.美国的中东政策服务于全球反恐的战略需要,没有也不可能改变"袒以压巴"的一贯立场.美国政策的利己主义不可能给中东带来持久的和平,新政策避免不了昙花一现的命运.     

浅谈促进我国主体功能区建设发展的财政政策

主体功能区规划是完善我国区域协调发展政策、转变经济发展方式、实现科学发展的重组成部。分本文在分析现阶段主体功能区开发存在的主问题的基础上。针对不同开发区所承担的责任不同,就财税政策方面提出具体的意见和建议。     

应对奥巴马"新中东政策"的几点思考

奥巴马执政后，提出了“新中东政策”，同其前任相比，“新中东政策”突出了六点变化，并已在该地区产生了一定影响。鉴于中国在中东地区的利益，中国可抓住此机遇，发挥自己的独特优势，扩大影响，以进一步加强同中东国家的友好合作关系。     

既有建筑节能改造市场发展政策主体互动关系分析——基于政策网络视角

笔者以政策网络为研究视域,对既有建筑节能改造市场发展政策进行实证分析,在分析政策主体构成的基础上.深入剖析政策主体互动关系,建立既有建筑节能改造市场发展政策网络主体互动关系模型,得出政策目标分歧、政策主体不协同、政策效果反馈失效等政策网络阻隔成因,进而提出政策目标协同、第三方主体联动和搭建政策信息平台等既有建筑节能改造市场发展政策优化建议.     

新女性创业前要搞"兵棋推演"

创业最怕一时冲动.盲目行事.想创业的女性们,创业前要想清楚,谋而后动,循着以下A、B、C、D四个评估步骤进行"兵棋推演",这样你的创业成功机率就会大大增加.     

航班正常考核和限制政策评估——基于综合评估模式视角

航班正常是民航行业的热点议题,也是行业管理的难点。为提高航班正常水平,民航局出台了航班考核和限制政策。笔者基于综合评估模式视角,将该政策分为投入、转化、产出三阶段,对自2016年起两年的政策实施效果进行评估,发现该政策在公平性、执行力、效益等方面仍有待改善,并从政策制定和执行两个维度提出了针对性的建议。     

政府绩效评估主体的责任感塑造

政府绩效评估作为一种政府管理的重要手段,在政府机构改革中发挥着十分重要的作用。评估的主体直接影响到政府绩效评估的客观性、准确性和权威性。然而,目前我国政府绩效评估的各方主体,还普遍存在着责任感不强、可信度不高、形式化现象严重等问题。要解决这些问题,只有不断增强政府绩效评估主体的责任感,提高评估主体的责任意识,才能使其客观准确地评价政府绩效,本文从政府绩效评估主体的主要模式,影响评估主体责任感的因素两个方面展开论述,并找出了改进的途径和办法,力求充分发挥绩效评估在政府治理中的作用。     

"以色列优先"与特朗普中东政策的内在逻辑

在多种因素的影响下,特朗普改变了美国历任总统的基本策略,推行了 一系列"以色列优先"的中东政策.特朗普政府"以色列优先"的中东政策主要包含四个方面:持续制造叙利亚内乱,帮助以色列"境外御敌";全面遏制伊朗缓解以色列面临的安全威胁;承认以色列对争议领土享有主权并满足以色列的扩张要求;推动以色列与阿拉伯国家关系缓和.特朗普政府以维护以色列利益为核心的中东政策在很大程度上加速了以色列政治目标的实现,为以色列捍卫自身利益提供了重要的政治资源,但也对中东地区安全局势的发展埋下重大隐患.     

浅析我国师范生免费教育政策

师范教育是我国教育事业的重要基石之一,关系到国家教育系统的结构性建设及长远发展。自2007年开展实施"师范生免费教育政策"以来,在十余年时间内我国免费师范生数量得到了极为可观的增长,为西部地区及其他偏远地区的基础教育贡献了高质量、高数量的教师,对教育事业的公平公正发展起到了不容小觑的作用。在这一政策的施行过程中,尽管推动了师范教育发展、均衡了教师资源配置,但也显现出就业限制、强制服务、任期过长等弊端。笔者查阅有关资料并深入基层,理实结合地分析了该政策的内容和价值,对其现有优势和弊端进行了细致分析,并提出了解决问题、弥补不足的对策建议,以期对师范生免费教育政策的实施及修订有所裨益,并促进教育事业的均衡发展。     

