论高等教育经费保障新体制的建立

振兴和发展我国高等教育,必须解决高等教育经费的短缺问题,建立新的教育经费保障体制.经济发达国家的高等学校教育经费来源渠道多,政府鼓励高等学校采用多种手段筹集教育经费,我国高等教育经费筹措的主要方式有政府拨款、学费收入、联合办学、科技服务、校办产业、接受捐赠、金融支持等.高等学校应利用自己的优势,以学校实际出发,各显所能,使多渠道筹措教育经费做得更好.     

对武汉市教育投资的几点分析

教育经费问题,是近年来各方面极为关注的一个热点。改革十年来,我市财政对教育经费的投入年年增加,从1978年到1988年,全市用于教育方面的经费累计106890万元。其中1988年的执行额又达20480万元(含基本建设投资等),比1978年的4280万元,增长3.79倍,平均每年增长17%,高于同期全国教育经费平均每年增长15.9%的水平,超过了同期全市财政收入增长11.6%和国民生产总值增长10.4%的速度。在教育经费总量投入大幅度上升的同时,全市教育经费依然紧张,特别是办学经费供需     

提升高等院校创新能力

当前影响高等院校创新能力提升的问题主要是资金不足、人才短缺、高等院校与企业合作不够。1．资金不足。高等院校R＆D（研究与开发）经费占全国R＆D经费的比例在“十五”期间基本保持在10％上下,近几年则缓慢下降,处于1995年以来的最低水平。从结构来看,在高等院校科研投入中政府拨款占有很大比重,企业资金虽然呈现上升趋势,但增速远不如政府拨款。资金短缺影响创新条件和科研人员积极性。2．人才短缺。近年来,高等院校科研人员占国家科研人员的比重有下降趋势。2008年,高等院校基础科研人员为10．9万人,占高等院校科研人员的40．9％,人员和规模达到历史新高。但是,     

我国高等教育大众化进程中的多样化现状及其发展趋势

我国高等教育正处在加快大众化过程的重要发展阶段。借鉴国际高等教育大发展的经验,我国走上了一条多样化的途径。其中包括教育经费筹措的多样化、办学形式的多样化、高等教育体制的多样化等等。随着我国高等教育大众化进程的推进,这三方面的多样化的发展趋势为1随着教育经费筹措方式多样化扩展,普通高等教育经费将持续、快速、稳定增长,国家财政性教育经费占普通高校教育经费总投入的比例会越来越低;2在多样化的办学形式中,高等职业技术教育模式、社区学院模式、开放大学模式三种模式的办学形式将得到大力发展;3建立多样化的高等教育体制,要求我们摆脱传统社会心理障碍,树立起多元化思想观念。     

河南省与中西部其他地区高等教育经费投入的比较分析

与中西部其他地区相比较,河南省财政性高等教育经费总投入目前位居于弱势,这一原因在于:中央和地方所承担的高等教育经费投入责任不均;河南省对高等教育经费的投入受制于地方政府财力的影响;河南省高校在校生规模大,政府每年对高等教育经费投入的增量缺乏法规约束。因此,应加大中央财政的扶持力度,同时将省内一些高校纳入"中西部高等教育振兴计划";明确省政府对高等教育投资的责任,将河南省高等教育经费投入纳入地方政府绩效考核指标;建立高校教育经费使用效率评价体系以监督教育经费的使用效率。     

特色鲜明的美国社区学院

美国是高等职业教育比较发达的国家,社区学院是美国实施高等职业教育的主要场所。从历史考察来看,社区学院起源于19世纪末和20世纪初的初级学院,在20世纪50～80年代间迅速发展,至今,已有1442所之多,占美国高等院校39.7%,在校生556.5万人,占高校在校生总数的38.9%。     

