平潭综合实验区开放开发的四大维度建设探析

考察了平潭综合实验区开放开发的时代背景,从区域发展规划、硬件软件建设、体制机制创新、发展模式转变等四大维度分析了平潭综合实验区开放开发的建设现状。在分析平潭综合实验区未来发展面临的挑战的基础上,阐述了平潭综合实验区今后发展的一系列政策建议。     

平潭综合实验区开发建设与海峡西岸经济区特色发展

平潭综合实验区的开发建设不仅是推动两岸关系和平发展的重大战略举措,而且对引领和带动海峡西岸经济区特色发展有着重要的战略意义。基于对平潭综合实验区开发建设现状与战略定位的分析,探讨了平潭综合实验区开发建设对海峡西岸经济区特色发展具有的先行先试突破口、科学发展先导区、发展新增长极、改革创新试验田等重要作用,并进一步提出了加快平潭综合实验区开发建设,推进海峡西岸经济区特色发展的若干建议。     

论平潭综合实验区环境保护法律制度的创新与发展

福建平潭综合实验区因其独特的生态环境和发展定位,在开发的过程中必须坚持建设资源节约型和环境友好型两型社会的诉求,注重环境保护的法治保障。文章以平潭综合实验区环境保护法律制度的创新与发展为核心,通过借鉴其他地区环境保护的相关立法、制度和经验,充分运用实验区先行先试的改革权限,进行相关立法和制度创新,提出若干新制度的构建建议,以期通过供给创新型法律制度,为平潭综合实验区的环境保护提供有效制度供给,为建设生态平潭、绿色平潭和两岸合作建设的典范提供法制保障。     

首届海西投资者论坛“平潭机会”主题演讲回顾——平潭综合实验区管委会副主任 陈东荣

国家“十二五”规划纲要、国务院近期批复的海峡西岸经济区规划以及近期已报请国务院研究审定的《平潭综合实验区总体发展规划》,都已充分表明了平潭综合实验区已上升为国家战略。     

平潭综合实验区：海西建设的最亮点——福建省政府发展与研究中心副主任黄端

2011年3月,根据《海峡西岸经济区发展规划》,设立了平潭综合实验区,开展两岸区域合作综合实验,努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。     

平潭：新特区新机会

6月10日,由福建日报报业集团、平潭综合实验区管委会、福建省政府发展研究中心、福建省企业与企业家联合会主办,《市场瞭望·投资者》杂志、福建日报经济文教部具体策划承办的海西投资者论坛在福州盛装亮相。论坛的首站锁定了平潭,因为2011年,平潭无疑是海西投资中最大的亮点。     

海西平潭综合实验区发展的企业所得税政策探讨

平潭综合实验区作为海峡西岸经济区建设的先行区,其健康发展需要良好的制度环境。而福建省的企业所得税税负偏高,制约了企业的发展。因此,要促进平潭综合实验区的快速发展,必须创造良好的制度环境,降低企业所得税税负。一方面立足海西建设,积极争取更多的地区性优惠;另一方面结合发展规划,调整自身产业结构,充分利用现有税收优惠。     

城市综合体开发与平潭特区建设——世欧地产总经理 林峻岭

城市发展与建设是一个大话题,政府将平潭综合实验区的发展定位为探索两岸交流合作先行先试的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区,这一定位为平潭带来了全新的发展机遇,也第一时间激活了海峡西岸经济发展的葡行力。通过积极承接台湾产业转移,建设先进制造业基地,构建生态园林城市等等目标的确定,平潭无疑将被建设成为现代化的生态海岛城市。但有机遇,也就意味着有挑战．我们都知道,过去平潭县城的基础设施建设相对滞后,现代社区和商业设施都较为缺乏,那么如何在这样的机遇下,将平潭未来的发展落到实处,     

高层次人才引进政策创新路径研究

当前人才资源已经成为国际竞争的重要因素。依托我国的重大人才工程和人才计划,各地方政府和综合实验区都在摸索一条吸引人才的创新政策,通过对北京中关村、上海张江、无锡"东方硅谷"、武汉东湖、福建平潭、广州南沙这六个典型人才实验区在人才政策创新及其成果的数据探讨,形成了高层次人才创新政策与人才工程推动作用之间的闭合路径图。实验区高层次人才引进应创新方式方法、政策创新应建立建成创新体系;政策施行受到市场经济、特区软硬环境、法律保障体系以及自身优劣势和政策价值取向的影响。     

试论开发平潭综合实验区筹资财税的先行先试

作为海西经济建设的重头戏,开发平潭综合实验区是一个崭新而浩大的工程。称“崭新的工程”,是因为实验区作为两岸和平发展的加速器,两岸共建共管,先行先试的实验平台,是史无前例的创举。称“浩大的工程”,是因为开发过程需要投注巨资。本文立足于综合试验区的开发意义,从创新筹资、融资与财税管理等模式方面的先行先试做些探讨并提些政策建议。     

