日韩政府采购促进自主创新特色研究

在当前财政部暂停政府采购促进自主创新相关政策的大背景下,对日韩两国政府采购促进自主创新的主要特色进行了研究:日本以扶持中小企业、韩国以推行电子化政府采购为主,都对本国的自主创新有显著促进。日韩的政策给我们以借鉴和启示:将政府采购促进自主创新的意图体现到扶持中小企业、优先购买国货等其他相关的法律、政策当中;强化全民在政府采购中保护自主创新的意识;找准突破口,以点带面,通过政府采购,全面促进国家自主创新。     

美国政府采购扶持中小企业的措施及其对我国的启示

中小企业的发展不仅在中国,而且在世界范围内都是很值得研究的课题。本文通过对美国政府采购扶持中小企业的措施的介绍,提出了我国目前在解决中小企业的发展问题的过程中,应积极地借鉴美国经验,建立起一套有利于中小企业发展的政府采购机制。     

辽宁中小企业发展困境及对策

针对中小企业融资困境,以辽宁地区中小企业为依托,采用调查分析的方法,分析了制约中小企业发展的影响因素和财政政策体系的不足,提出结构性减税、推行政府采购优先政策和直接安排政府专项资金等解决策略,研究结果为破解中小企业融资困境有指导意义。     

利用政府采购推动中国产业技术创新的思考

产业技术创新能力对于一国产业的发展和提高其国际竞争力有着决定性的作用,对此,各国均采取相应政策促进本国的技术创新,其中政府采购是被多个国家的实践所证明的一个有效工具.目前中国政府采购推动产业技术创新尚存在一些问题,应借鉴国外成功经验,采取措施完善政府采购,进而推动中国产业技术创新.     

促进中小企业发展的财政与金融对策

中小企业在国民经济运行中不可或缺 ,发挥着巨大的促进作用。通过积极的财政货币政策可以有效地促进中小企业发展。在财政政策方面 ,主要有财政担保、财政信用、财政补贴和政府采购等政策和制度 ;在货币政策方面 ,通过加大货币政策的实施力度 ,可为中小企业提供多方位的金融服务。同时各部门应协调配合 ,积极推动中小企业的社会化服务体系建设     

浅析经济欠发达地区中小企业发展之路

以乡镇企业、私营企业为主体的中小企业在中国经济发展中占有十分重要的地位。由于历史和现实的原因,经济欠发达地区中小企业的发展在市场竞争中处于不利的地位,严重限制了它的发展。从与经济发达地区中小企业发展现状比较,经济欠发达地区中小企业相对落后的原因是多方面的,为此必须优先统一内资企业的国民待遇,加大中小企业结构调整的力度;加大对中小企业的改制力度;加大对中小企业融资的力度;要利用税收政策促进中小企业的发展;要利用劳动、工资和社会保障政策促进中小企业的发展;要利用社会化服务政策促进中小企业的发展;要利用法律法规措施促进中小企业的发展。     

浅析政府采购与中小企业的发展

近年来我国政府采购规模不断扩大,已成为我国较大的单一消费者。与大企业发展情况相比,中小企业的优势在于其活动的普遍性,它们分布在各个地区和各个领域,深深植根于民族经济的土壤之中。利用政府采购保护中小企业发展是各国政府采购的政策重点。     

中国政府采购功能的现实定位

政府采购功能从初期的节支重效逐步转变为重视政策功能,在采购市场开放的同时,政策功能又从国内扩展到国际.中国经济转型期和加入WTO的现实状况使得我国政府采购要同时发挥政府采购在三个不同发展阶段上所应具有的功能.因此,我国当前政府采购应继续发挥好"提高政府采购资金使用效率"的作用,同时重视"促进国内经济可持续发展"和"在国际贸易领域中保护好国家主权和利益"这两方面作用的发挥.     

中小企业参与政府采购的困境与对策

作为政府的一项财政支出,政府采购对全社会资源的配置会产生直接和强有力的经济效果。但中小企业在参与政府采购活动中面临诸如资金实力不足、信息不畅等困境。为了让中小企业在政府采购活动中积极地发挥作用,政府要在政策上给予扶持,中小企业要抓住机遇,依托法律和政策,克服自身缺陷,不断创新、改革,努力在政府采购活动中占有一席之地,充分发挥中小企业在我国经济发展中的重要作用。     

