大力推进城市社区建设

一种新型社区模式，正在我国城市应运而生，茁壮成长。     

城市社区建设需要注意八大问题

去年底，中央转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。今年初，社区建设已被正式写入“中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”，已成为我们社会和政治生活中的一件大事。当前，我们的主要任务就是贯彻落实好这个文件。从全国大多数的城市来说，主要是广泛宣传、认真学习、吃透精神，抓住社区建设的几个关键环节，扎扎实实，稳步推进，也可以说主要是个普及的问题。而从全国和省级社区建设实验区来说，最重要的已不是普及问题，而是如何进一步提高的问题。下面我要谈的，是我们在推进社区建设实验区工作过程中遇到的带有共性的、需要认真对待的八个问题，和大家一起讨论。     

社区党组织建设与构建和谐社区——浅论构建和谐社区党组织建设的途径

建设和谐社区是构建和谐社会的基础,加强社区党组织建设是构建和谐社区的关键。本文从三个角度对这一命题进行了阐释。     

执政能力建设视阈中的农村社区党组织体系

农村社区党组织体系是否健全关系着党在农村基层的执政能力。由于农村社区党组织体系正处于完善的过程中,在一些地方尚存在着领导体制关系不顺、党员编排方式不合理、社区党组织与党员之间关系松散、党员干部队伍后继乏人、物质保障不足等方面的问题,在一定程度上削弱了党在农村基层的执政能力。当前,围绕加强党在农村基层的执政能力,健全农村社区党组织体系,应着力完善领导体制,改进编排方式,密切社区党组织与党员的关系,提高农村社区党员干部素质,完善投入保障机制。     

社区社会组织在城市社区建设中的功能

和谐社区建设是构建和谐社会的基础和切入点之一。由于社区社会组织所具有的独特的功能,使其成为社区居民参与社区建设的重要载体。本文首先概述了我国城市社区建设的发展进程,提出社区社会组织是社区建设的其中一个主体,然后概述了社区社会组织的定义、特点、类型,最后,对社区社会组织在城市社区建设中发挥的功能进行了论述。     

党建引领城市社区治理的现状解析与路径选择

社区党建是党建的重要阵地,社区治理是社会治理的基础平台,将社区党建与社区治理有机结合是新时代坚持党的全面领导与推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前党建引领城市社区治理成效突出,问题亦不可忽视。党组织"主心骨"作用在社区深化,理念、能力与组织体系三方优化筑牢社区党建根基;党建嵌入社区治理,治理平台、治理机制与治理方式多维创新巩固社区治理体系。党组织身份认知困境、居委会职责冲突困境、社区党建治理合力困境是亟待解决的难题。解决这些问题要求从社区治理格局多元主体出发进行路径探索,把党的各项优势与社区治理紧密结合。     

社区党组织如何接纳新成员

我们社区成立党组织时,只有30余名党员。随着改革开放的深入,后来陆续新进入社区党组织的党员数量急剧攀升,猛增到80余名,增加了一倍多。今后还会有来社区党组织报到的党员,到底来多少,谁也说不清楚。如何管理好这些来自全国各地、各行业、各阶层、复杂异质的特殊群体党员,充分发挥他们的聪明才干,使他们和本地党员融合成一体,自觉参与社区党建工作,这是摆在社区党组织面前的一个新课题。 现已来我们社区党组织的党员有退休、     

党组织是社区治理中最有优势的主体

社区党建工作很重要,在社区建设中很管用。作为社区治理主体之一的社区党组织,相对其他社区组织具有明显的优势特点。首先,社区党组织是社区各组织和各项工作的领导核心;其次,党组织的组织网络在基层社会中是最多、最完备的,任何组织都无法与它相比,再次,党组织的权威早已深入人心;     

以人为本:高校大学生公寓社区党组织建设的探索与研究

加强基层党组织建设既是搞好先进性教育活动的重要保证,也是先进性教育活动的一个重要目标。高校肩负着传播先进文化、促进两个文明建设的重任,在践行“三个代表”重要思想方面有着义不容辞的责任。因此,高等院校在先进性教育活动中应当把加强大学生基层党组织建设放到重要位置,“以人为本”地建设高校大学生公寓社区党组织,这对进一步加强和改进大学生思想政治教育有着重大意义。     

增强党组织凝聚力社区这样做

在新疆维吾尔自治区伊宁边境经济合作区,社区基层党组织通过“会议两公开”,“民情恳谈会”等办法,创新园区管理机制,安抚了民心、凝聚了民意,使合作区处处洋溢着安详和谐——     

我国城市社区的中国化道路:形成、发展轨迹及走向

城市社区是国家与社会相分离的产物。国家与社会领域合一单位社会形成,领域分离城市社区产生。当前社区治理自治性缺失,社区治理基本上在国家制度安排内运作,社区自治是我国社区治理未来的发展方向,是社区治理的最佳模式。构建社区自治体系的关键在于:合理确定政府行政权力与社区自治权力边界,行政权力要逐步从"越位"领域退出来,释放社区自治权力空间。     

