规范处理企业改制中的职工劳动关系

实施主辅分离、辅业改制是深化国有企业改革,解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重大举措。如何规范处理好改制单位职工的劳动关系,关系到改制单位每一位职工的切身利益,是实施辅业改制中亟待探索和解决的问题。     

国企改制中的问题与对策

在市场经济体制的建立和发展中,国有企业面临生存和发展的严峻挑战。要生存就要改革,而建立产权明晰、权责明确、自负盈亏、管理科学的现代企业制度则是国企求得新发展的必由之路。我国建立现代企业制度从1996年开始试点,经过8年的艰苦历程,国企改革稳步推进,多数大中型企业初步完成了现代企业制度的改制工作,增强了经营活力,改善了经营机制,并且企业发展前景一片光明。但是仍有一些企业还存在一些问题:一是政府推动力度不足,国企改制进展迟缓。政府行动迟缓,措施不力,导致大中型企业改制处于停滞状态。二是股权结构单一,企业三会形同虚设。…     

吹风

邵宁:国企改革任务主要集中在大企业 国务院国资委副主任邵宁表示,由于 80%以上的国有中小企业近年来已实行了较为彻底的改制,当前国有企业改革的任务主要集中在国有大企业的改革方面。他认为,国有企业建立现代企业制度,必须与消除各种负担和结构调整等内部改革和调整结合起来,这样才能取得实效。他认为,国有企业辅业改制涉及产权关系和劳动关系,是国企最深层次的改革,关系到改制员工的切身利益,而确保国有资产不流失和维护职工合法权益是国企辅业改制成功的基本要求。(《管理科学文摘》2004年第 12期)陈良宁:循环经济是落实科学发展观的一…     

国有资产怎样界定更合理

当前,在全国国有企业中推行现代企业制度的同时,辅以出售、出租、兼并为主要形式的产权制度改革方兴未艾,已成为我国经济体制改革中的新"热点"。这是一场经济体制破旧立新的攻坚战,其难度比以往历次改革都要大得多,深刻得多。在这场改革中,首当其冲的是对这些国有企业进行资产界定,弄清楚其资产到底属于谁,其中国家占多少?企业集体占多少?职工占多少?因此,我们可以说,国有企业资产的产权界定应是产权制度改革乃至整个企业制度改革的首要问题。一段时间以来,听到不少已改制的企业反映:他们企业在改制过程中,原资产界定得不尽合理,分     

浅析国企改革背景下的工会工作存在的问题及对策

正上世纪九十年代以来,伴随着国有企业改革的稳步推进,国有企业生产方式、组织框架、分配方式、职工队伍等都出现了显著变化。尤其是十八大以后,国有企业在改革、改组、改制方面,迈出更大的步伐。在这一背景下,使得国有企业工会工作产生了不少新问题,在这样的大背景下,工会组织如何把变革中的国企职工最大限度地组织到工会中来,维护好、发展好职工利益,充分发挥党联系职工群众的桥梁、纽带作用,是各级工会组织必须要解决的问题。     

从政府视角看国有企业改革

近年来,虽然我们在国有企业改革方面投入很大,但由于其本身存在的体制性障碍和结构性矛盾,使之与产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业的目标还存在很大差距。国有企业改革涉及多方面和多种社会关系,其中企业和政府的准确界分是问题的关键。从政府的视角看,国有企业所呈现的种种弊端,在一定程度上与政府经济职能定位不清是分不开的,同时,政府的角色及作用也与国有企业改革的进程息息相关。国有企业改革的症结在国企改革进程中,因为体制和管理上的限制而没有发挥出应有的功能。从政府的层面看,问题主要有:1.政府干预过多。当前,…     

浅论科学发展观对国有企业改革的推动作用

中国国有企业经过多年改革和制度创新,国有企业的效益和竞争力已有明显提高。国有经济所占比重虽然不断降低,但总量和质量大幅提高,国有经济也不断向能发挥自己优势的重要行业和领域集中,成为我国社会主义市场经济的一支骨干力量,继续在国民经济中发挥主导作用。本文运用科学发展观对国有企业改革的主要问题进行分析,并针对相关问题提出在改革过程应该坚持国企改革的整体观、加强国企改革的协调性及建立改制企业发展的长效机制的相关措施。     

国企解困的建议

国有企业改革面临着两大重大的难题:一是解决国有企业各种负担的资金从何处来?二是国有企业的多余人员到哪坦克去?我国政府对解决国有企业的资金问题投入了大量的精力,近期出台的有关债权转股权的措施就是其中之一,对国有企业富余职工也采取一系列安置的措施,成立了各层次的下岗再就业中心,缓解了国有企业的压力.但是,国有企业三年扭亏要形成一定数量的职工下网及由此给社会带来的就业压力并没有彻底得到解决,其中最重要的原因是由财政、企业和个人承担再就业基金2资金保证制度往往因为企业效益不佳、企业和个人无法承担而加大了财政支出的负担.这不仅造成了许多地区职工的最低生活保证金不能得到真正的落实,也因为最低生活保证金过低,不能提高生活保证金,限制了相当一部分人的消费支出,抑制了总消费增长.     

