政府行为在消除地区差距中的影响和对策

地区经济发展不平衡的问题已经形成共识 ,在对成因解释中 ,大部分经济学者谈到经济成因 ,也主张政府干预 ,但这些理论并不完全适合中国国情。本文试图阐释经济成因背后的政府行为所带来的影响 ,提出政府行为在消除地区差距中的若干对策     

政府行为对收入差距的影响

改革开放以来,中国收入与财产分配差距拉大并有继续扩大的趋势,这已经成为一个热门的话题。收入差距形成的原因当然是多方面的,但其中政府的影响相当重要。为抑制收入与财富分配差距的扩大,政府必须采取强有力的政策措施,充分发挥政府在实现收入公平分配中的作用。     

WTO规则对我国行政垄断界定的启示

近年来．对于行政垄断的界定一直都是一个争议颇大的热点问题。《反垄断法》（草案）的出台，对于行政垄断依然没有作出明确、清晰的定义。有鉴于此．准确界定我国的行政垄断，既具有现实意义又具有紧迫性。而从WTO规则的视角研究我国行政垄断的界定，也因此具有了新的价值和意义。     

试论WTO规则与我国农业立法保护

中国加入WTO ,是党中央国务院总揽全局作出的重大战略决策 ,是 2 1世纪我国面临的一次历史性机遇 ,这将对我国实行改革开放和推进社会主义现代化建设产生深远的影响。具体地分析了WTO的规则和我国农业的现状以及入世后我国农业立法的保护对策 ,提出了一些农业立法的建议     

论美国337条款与WTO规则的主要冲突

在中美贸易中,我国是美国337条款的重灾区,在337调查中,我国企业因为不清楚337条款与WTO规则的差异而损失惨重。在国民待遇原则、侵权救济条件、侵权救济程序等方面,337条款与WTO规则存在着重要冲突。面对美国贸易的强势,明确337条款与WTO规则的差异,是冲破贸易壁垒、保护企业贸易权益的关键。     

WTO规则模糊性探析

为了求得对WTO规则精确而清晰的认识、理解和运用,有必要研究其特性,为此,文章对WTO规则模糊性的含义、表现、成因及影响等进行了探讨,并结合具体条款、个案进行了实证分析。      

欧盟反倾销法规与WTO规则的比较分析

从倾销裁定中出口价格、正常价格和实质损害三个关键因素确定的具体标准入手,对欧盟反倾销法规的特点进行分析后发现：与WTO相关规则进行了比较,欧盟反倾销法规尽管在原则上保持一致,但在具体实施标准制定上节外生枝从而加大了反倾销中的自由裁量权。这对国内众多企业面对欧盟反倾销时的积极应诉具有重要意义。     

正确看待绿色壁垒与WTO规则的冲突

在WTO倡导的自由贸易中,绿色壁垒作为环境保护国际化的一种重要举措,引起人们对其关注。通过对绿色壁垒与WTO规则的冲突进行分析,提出应对两者冲突的看法,尤其对发展中国家应对绿色壁垒问题加以分析与论述,提出对此问题的理解。     

WTO规则与我国抽象行政行为的可诉性

我国现阶段抽象行政行为全部不受司法审查 ,这与WTO规则相矛盾。WTO要求各成员方的司法审查制度有权对抽象行政行为进行审查 ,另一方面 ,WTO并不要求所有的抽象行政行为都必须接受司法审查。根据我国的宪政体制 ,可将抽象行政行为分为“立法性”和“非立法性”两类。按照WTO规则 ,前者不受司法审查 ,后者应纳入司法审查范围     

按WTO规则建构现代化行政行为体系

WTO的基本原则和具体的贸易规则对我国政府的行政行为提出了新的要求:维护贸易的公平性,依法行使经济管理职能,坚持行政行为的公开透明,行政行为的时效性,强化行政监督。反观我国政府的行政行为,无论从政府行政行为的整体结构来看,还是从行政行为的方式来看,抑或是从行政决策的特征来看,与WTO的要求都存在着一定的差距。为此,我国政府必须从构建现代化的行政理念、调整行政权力结构、完善行政运行机制等方面入手,按WTO规则建构现代化的行政行为体系。     

