政府动态

医院将划分为营利与非营利两类建立医疗机构分类管理制度被列入国家卫生部２０００年的工作重点。卫生部部长张文康在有关会议上指出：在我团建立医疗机构营利和非营利分类管理制度,是医疗机构改革一个重大突破,是加强医疗机构管理的需要。国家根据医疗机构的性质、社会功能及其承担的任务,制定并实施不同的财税、价格政策。非营利性医疗机构在医疗服务体系中占主导地位,享受相应的税收优惠政策。政府举办的非营利性医疗机构由同级财政给予合理助,并按扣除财政辅助和药品差价收入后的成本制定医疗服务价格;其他非营利性医疗机构不享受…     

试论营利性医疗机构的法律形态

目前 ,我国将医疗机构进行分类管理 ,将现有的医疗机构分为营利性和非营利性医疗机构两种。作者通过对现有的医疗机构法律形态的分析 ,呼吁通过加快立法对其进行管理     

试论营利性医疗机构的法律形态

目前,我国将医疗机构进行分类管理,将现有的医疗机构分为营利性和非营利性医疗机构两种。作者通过对现有的医疗机构法律形态的分析,呼呈通过加快立法对其进行管理。     

非营利性医院管理国内外研究现状分析

医疗机构分类管理是西方发达资本主义国家惯用做法 ,而在我国还是件新鲜事 ,为使非营利性医院管理科学化、规范化 ,便于学界同仁了解有关研究动态 ,文章就非营利性医院管理研究现状进行分析。     

关于民办高校分类管理改革若干问题的探讨

随着民办高校的不断发展壮大,民办高校分类管理已成为必然.民办高校分类管理改革,首先要达成强烈的分类改革共识,理解实施分类管理制度之必要性;其次是把握公平性、简易性两大基本原则,明确以办学动机、结余分配作为营利性和非营利性民办高校的分类标准内容;最后是落实好高校法人属性、产权归属、政策扶持、综合协调机制等系列保障体系.     

公立医院政府健康责任实现方式与机制研究

政府承担着保护和促进公民健康的责任,公立医院作为政府举办的非营利性医疗机构,在政府履行健康责任中发挥着重要的平台作用。文章对政府通过公立医院来实现其健康责任的方式与机制进行了探讨和研究。     

转型期我国医疗机构的政府管理

目前我国卫生改革正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的转型期 ,政府必须加强我国医疗机构的管理。应建立医疗机构管理的法律体系 ,包括行业准入制度、宏观运行控制制度、微观运行控制制度、法律救济制度等。在宏观运行控制制度中 ,医疗机构分类管理尤为重要。应建立科学的分类标准 ,制定不同的财政、税收政策 ,并完善各项配套措施     

转型期我国医疗机构的政府管理

目前我国卫生改革正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的转型期,政府必须加强我国医疗机构的管理。应建立医疗机构管理的法律体系,包括行业准入制度、宏观运行控制制度、微观运行控制制度、法律救济制度等。在宏观运行控制制度中,医疗机构分类管理尤为重要。应建立科学的分类标准,制定不同的财政、税收政策,并完善各项配套措施。     

《侵权责任法》改革医疗损害责任制度的成功与不足

《侵权责任法》对医疗损害责任制度进行了成功的改革,主要表现在统一适用医疗损害责任的案由、对医疗损害责任进行科学分类、确定适合国情的归责原则体系、统一适用人身损害赔偿标准等方面,正确地处理了受害患者、医疗机构和全体患者之间的利益关系。《侵权责任法》对医疗损害责任制度的改革也存在一些不足,如没有规定举证责任缓和原则,没有规定医疗损害责任鉴定制度等,应当通过司法解释等方法予以补充完善,以协调好受害患者、医疗机构和全体患者之间的利益关系,保护好各方利益。     

应把老区卫生院视为公益性事业单位

要解决老区镇的卫生院问题,就要找出造成老区镇卫生院问题的症结。造成老区镇卫生院问题严重最大的原因是卫生院的现行体制。镇级卫生院的性质,党中央、国务院和体改委、卫生部、财政部以及省委、省政府反复多次明确是公益性事业单位,非营利性医疗机构。但目前实际执行的结果,是把镇卫生院推向市场化、企业管理、     

我国医疗体制改革存在的问题及对策

经过20年的改革和发展,我国的医疗卫生事业取得了一定成就,但同时也出现了很多问题。在分析医疗体制改革出现的问题的原因的基础上,探索出解决这些问题的对策思路。     

社会福利函数在确定医改政策目标中的应用

我国医药卫生体制改革涉及到国民经济和社会发展的诸多层面,关系到改革、发展、稳定的大局,意义重大、任务艰巨.目前,政府医改政策目标没有处理好医药卫生服务业中公平和效率的关系.根据医药卫生服务行业的特殊性,利用福利经济学的理论研究成果,重新审视现行的医改总目标.采用优先法提出现阶段医疗体制改革合理的政策目标:即建立多层次的医疗卫生服务体系,从根本上满足包括广大农民和城镇贫困人口在内的全社会成员不同层次的基本医疗需求,解决医疗服务的公平性和可及性问题.     