浅谈在企业改制中如何发挥工会主席作用

在国有企业改制过程中会遭遇各种挑战，如何实现企业发展、职工利益保护、社会进步的“多赢”局面，是改制企业必须面对的一个问题。其中，工会主席的工作，是实现这一目标的重要因素。工会主席要宣传企业改制的目的、意义，帮助职工理解改制、参与改制、拥护改制是工会主席义不容辞的责任。     

浅谈国企分流企业人力资源的开发利用

<正>随着国家经济形势的发展和对国有企业改革改制的要求,鞍钢大部分单位随着精干主体、分流辅助的改革步骤,面临着减员、提高工作效率,脱离国企母体,同时又要保持稳定,合理安置分流改制职工的双重任务。这项任务关系着国企改革是否成功,也关系着国家政局是否稳定的大事。一、挖掘开发人力资源的重要性和必要性一个企业的兴衰,除了它的经营发展战略制订的是否合理可行之外,其成功与否主要取决于执行这个战略人的素质高低。一个条件再     

浅谈国企改革中工会如何发挥的作用

党的十八大明确提出深入推进国有企业改革,吹响了新一论国企改革的号角。作为国有企业的重要组成部分,在正确认识自身位置的同时,发挥自身优势,积极参与、支持国企改革,充分协调、维护企业和职工的合法利益,调动改革利益方的积极性和主动性,对国企改革顺利进行必将产生重要作用。     

国有企业今年背水一战

<正> 李鹏总理《政府工作报告》最引人注目的就是单辟一个部分,专门论述国有企业的改革。这至少可以传递出两条信息,中央对国企业改革的高度重视;国企改革已经到了背水一战的关键时刻。 说国企改革到了关键时刻,是基于以下考虑; 国有企业的矛盾和问题目前已暴露得比较充分; 国有企业改革的方向已经明确,改革的基本     

国有企业人力资源管理的突破

在市场经济中,国有企业改制后,竞争压力不断增强,企业的稳定与发展面临严峻的挑战。其中最突出的管理难题之一是人力资源管理问题。国有企业改制转换身份过来的职工存在很多的不适应,给企业经营发展带来很大的阻力。人力资源管理不善将导致员工队伍的不稳定,矛盾冲突加剧,给企业带来很大的风险,影响着企业的持续经营与发展。国有企业人力资源管理必须遵守法律法规,坚持以人为本、和谐发展的管理理念,推进企业与员工共同发展,才能实现国有企业的终极目标。     

将MBO进行到底

实行国有企业的管理层收购,已经遭到多方面的非议。但这一方式的改革却不能停下来,因为停下来等于停止改革,而若改到底,那么国有企业的问题也就解决了。也就是说,改来改去,还是要由管理层收购的,否则就没有办法将企业办下去,除非都是由国外资本收购,或是都由香港人来收购。进行MBO的前提是退出国有企业不是平白无故进行MBO的。如果坚持国有企业的性质不变,那当然就不能搞MBO了。比如,首都钢铁集团一直坚持搞国有企业改革,坚持走社会主义公有制道路,过去搞承包制,现在也坚持让职工当家作     

从产权出发--浅谈国有企业体制改造

随着国企改革的逐步深入和市场经济的发展,经济运行中的体制矛盾逐渐突出出来.从总体上看,已有的改革措施还没有完全解决国有企业的活力、动力、竞争力不足的问题,决大多数国有企业的现行制度与真正的现代企业制度还有相当的差距.     

反论"职工持股"

近年来,随着经济体制改革的深入,中小国企改革的整体目标已经十分明确,那就是要实现投资主体多元化,大力推行职工持股制度。推行“职工持股”的理由主要有两条:一是职工持股可以改变和调整所有制结构,这是实现国有企业投资主体多元化的要求。通过企业职工分配或购买获得一定量的股份,形成分散化的个人股权。二是把职工持股作为一种激励与约束机制的设计,通过资本收益和劳动收入使企业与职工形成一个长期统一的利益共同体,有利于企业长远发展。三是通过职工持股使得股东控制权和职工劳动权融合在一起,用产权纽带将所有者的监督和劳动者的监督…     

国有资本最终调整路线确定 吉林模式得到国资委肯定

2006年12月26日至28日,国务院国资委在长春市召开国有企业改制工作座谈会,总结交流吉林国企改制工作经验,研究探讨破解大中型国企改制难点问题的方式和途径。会议认为,吉林省委、省政府在推进国企改制过程中不回避问题,积极化解矛盾,敢于承担风险和责任,主要领导亲临一线指挥部署,国企改革组织得力,在重点难点问题上取得了重大突破。吉林省大中型国有企业所采取的增量重组、产业关联重组、承债式重组和品牌技术资本互补重组等改制模式和做法,优化了国有经济布局结构,推动了企业体制机制创新,带动了企业未来发展的项目建设,实现了改制企业发展速度效益同步增长。会议充分肯定了吉林实施国企改革攻坚的方式,对积极推进大中型国企改制所取得的成果给予了高度评价。     

国有企业改制清产核资中存在的问题及应对措施

随着市场经济的不断发展,国有企业为了更好的立足于市场,必须面临改制。国有企业改制是一项很复杂的工作,包括对企业进行清产核资、资产评估审计、企业产权及职工劳动合同变更,经济补偿等各项工作。本文着重论述国有企业改制清产核资中存在的问题及相关的对策,以期进一步推动我国国有企业改制的顺利进展。     

关于完善我国国有企业法人治理结构的若干思考

众所周知,国有企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分,国有企业的发展壮大关系到国计民生。我国国企改革的目标是建立完善的现代企业制度,其中核心就是要建立有效的法人治理结构,这是现阶段国企改革的首要任务。本文结合我国国有企业法人治理结构的特殊性,总结了其中具有代表性的问题,并提出了进一步改革的建议。     

对企业产权制度改革中税收征管问题的探讨

目前，企业改制过程中的税收问题较为突出，其焦点问题：一是税收如何促进企业发展，确保国有企业改制乃至国有企业改革的成功；二是税收在企业改制中如何堵漏保收。