辽宁省高等教育经费筹措状况与应对策略

辽宁高等教育经费筹措政策没有得到真正全面落实;在国家财税体制和收支格局发生变化时,没有及时采取适当的调整措施,以确保教育经费的重点投入;教育经费的使用效益有待进一步提高;高等教育成本分担不合理,学生资助体系有待完善;教育经费的管理体制不顺,事权与财权相统一的原则尚未落实。辽宁省高等教育经费筹措应进一步提高各级党政主要领导的认识;增加政府财政投入,努力建设和完善高等教育财政体系,真正落实已出台的相关法律法规和政策措施;进一步完善高等学校的收费制度和大学生助学贷款制度;在预算分配管理上教育经费预算单列,实行教育事权与财权的统一;加大对高等教育的拨款份额,加强财务管理,并提高经费的使用效率。     

省际高等教育均衡发展的问题与对策——基于公共财政投入视角

中国高等教育在取得了长足发展的同时,省际间高等教育的发展也存在明显不均衡。其直接原因是各级政府对高等教育的公共财政投入差异。从1999年至2012年,河南普通高校财政性经费投入虽逐年增长,但与先进省份相比,存在较大差距;同期,河南省高等教育财政性教育经费占GDP的比例增速落后于其他国家;河南省普通高校的生均预算内教育经费与各省份最高值的差距,有逐渐拉大的趋势;河南省普通高校预算内教育经费占地方财政支出的比重虽多数年份高于全国均值,但与先进省份相比,仍存在较大差距;河南省普通高等学校预算内教育经费占总预算内教育经费的比重多数年份低于全国均值。因此,从高等教育均衡发展的目标出发,国家要对高校进行合理布局,各级政府要增加对高校经费的投入,建立经济增长与高等教育共同发展的联动机制,建立多渠道高等教育经费筹措机制,加强监管避免无效的资金投入。     

关于师范院校物资管理体制改革的思考

目前,由于我国社会生产力发展水平还比较低,因而国家用于办教育的经费相对有限,加之“十年内乱”所欠的“旧帐”和事业发展所带来的“新债”,教育经费严重不足的矛盾更加突出。尽管如此,师范院校用于购置设备、各类物资的经费仍然约占行政拨款的7—10％左右,绝对数(经费)也十分惊人。如何让这笔经费,更好地投入到教学、科研之中去,为国家培养更多,更好的人才,即最大限度的提高教育的投资效益,     

关于强化技术转移的思考

1983年7月,我们对甘肃省71个技术开发型科研所进行了问卷调查,从回收的52个科研所的答卷统计结果可以看出,甘肃省技术转移的情况是难以令人满意的。以1987年为例,开发型科研所接受委托科研课题取得的经费占总经费的7.89％,每个科研所平均2.88万元,技术转让费收入占总经费的5.01％,每个科研所平均1.83万元;除个别科研所情况较好外,甘肃省开发型科研所的科技产品销售收入也很少,每个科研所平均1.56万元。以上3项之和仅为6.27万元。而1987年国家拨给的事业费占总经费的87.67％,每个科研所平均13.75万元,为以上3项之和的2倍。如果再把国家通过其他方式的拨款计算在内,国家拨款占总经费的50.89％,每个科研所平均18.57万元,为以上3项之     

对优化高校教育经费支出结构的探讨

众所周知,高校教育经费每年均呈增加的趋势。然而,教育经费不足却始终困扰着高等教育事业的发展。一方面,教育经费紧张,急需办的事情又缺乏一定的经济财力,不同程度地影响了教育事业的改革与发展;另一方面,经费使用效益不高乃至浪费和流失现象与之并存。这一矛盾的产生,除去教育经费管理工作没有按其固有的内在的经济规律办事之外,还有如下三种原因:1.与人员经费的膨胀相伴随的是公用经费所占比重的下降,所剩无几的公用经费又没有得到充分地利用。2.高校教育经费支出中不合     

宁夏回族自治区银川市丰收社区 新鲜的活动吸引人

自开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”以来,我市以建设“学习型社区”为宗旨,通过政府社会多方面支持,使484个社区受援,占全市总社区数的88%。10月初,我市与陕西省沸点文化传播有限公司签订了组织社区建设知识大赛的合同,采取“政府主办、企业协助”的方式,筹集大赛资金30多万元。大赛工作全面开展后,在《西安日报》印发报刊答题试卷5万份,收回答卷达3万余份,答题率达60%左右。在“万家社区图书室援建活动”的具体组织工作中遇到了一些实际问题,如图书室的硬件设施问题,有1/3的社区没有办公活动场所,图书购回后无法向社区居民开…     