非法行医罪立法缺陷及解决路径分析——兼评《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

非法行医罪的设立应以完备的卫生法规为前提。1997刑法颁布时相关的卫生法规尚不成熟，造成了犯罪主体范围的不当扩大、难以判断何为非法行医的情节严重等立法上的疏漏。最高人民法院于2008年4月28日通过的司法解释在一定程度上认识到了上述问题，并对相关问题进行了司法解释，但是，司法解释毕竟不是解决问题的最佳选择，它未能有效解决本条立法上的缺陷。有效的解决方法是，从完善卫生行政法规的角度来限制主体的不当扩大；从立法技术上对本罪的适用应该以危险犯和结果加重犯来加以定性。     

新农村建设中少数民族地方行政组织的改革及其问题

进行社会主义新农村建设,应注意农村综合改革中地方行政组织的改革,而在少数民族地区进行地方行政组织的改革更是一个艰巨任务。在采取社会学的文献调查、实地调查和向地方政府问卷调查等方法基础上,在阐明中国农村行政体制改革的内容及其存在问题的同时,着重分析内蒙古少数民族农村牧区基层行政组织改革的目标和任务。     

实现城乡医疗保障一体化目标的对策初探

当前农村的合作医疗改革刚刚起步,国家在城市和农村实施不同的医疗保障制度,但是我国医疗保障的最终目标应该是城乡医疗保障一体化。阐述对城乡医疗保障一体化的内容、步骤等,同时,主张分阶段、分区域地实现城乡医疗保障的一体化:首先建立常设的医疗保障管理机构,然后进行医疗资源的城乡合理分配,最后实现医疗保障筹资的城乡一体化。     

我国非营利组织的行政化及其影响

我国至今仍不存在真正意义上的非营利组织,其中的原因复杂多样,但根源于各类非营利组织的行政化。概括了非营利组织行政化的表现,论述了非营利组织的行政化根源于经济转型、政治与行政体制改革,分析了非营利组织行政化对民主建设、政府职能转变、公共权力行使以及非营利组织自身建设的影响。     

论市场经济条件下湘西州少数民族农村妇女工作

:市场经济条件下 ,如何改革湘西州少数民族农村妇女工作 ,推动少数民族妇女脱贫致富奔小康 ,改革她们生存和发展条件 ,是促进湘西州经济振兴的战略要求 ,也是少数民族妇女群众的强烈愿望。因此 ,要从战略高度认识湘西州少数民族农村妇女工作改革的重要性 ;从战略实施开拓与现代社会相适应的少数民族农村妇女工作的新模式 ;建设一支高素质的少数民族妇女工作干部队伍     

综合医院药房管理改革浅探

国外医疗机构正在或将要大举进入我国医疗服务领域 ,国家正大力推进医药卫生管理体制、药品生产流通体制、社会医疗保险制度等重大改革 ,综合医院药房正面临严峻的挑战和难得的发展机遇。综合医院药房的运行模式、人员素质等还存在诸多的不适应 ,综合医院药房亟待进行管理理念、管理模式、管理手段等层面上的改革     

企业发展与科层制组织模式--基于中国民营企业的分析

组织规模与组织结构的所有特征指标都密切相关。大规模组织的有效管理要求组织走向科层化。中国民营企业特殊的成长背景和发展轨迹 ,使得它们无法通过自我内部愿望来实现组织的变革 ,因此 ,通过组织科层化来实现从传统企业向现代企业的转化 ,对中国民营企业而言 ,就有着特别重要的意义。否则 ,中国民营企业就无法走出迅速崛起又迅速衰落的怪圈。组织科层化是企业发展过程中必须经过的一个阶段和过程。     

弗洛伦斯·南丁格尔与克里米亚战争

弗洛伦斯·南丁格尔被誉为克里米亚战争（1854-1856）的女英雄和现代护理学的主要奠基人。战地记者无情揭露了克里米亚战争中英国军队存在的诸多弊端，促使英国政府派遣南丁格尔护士团前往克里米亚战争前线医院，而南丁格尔在护理教育、军队医疗和卫生改革等方面的贡献都要追溯到她在克里米亚战争中的经历。