都市社区发展和社区文化建设

随着我国现代化建设的快速发展,城市化也将进入一个新的发展阶段,大力推进社区发展势在必行,都市社区文化成为现代中国社区发展的重中之重,其准确定位应体现为:价值选择要着力于"以人为本";观念导向要着力于"现代化";功能定位要着力于主流文化;基础工程要着力于理论研究。     

城市社区管理体制存在的问题及其改革方向

随着我国的城市社区建设的发展,关于社区管理体制的改革已经提上了日程,有些城市也在社区管理体制方面做出了有益的探索和实践.重点分析目前我国城市社区管理体制存在的主要问题及其原因,并探讨了今后我国社区管理体制改革的方向.     

社会转型期城市社区建设的理论探讨

社区建设就是社会生活共同体建设,其本质内涵是满足或服务于居民的生活需求;社区建设一般是由社会转型而引起,在当前中国社会也有其特殊原因从社会层面看,社会转型和体制转轨将使政府、单位和家庭的有关或部分生活职能剥离或外移给社区。从个人层面看,城市的无业人口、流动人口及老年人口暂时或日趋增多将给社区建设提出愈来愈多且愈来愈高的要求;社会性、地域性和生活性是社区建设的基本特征,也是社区建设与政权建设等其他组织建设相区别的重要标志。     

我国社区居家养老模式的发展困境与机制创新

社区居家养老模式适合我国现阶段的国情,能够有效缓解人口老龄化对我国经济、社会等各方面造成的冲击,但是从各地社区居家养老的实践来看,还存在着不少的问题与缺陷。因此,需要对社区居家养老模式进行大胆的创新,改变以往对政府依赖性强,发展动力不足的现状,借助市场化的力量,充分发挥物业服务企业在社区居家养老中的天然优势,以使社区居家养老具备更好的可操作性和适用性。     

新生代农民工城市社区融入困境分析

非制度性因素对新生代农民工城市融入的阻碍凸显,社区成为考察新生代农民工城市融入发生机理的重要场域。将研究视点置于城市社区空间内,发现新生代农民工“融城”过程中在人际关系、诉求渠道、日常活动、身份认同等方面存在向同质群体“内卷”的趋势。在调研的基础上,运用“推拉”理论构建“内卷化”成因的微观解释框架,分析得出社区场域和同质群体各自的推力和拉力作用已将新生代农民工置于尴尬境地,社区场域推力大于拉力与同质群体拉力大于推力的综合作用使新生代农民工的社区融入成为虚化的“推拉”过程,他们被限制在同质群体中不断“内卷”。只有使社区场域的拉力大于推力,同质群体的推力大于拉力,方能破解新生代农民工的城市社区融入困境。     

武陵山区农村民族社区发展困境与典型社区构建

武陵山区农村民族社区发展面临人居环境恶劣、农业生产力水平低下、产业结构单一、公共服务水平不高、城镇化水平低、管理体制模糊等问题。因此,推动典型社区构建工程,划分社区带,实施“宜居搬迁工程”战略,调整产业结构,实现土地规模经营,增进区域协同发展,建立健全农村社会保障体系,对于促进武陵山区农村社会发展意义重大。     

亲邻党建引领社区治理的路径探究

亲邻党建是在党建引领下,通过社区与邻居单位党组织共建,促进资源整合,壮大社会组织数量,参与社区治理的创新模式。当前如何破解亲邻党建在基层社会治理中存在的党建引领作用发挥不明显、社区治理服务水平不高、专业人才队伍缺乏、社区公共服务能力不足和公众参与社区治理途径单一等问题显得至关重要。因此,必须聚焦社区治理的问题,分析亲邻党建引领社区治理的意义以及探索亲邻党建在社区治理中的新路径,完善社区治理体系,推动社区治理现代化。     

对非公有制企业和社区流动党员党建工作的思考

如何在流动党员中加强党建工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的一个新课题。本文以党的十六大报告中,关于加强非公有制企业党建和社区党建工作的论述为指针,从建立党的组织机构、党员的组织生活方式与党员的管理模式等方面讨论了流动党员的党建工作问题。     

东营市城市社区建设的思路创新

东营市城市社区建设历时20年,取得了明显成效,也暴露出诸多亟待解决的矛盾和问题,应按照依法创新、居民自治、权责一致、决策与执行分开、稳步推进的原则,构建起科学的社区管理模式,建立起党的建设、社区自治、社区服务三个网络体系。同时,通过调整社区设置、理顺社区职能、完善社区设施、培育社区功能、提升社区服务、规范社区工作、创新社区党建,推进城市有序发展和社会和谐。