法治化：政府行为·财政行为·预算行为

市场经济的活动主体分为个人、企业和政府三大类。只有三者的行为都受法律有效约束时,社会才处于法治状态。市场经济具有等价交换的内在要求,法治化既是实现这一要求的最佳手段,也是它的必然结果。我国有着根深蒂固的人治传统,市场化的经济体制改革也是由政府直接推动的,因此,政府行为的法治化对经济的市场化有着极为重大的意义。财政法治化是政府行为法治化的着力点,而政府预算法治化则是实现财政法治化的基本途径和手段。     

政府经济行为与经济增长

经济增长包括数量的增长和质量的增长。市场经济条件下 ,任何一个国家的政府都会采取一定的经济行为 ,扮演公益人角色、管制人角色、守夜人角色、调控人角色 ,促进本国的经济增长。政府的经济行为应该是有限的、公开的、服务性的。我国政府应该在规范市场经济秩序、促进可持续发展、提高公共投资效益等方面发挥作用 ,促进我国经济稳定增长     

关于政府经济行为的理性思考

政府对自身利益的追求引发了一系列不规范的经济行为。这种行为导致了政府与民争利、机制性和集团性腐败等社会深层次问题。解决问题的关键是加快政府由经济建设型向公共服务型转变。     

论产业结构调整中的政府行为

政府是经济活动的主体之一,在产业结构调整进行资源配置的问题上,政府行为的逻辑起点是提高市场效率,尊重市场在资源配置中的基础性地位。并从总供求、中间产品供求、国际贸易与投资、科学技术等方面进行科学规划与调节来影响产业结构调整,实现其合理化与高度化。因此,我国政府在产业结构调整问题上,工作的重点应该在于完善市场法律规章制度,严格治理,并且要加强与企业等民间部门沟通,进行科学规划与调控。     

WTO原则框架下的行政理念与政府角色

自由贸易原则要求我们的社会是法治社会 ,非歧视原则要求树立法的权威 ,透明度原则是法治的重要保障。“自由贸易”、“透明度”、“非歧视”三原则要求我们的政府在市场经济体制下 ,必须秉承“有限政府”、“责任政府”、“透明政府”、“超然政府”等行政法治理念 ,加快行政法治建设 ,转变政府职能 ,同时充分利用WTO原则、规则体系中的优惠条款维护中华民族的正当权益。政府应当扮演引导员、信息员、服务员、警卫员的角色     

论法治与有限政府

有限政府是政府权力受到社会和公民限制的政府,法治下的政府才能成为有限政府.法治的要义就在于调解政府与社会之间的矛盾,遏制政府权力的专横和腐败,从而维护社会的民主自由和正当利益.法治的本质是权力的较量,没有高度的民主,社会就缺乏足够的力量来制衡政府权力,也就无法真正建立有限政府.法治是建立有限政府的基础,它的实现程度取决于政府力量与社会力量的势力均衡,其实现的基本途径是通过有效的政治监督机制对政府权力进行监督制约.     

政府干预市场的效率和规则

在现代经济中 ,政府与市场共同调节资源配置 ,但二者都可能存在功能失灵 ,因而需以效率为准则划清政府与市场的行为边界。文章着重论述了政府干预市场应遵循效率原则 ,并以促率效率为目标。     

农村法治建设的要素性缺陷及其完善

农村法治是社会主义新农村建设的重要方面，也是构建社会主义和谐社会的根本要求。目前，农村法治建设存在诸多问题，特别是农村法治的运行还很不完善，要完善农村法治建设，必须健全立法、执法、释法、修法、守法、治法等各个环节，构建一个健全的农村法治运行环境，推进农村法治建设的进程。     

转型政府与行政法治

四十多年的改革发展史就是一部中国行政法治的变迁史。以政策追踪分析的方法,可将中国行政改革分为四个阶段,相应地,行政法学也经历了四个转型：第一阶段是“精兵简政”改革,是行政法制的初创期,效率价值主导了行政法学研究;第二阶段是“职能转变”改革,在这一阶段,控权理念占据依法行政的核心要义,形塑了以行政行为为支点的行政法学体系;第三阶段是“公共服务”改革,拓展行政活动的形式,在平衡论与控权论的论辩中探索行政法学基础理论的根基;第四阶段进入国家治理改革,补强民主正当性的实质法治路径受到青睐,新行政法学研究提上日程。历史发展的脉络表明公法研究必须深植本国背景。唯有理解当下并预判未来的政府定位,才能经由法释义学方法而发展出契合国情的行政法治。