中国特色的公共决策民主化——以制定“十二五”规划为例

世界上没有一个适用于所有国家的民主模式和标准。中国特色的民主是民主集中制,这个制度已成为社会主义制度中不可分的一部分。十二五规划编制是中国公共决策民主化的最好案例,它总共经历11个步骤,包括:中期评估、前期研究、形成《国家十二五规划基本思路》、党中央《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(简称《建议》)起草、通过《建议》、制定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称《纲要》)、国家规划专家委员会论证、广泛征求内外部意见、全国人大审议并批准《纲要(草案)》、正式公布《纲要》、规划实施。它是广泛参与、深入调研、尊重科学、开放学习的公共决策过程,说明中国已经形成了行之有效的公共决策机制,未来它还将进一步制度化、科学化、民主化。     

为“十二五”开好头，起好步！——奋力开创玄武特色的转型创新跨越发展新局面

在中共南京市委十二届二十一次全体（扩大）会议上审议通过的《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》（以下简称《建议（草案）》）指出，要以坚持科学发展、奋力走在前列为主题，以加快转变经济发展方式、推动转型创新跨越发展为主线，以建设人民幸福城市为根本目标，以筹办2014年青奥会为重大机遇，     

着力推动高质量发展,全面推进乡村振兴——我校社科专家深入学习党的十九届五中全会精神CSSCI

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于2020年10月26日至29日在北京举行,全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中国共产党的第十九届中央委员会第五次全体会议公报》(以下分别简称《建议》和公报).     

开启全面建设社会主义现代化国家新征程新在哪里——党的十九届五中全会精神学习体会

众所周知,2020年10月26日至29日召开的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议(简称党的十九届五中全会)最重要的成果是:审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程."规划和建议"的核心要义主要体现在"三个新"上,即进入新发...     

关注十六届五中全会：“十一五”规划定谋发展

早在7月下旬，中共中央政治局会议就宣布，将于今年10月召开十六届五次中央全会。其主要议程除按例由中央政治局报告工作外，将重点研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。据最新消息，十六届五中全会将会在“国庆”长假之后召开。专家认为，在2005年的金秋季节，中共中央将关注重点定在新的未来五年规划的制定和实施上，将进一步推动我们党实现从关注物质财富增长到重视人的发展的重大转变，同时也宣告着“发展”仍是我党执政兴国的第一要务!     

双循环背景下的对外投资研究新进展

<正>习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调,“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件的新变化做出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革”。2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建议》）,《建议》明确提出要在十四五期间加快构建以国内大循环为主体、     

全国第一部跨省区域性五年建设规划出台 南京都市圈进入实质化建设阶段

由南京、扬州、镇江、淮安、马鞍山、滁州、巢湖、芜湖南京都市圈八个城市建设部门共同编制的《走向崛起——南京都市圈2006—2010五年建设规划纲要》一书。于11月4日在滁州举行首发式。《规划纲要》是南京都市圈的第一个五年建设规划．也是迄今为止全国第一部由相关城市共同编制的跨省的区域性五年建设规划，它的实施标志着南京都市圈已进入实质性一体化建设和发展的新阶段。     

2020年航班正常率力争达到80％

中国民航局近日发布《中国民用航空发展第十三个五年规划》（简称《规划》）,描绘了到2020年民航产业发展蓝图,并提出系列目标。其中,对航班正常率的提升最为引人注目。《规划》要求,到2020年航班正常率力争达到80%。     

以科学发展观统领经济社会发展全局的纲领性文献--兼谈《十一五规划纲要》的精神实质

十届全国人大四次会议3月14日批准了作了34处修改后的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(》以下简称《十一五规划纲要)》。《十一五规划纲要》站在历史和时代的高度,明确了今后五年的战略任务,描绘了改革发展的宏伟蓝图,是在科学发展观指导下制定的规划。当前,放在我们面前的一个重大的政治任务就是认真学习贯彻十届全国人大四次会议精神,更加自觉地以科学发展观统领全局,努力建设节约型社会,走可持续发展的道路,进一步推动江苏经济社会又快又好地发展。一、正确把握《十一五规划纲要》的精神实质,充分认识《十一五规划纲要》的重大…     

立足新起点 再谋新发展——《2011—2015年山西省离退休干部工作规划》出台

5月30日，山西省委办公厅转发了《2011-2015年山西省离退休干部工作规划》（晋办发[2011]14号，以下简称《规划》），这是继《2006-2010年山西省老干部工作规划》（晋办发[2006]3号）之后，省委又一次就加强新时期离退休干部工作制定的五年规划。     