此情或可待：“离婚冷静期”规定对离婚登记数量趋势的影响

本文关注“离婚冷静期”规定对离婚登记数量趋势的影响,间接探讨了冲动等不可观测主观因素在我国离婚决策中的角色。基于民政部2018—2021年省—季度统计数据,辅以国家统计局、裁判文书网、百度指数等数据,本研究通过事件研究和双重差分等政策评估方法交叉验证发现,“冷静期”使得各省各季度离婚登记数量平均减少1.03～1.32万对,较前三年降低了33%～42%。在以往复婚较普遍、青年离婚占比较大、对“冷静期”等离婚相关信息搜索较多的地区降幅更大,揭示了部分潜在作用机制。     

主体差异性视域下绿色信贷政策异化的法律对策研究

绿色信贷是国家宏观调控的体现,然而这个经济杠杆却没有发挥其最大效力。本文针对我国绿色信贷政策异化的特点,运用主体差异性理论对其深层原因进行分析,明确绿色信贷关系中各个主体特点以及联系,以探求各主体间行之有效的内在规则。本文还采用利益协调机制,对各主体间的利益冲突进行剖析,为利益冲突的协调提供理论基础,以探求绿色信贷政策异化的法律对策。     

"制度借用"与"情理借用":政策变通的运作逻辑

本文以S开发区征地拆迁为个案,对民众在征迁实施过程中的实践策略、民众在征迁政策变通中的作用,以及政策变通背后的社会结构条件进行了揭示和呈现.研究发现,民众为了提升补偿利益而进行利益的表达,对既有的政策制度进行借用;开发区为了回应民众的议价策略以完成征迁任务,对既有的情理规则进行借用;民众和开发区两方的实践交互使得政策变通得以生产出来.传统规则和现代规则并存的转型期的乡土社会构成政策变通运作的社会基础,而情理观念下关系取向的具有相对性特质的正义认知构成其运作的价值基础.     

基于S-CAD法的县域新型城镇化发展规划方案评估研究——以陕西省佳县为例

规划方案作为相关利益主体价值观的直接体现,应当在规划评估中予以重视。基于城乡规划的公共政策属性,采用S-CAD政策评估方法,以陕西省佳县的《新型城镇化与城乡统筹规划》文本为例,选取规划编制与实施主体——政府作为主导视角,对规划文本的内容进行解构,在此基础上进行规划立场、目标、手段与预期结果的一致性、充要性与依赖性分析。研究发现：一、该规划文本自身的逻辑性较强,各个环节存在基本的对应关系;二、规划文本当中对于产业发展以及由此带来的人口问题、基础设施与公共服务设施问题的解决方案描述较多,对于生态环境保护、交通环境改善以及人口流动的实质性解决方案相对较少,逻辑上存在一定的漏洞,需进一步完善逻辑链条。基于此,提出建立城乡规划全过程评估体系及重视多元利益主体协调关系的建议,以期为相关规划的编制与评估工作提供参考。     

"海内海外"住房之痛

北京不止是北京人的北京,除了其他广泛的含义之外,还有一个特指——北京还是“海内海外人”的北京。谁是“海内海外人”?北京市的公务人员会“大话”说:是指500年中央集权的象征——中南海内外:是指50年新中国着力建设的中央公务核心——50万中央国家机关及其直属事业单位的干部职工。且不论这种说法有多少正确的成分,这50万人的确是一个特殊的群体。他们在北京衣、食、住、行、有着不同于北京人的另一套运行规则。一般来说,他们先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。比如,在这个群体中,司局长挤公共汽车上下班的大有人在,处长住房紧张并不新鲜……现在,情况有了很大的改善,尤其是住房……     

困境儿童福利政策的深层效果评估——基于受益人的自主性需求视角

科学而深入的政策效果评估是社会福利治理现代化的应有之义。从政策受益人的需求出发,考察政策对其深层福利需求的满足情况,有助于完善政策评估,改进福利治理。研究发现,困境儿童的基本生活保障金额受到困境类型、贫困程度和家庭监护缺失的显著影响。困境儿童大部分得到政策帮助,帮助内容及其供给部门呈现多元化。基于人的自主性需求视角,困境儿童的身体健康深受福利政策的影响。社会救助是残疾儿童维系身体健康的关键,但其对患病儿童、体弱儿童和身体健康儿童的影响有限或不明确。困境儿童福利政策应更注重提升儿童的身体健康,确保儿童自主性发展需求的满足。