中美高教的几个相异点

一、管理相异。在美国,政府对军校外任何院校均不直接管理。没有全国性的统一入学考试和入学标准,更不负责毕业分配,毕业生自谋职业,竞争性强;中国高校都受政府部门管理,模式也大致相同,独立性次之。二、经费来源相异。中国高校全靠政府拨款;美国的公立高校只占高校总数的一部分,它们除了政府部分拨款外,还从学生中收取学费,从对口部分、企业、基金会甚至私人中得到科研款项(包括捐赠等)。三、教学结构相异。中国高校一般是校、系、专业三级构成,专业分得过细,不利     

法国“n+i工程师学院网”奖学金100万欧元

2003年11月29日法国教育国际协作署n i工程师学院网在北京与20多所中国著名高等学府签订合作协议,并同20多家法国企业和地方政府签定合作意向书。这些企业和地方政府负责向参与该项目的中国高等院校学生提供n i工程师学院网奖学金(金额高达100万欧元)。     

关于实现财政性教育经费占GDP4%目标的思考

我国提出到2012年财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%的目标,这是加快教育改革和发展的重大举措。要实现这一宏伟目标,必须准确测算经费需求,选择科学路径,采取培植壮大财源、调整财政支出结构、拓宽筹资渠道、建立监督机制等有力措施。     

IT和艺术设计专业人士的摇篮——加拿大拉萨尔学院

拉萨尔学院创建于1959年，是加拿大最大的高等职业学院之一，提供加拿大魁北克省高等教育部承认的相当于大专或大专以上的专科文凭及证书教育。每年省拨经费一千多万加币。在校学生逾5000人，每年有来自45个国家的9000多名留学生在此就读。学院位于蒙特利尔市中心。蒙特利尔市是加拿大第二大城市，生活和就业环境理想。 拉萨尔学院集团在教育和职业训练方面处于世界领先地位，学院还设语言中心，可供学生强化英文或法文，小班教学，每班12人。如学生的外语程度不高，可先进行三个月到一年的强化学习。学院在温哥华、多伦多的分校和蒙特利尔…     

留学是为了提高我的能力

我留学加拿大2年零7个月的学习生活可分为3个阶段。 第一阶段:在温哥华社区学院(VCC)苦练语言和文化基础,收获颇丰。 我是2002年6月19日到达加拿大的。当时是上教国际的顾老师帮我办理的留学手续,所申请的语言学校是温哥华的VCC学校,这是一所理想的语言学     

广西壮族自治区南宁市新城区 “要我学”，变成了“我要学”

广西认真学习贯彻中央四部委文件精神,已顺利完成了全区500个社区图书室的援建任务。根据全国组委会关于社区图书室援建经费分担办法和受援社区原则上不承担图书经费的精神,我们确定了由自治区和市县(区)各分担50%图书援建资金的原则,即全区500个援建社区图书室,共需配套资金100万元,其中自治区组委会负责50万元,各市、县负责50万元。自治区民政厅从福彩公益金中一次拿出50万元资金,解决了自治区组委会应承担的经费。各地的经费落实得也比较顺利,各级政府和各有关部门对“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”积极主动认识到位,50万元经…     

政府给社区拨钱,不能只是简单地“给”

社区作为服务居民、落实管理的公共平台,需要有充分的资源保障。我们可以尝试在市、区两级政府建立面向社区建设和管理的公共财政,增加专项投入金额,提高经费拨付的制度化水平。社区需要"一次性拨款",用于设施     

中美教育投资来源比较及思考

教育经费对于教育事业的发展具有重要意义。为了解决我国当前教育事业的经费来源问题,本文先对中美两国教育 的经费来源、国家财政性教育经费占GNP的比重、各级政府承担的教育比例、教育经费的分配结构、保证教育经费的措施和开 发民间教育投资潜力等方面进行了比较。并以我国具体国情为背景,结合比较的内容,提出了适合中国国情的解决方案。对 于增加我国的教育经费具有非常现实的意义