推进“两个同步”实现城乡居民收入翻番

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中,首次提出了居民收入增长要与经济增长同步．劳动报酬要与劳动生产率提高保持同步。这意味着未来五年．我国将采取有力措施合理调整分配收入．居民收入增长将进一步加快。这既符合加快转变经济发展方式宗旨．也从原则上回答了百姓普遍关心的问题．并将为下一步我国制定和实施收入分配改革的具体方案提供指导思想和重要原则。     

努力构筑农民增收的长效机制

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,站在新的历史起点上,描绘了我国今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。《建议》把社会主义新农村建设作为现代化进程中重大的历史任务,摆在十一五时期主要任务的第一条,并具体提出了"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的20字的建设要求。     

发展循环经济面临的问题及对策

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出：“发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”那么，究竟什么是循环经济，为何要大力发展循环经济？发展循环经济面临的问题有哪些？为深入学习、贯彻十六届五中全会精神，本文现就“循环经济”作全方位的解读。     

大福州新中心CBD的崛起

根据《福州市第十二个五年规划的建议》（简称《建议》）,政府将推进中心城市“东扩南进、沿江向海”拓展。构建“一区两翼双轴多极”的城市发展空间结构。所谓“一区”为三环路以内的中心区,其中特别重点强化八一七路和闽江两条纵横向中轴线。从规划中可以看出,未来福州城的新中心必然向南移至闽江区域,正崛起于闽江北岸板块的福州海峡金融商务区和北江滨中央商务区就是最有力的证明。本刊特别策划系列深度报道,邀请诸位业内人士共同探究大福州新中心CBD的投资价值。     

理清大经贸战略思路牵引重庆经济快速发展

针对重庆直辖市的特殊市情,提出《重庆市未来五年到2010年对外经贸发展规划》的修改意见:规划的着力点、重庆外经贸特征与自身条件、定位、争取优惠条件、利用外资、货物贸易、服务贸易、经营管理体制改革、基础建设等。     

从十六届五中全会看中国发展走向

10月8日—11日,党的十六届五中全会在北京召开,会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。这是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件,必将对中国未来的发展产生深远影响,在中华民族发展史上留下浓墨重彩的一笔。科学发展:"十一五"规划的灵魂"十一五"规划,是党中央提出科学发展观后编制     

推进社会主义新农村建设 着力破解“三农”问题——学习贯彻十六届五中全会精神

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将建设社会主义新农村作为现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村，既是一项全面系统的建设工程，又是我们责无旁贷的历史重任。我们一定要认真学习贯彻十六届五中全会精神，落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，     

面临挑战不懈改革:印度"十一五"规划初等教育发展战略探析

世纪之初,印度政府颁布了名为《朝向更快、更全面的发展:印度第十一个五年规划的途径》的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。其中,规划确定了印度初等教育改革继续遵循普及性、质量性、公平性的三维发展战略目标。强化普及义务教育、切实提升教育质量、着力实现教育公平成为印度初等教育改革在新的历史发展阶段下的主题。     

河海大学成立国际教育学院

近年来，随着经济建设和社会的快速发展，能源消耗剧增，传统能源的不足导致能源危机日趋严重，研究发展可再生能源和替代能源已成为保障能源供应和国家安全的迫切需要。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将发展可再生能源作为科技攻关和能源建设的重点，国务院批准的《可再生能源中长期发展规划》对各类可再生能源提出了明确的发展目标。河海大学可再生能源研究所根据国家发改委编制的《可再生能源产业发展指导目录》，结合学校的学科方向及科研力量，将在风能、太阳能、潮汐能、抽水蓄能、生物质能五个领域开展研究工作。     

坚持以科学发展观 统领“十一五”经济社会发展全局

经过“十五”的发展,南通已经站在新的历史起点上。展望未来,“十一五”时期正是我市全面建设小康社会的决胜期,持续跨越发展的黄金期,提升在全省和长三角城市中地位的赶超期,经济社会发展进入全面腾飞的关键期。基于对发展态势的分析,市政府根据市委九届七次全会通过的《关于制定南通市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,在深入调查研究、广泛听取意见、集中各方智慧的基础上,编制了《南通市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》),提出了“十一五”期间全市经济社会发展的总体思路、总体定位和主要…