平潭综合试验区物流服务网络体系构建的必要性及其形成机理分析

海峡西岸经济区与台湾隔海相望,南北链接长三角与珠江三角两个大陆经济最活跃的区域,是我国沿海经济带的重要组成部分,在全国区域经济发展布局中处于重要地位。近期,《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《海峡西岸经济区发展规划》相继出台,标志着海峡西岸经济区建设进入了一个新的阶段,也为海西物流行业提供了难得的发展契机。平潭综合试验区的设立,为平潭县融入海西经济发展的浪潮、为平潭经济借力台湾优势资源实现跨越发展提供了难得的契机,也对平潭综合实验区现代物流服务网络体系的建设提出了更高的要求。     

提升政府公共服务能力的路径研究

党的十七届五中全会明确提出,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡的可持续的基本公共服务体系,提高政府的保障能力,推进基本公共服务均等化。当前强化政府的公共服务职能,提升政府公共服务能力,是政府的职责。在肯定我国政府公共服务中取得进展的基础上,深入分析了当前政府公共服务建设中存在的问题,进而提出了提升政府公共服务能力的路径选择。     

提升地方政府基本公共服务能力初探

地方政府是落实公共服务职能的实践者,公共服务能力已经成为地方政府能力建设中不可或缺的一部分,但是当前地方政府普遍存在基本公共服务能力不足的问题。本文在界定地方政府公共服务能力概念的基础上,阐述了地方政府基本公共服务能力的内涵及构成,对影响地方政府基本公共服务能力的因素进行了分析,并在此基础上提出了提升地方政府基本公共服务能力的基本路径。     

让平潭成为海峡航运中心的核心载体--福建省船东协会秘书长郑锵

《海峡西岸经济区发展规划》提出,通过推行各项先行先试举措,构筑两岸交流合作的前沿综合枢纽,推动以平潭综合实验区为核心载体的海峡航运中心建设．将为两岸港航交流合作提供了难得的历史机遇,对两岸经贸发展、祖国和平统一具有重要意义。     

论我国政府的公共服务能力

在我国社会需求和西方公共行政理论的影响下,政府公共服务能力建设成为我国政府理论研究与实践的重要内容。政府公共服务能力是现代化政府的重要标志,它对于保障公民基本权利、维护社会稳定与和谐发挥着重要作用。必须从强化政府的公共服务责任意识、改革政府财政的分配格局、加快公共服务事业改革发展等方面入手,切实提升我国政府的公共服务能力。     

试分析招商引资从业人员的跨文化交际能力——以郑州航空港经济综合实验区为例

郑州航空港经济综合实验区是首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。实验区的招商引资工作是推动实验区经济发展的重要一部分,担当招商引资工作的从业人员队伍应当是一支综合素质比较高的队伍。根据Belay和Yong Yun Kim的跨文化交际能力理论,可以从认知能力、情感能力和行为能力三个角度,分析郑州航空港经济综合实验区招商引资从业人员的跨文化交际能力,探讨培养与提高其能力的策略。     

民族地区政府公共服务能力评价

公共服务能力是一种隐性知识,必须通过一些显性指标才能描述、刻画,为了更好地描述民族地区地方政府的公共服务能力,需要直接对民族地区政府公共服务产出进行评价;另一方面则是借助于民族地区政府公共服务能力结构模型,通过聚类分析的方法,对其公共服务能力进行评价。     

基于PDCA模型的政府战略采购能力提升研究

政府购买公共服务是转变政府职能、让市场起决定性资源配置作用的重要手段,也是改进国家治理的重要途径。推行政府购买公共服务改革的最终目标是改善公共服务的提供绩效,但能否实现这样的目标,受到诸多因素的影响。早期的研究认为,影响政府购买公共服务绩效的主要因素在于所有权的改变和竞争的引入,而近年来不少研究认为"政府能力建设"是提高政府购买公共服务绩效的重要影响因素之一。基于管理学的PDCA模型,政府需具备"战略采购能力",这对当前我国政府购买公共服务改革提出了挑战,也带来了机遇,更在某种程度上决定着政府购买公共服务绩效水平。未来,在政府购买公共服务改革过程中,要围绕"政府战略采购能力建设",着重提高政府预算编制的科学性,营造更广泛的竞争机制,增强精明合同管理能力,加强对项目的绩效评估和监督,加大政府购买公共服务标准化改革力度。     

论提高西部地方政府公共服务能力

西部地方政府公共服务能力面临着新的挑战。提高西部地方政府公共服务能力的主要内容包括 :重塑政府公共服务理念、优化政府公共服务职能、完善政府公共服务体制、创新政府公共服务方式和构建农村公共服务体系     

科学发展观视域下的公共服务型政府建设

科学发展观指导公共服务型政府建设,而公共服务型政府则是实现科学发展观的保障。公共服务型政府建设面临着观念、制度、能力等方面的问题,要进一步推进公共服务型政府建设必须从观念转变、制度创新、流程再造、能力提高等方面着手。