与GPA相关的GATT/WTO成案研究及对中国的启示

随着世界经济一体化和贸易自由化的推进,世界贸易组织(WTO)下多边贸易协定之一的《政府采购协议》(GPA),是现今国际社会规范政府采购市场最为重要的国际性条约。在关税及贸易总协定(GATT)及之后的世界贸易组织时期,与G0A有关案例主要存在采购主体、非歧视性原则、采购合同价值认定、例外规定适用等方面的纠纷,而中国加入G0A需在研究相关案例基础上,结合中国国情和政府采购的政策及目标,推动在本国市场内建立一个较为成熟的采购机制。在谈判进程中,中国可从明确采购实体范围、采购合同计价方式、技术条件设定等方面进行改进,并在对等原则基础上,合理利用例外规定,整合国内法与G0A的有关规则,促进政府采购的良性发展。     

政府集中采购绩效激励因素分析

政府采购具有提高财政支出效益、调节经济供需总量以及保护民族产业等政策功能,其实现的载体是政府集中采购机构,而集中采购机构的运行绩效直接关系到政府采购政策目标能否实现。使用CSM模型分析政府集中采购绩效激励因素,选择集中采购机构采购效率作为内源潜变量,选择集中采购机构采购规模和采购透明度作为外源潜变量,经实证分析得出结论：集中采购机构采购透明度对政府集中采购绩效激励因素的解释率最高,集中采购机构规模次之,而集中采购机构采购效率的解释率较低。据此提出,应在财政部门与采购人之外设立独立的政府采购监督机构,作为政府集中采购绩效的激励主体。     

WTO《政府采购协定》的中小企业例外问题

WTO《政府采购协定》没有明文规定扶持中小企业发展的政府采购措施与协定义务的相符性问题。因此，少数协定缔约方在其出价中列入扶持中小企业例外，以排除协定对相关政府采购措施的适用。在研究谈判历史、缔约方出价与政府采购法相关规则以及综合评估利弊的基础上可以确定，由于该项例外并非实现扶持中小企业政策的必要条件，并且须在加入谈判中付出相应代价，我国不必在加入协定的谈判中坚持该项例外，并应修改国内法规。     

科技型中小企业中外公共行为比较

发达国家科技型中小企业公共行为的特点是，设立专门的职能部门对中小企业发展与技术创新给予指导和扶持，为中小企业技术创新提供坚实的法律保证，对科技型中小企业发展予以政策优惠。我国推动科技型中小企业发展的公共政策优势有，政府重视，支持技术创新，推动金融体制改革。发达国家政府对中小企业提供融资担保，推动积极开展国际间合作，积极引导中小企业走持续的技术创新之路等做法，值得我们借鉴。     

完善我国政府绿色采购制度的立法研究

我国政府绿色采购立法起步时间较短,对其进行纵深探索和逐步完善,有利于政府绿色采购制度政策性功能的发挥。分析我国政府绿色采购制度在立法效力层级、具体采购规程、法律监督程序、采购价格障碍等方面存在的不足之处,并有针对性地提出相关立法完善措施：制定政府绿色采购法,重点完善关于政府绿色采购实施方法的法律制度,健全政府绿色采购的法律监督机制,在政府绿色采购法律制度和其他配套法律制度中实现对绿色产品的扶持。     

政府采购市场的开放及对策探讨

虽然中国在签署加入ＷＴＯ协议时没有同时签署《政府采购协议》,但此协议体现了ＷＴＯ市场开放和公平竞争原则,开放我国的政府采购市场是必然趋势。因此我国应尽快完善政府采购法规和制度,实行国内产品优先政府采购政策,并不断提高我国企业国际竞争力,争取早日进入国际政府采购市场。     

林产品绿色政府采购政策评析

林产品绿色政府采购政策作为促进森林可持续经营的新兴手段,已在一些发达国家实施,并产生了一定的社会影响。林产品绿色政府采购政策促进了森林认证的发展,但结果却为发达国家林产品占领世界市场筑起了更加坚实的贸易壁垒。世界森林问题的严重性将进一步促进林产品绿色政府采购政策的完善和发展。本文对林产品绿色政府采购政策的有效性和影响及不良后果进行了分析,以期为我国提供借鉴。     

辽宁省中小企业成长与政府扶持研究

改革开放以来,辽宁省中小企业在促进经济增长、完善市场结构以及协调各地区发展等方面均发挥着重要的作用,正因如此,中小企业的成长与发展问题也成为政府部门和经济学者重点关注的领域之一。不可否认,辽宁省中小企业成长为地方经济发展的主力军是与地方政府的支持直接相关的。但就目前情况而言,辽宁省中小企业成长与发展的环境仍然有很多不足,需要进一步改善。     

中小企业政府支持政策的区域经验比较分析——以台浙粤为例

以台湾发展中小企业在金融、财政、产业升级政策方面的成功经验为参照,结合浙江、广东两地相应的中小企业政府支持政策,分析政策效能并全面审视政府政策与区域经济发展的联系,旨在建立共性的政策体系,为湖北等中西部地区构建和谐社会提供借鉴途径。