交通部与民初的邮权统一政策述评

有关交通部的民初邮权统一政策这一课题,目前学界尚乏专文探究.交通部统一民初邮权集中体现在三个方面:一是邮驿之争--驿站的裁撤问题,仅仅两年多的时间就告成功;二是官民之争--民信局的衰落,交通部借助政府资源和行政力量排挤民信局,竞争取得了胜利;三是华洋之争--官邮与"客邮",取得了进步,但不彻底.总体而论,自民国初年交通部管理邮政以来,对传统的信息交换系统如驿站、民信局进行裁撤,对客邮予以打击,在一定程度上实现了中华邮权的统一,极大地推动了民初我国邮政的现代化.     

论清末“舆论放大”现象的邮电基础

清末舆论放大现象体现在报刊发行量、舆论界自身定位、受众、社会各阶层的关注等多个方面,至于形成这一现象的邮电基础,主要在于邮政、电政等事业的发展。其中邮政方面的发展,表现为邮政各局数目、邮件数、邮政汇兑量、包裹数的增加;电政方面的发展,表现为电政局盈利、收发国内报次数、收发国内报字数的增加,以及电话事业的推进。铁路航运也是影响清末“舆论放大”现象的因素之一。清末邮电通信事业的大力发展,以及铁路航运的进步,为报刊新闻传输速度的提高提供了必要的物质支撑,推动了舆论的放大效应。     

基于两岸“三通”背景下的中国邮政发展对策

直接通邮是多年来海峡两岸同胞的期盼.随着全面"三通"的实现,加强两岸邮政业务合作、为两岸民众提供高品质的邮政服务为两岸邮政部门共同关注.基于"三通"下的发展背景,分析"通邮"所带来的两岸客观环境条件的积极变化,提出了方便两岸民众用邮、促进两岸经贸交流、深化两岸邮政合作的中国邮政发展对策措施建议.     

邮传部与清末邮政事业的近代化

清末10年是我国社会近代化的关键10年。以邮政业为例，邮传部作为主管交通的中央政府职能部门，通过调查、统计与计划，制订邮政政策与章程，发展地方邮政、联邮等举措，极大地推动了清末邮政事业的近代化。这其中，邮传部领导的、包括邮政业在内的交通建设革命是不可小视的因素。     

大清邮政网络的展开与业务的拓展——基于《大清邮政事务通报总论》的研究

自1896年大清邮政成立以来,清朝传统官民两分的递信体制逐步被打破,新体制的建立完善,带来了新式邮政网络的开创与拓展。在海关的努力经营下,新式邮政经历了一个从分立的口岸城市到形成网络的内陆递运体系的过程,在网络完善的同时建立起民众对使用新式邮政的信心与习惯。伴随着新式邮政的逐渐成熟,清末管邮机构自1904年起,按年编纂《大清邮政事务通报总论》这一年鉴史料,对历年邮路邮区的设计拓展、邮政业务的经营、邮政资费的变化等情况进行详细记载和分析。通过分析其中关于邮政局所和邮路建设的资料,除可以重建大清邮政网络自口岸到内地、自点线到立体的过程外,还能够在清末制度转型的背景中,具体阐述清末政治体制改革的进展与新式邮政网络建设之间的互动。     

赤色邮政特征新论

赤色邮政是土地革命战争时期苏区建立的邮政,人民战争环境铸就了其独特特征。赤色邮政具有党性,是苏区革命事业的重要组成部分,其不仅为党政军传递机密函件与公文,而且开办了专门为革命事业服务的特色业务;赤色邮政员工来自工农群众,向苏区民众开放业务,并为人民子弟兵提供免费邮件,故其具有人民性,是人民邮政的源头;赤色邮政由苏维埃政府创建、经营和管理,实行邮票制度,也有相对固定的邮线和邮班,因此具有近代性,其本质上是一种近代新式邮政。     

徐世昌与近代中国邮政

光绪末年推行新政,其中发展交通邮电一项被视为当务之急。一些有识之士纷纷指出:“船、路、电、邮四政在在均与推行宪政有密切之关系”,而“邮政一项尤为无形交通之大端,于宪政关系尤巨。”为加快邮电建设的步伐,清廷出使各国考察政治大臣戴鸿慈等奏请设立专部。略称:“自轮船、铁路、电报盛行,而交通行政浸以繁多,各国殆无不特设专部以领之者。……其它轮船、电线创办已久,而进步甚迟,欲求整顿扩张,正赖事权统一。臣等谓宜合此数项,仿日本递信省例,特设一交通部。”清政府为此于光绪三十二年(1906)批准设立邮传部。     

晚清的邮权统一政策述论

甲午战后，晚清国家邮政在海关邮政的基础上创办并发展起来，为实现邮权的统一，对驿站、民局、客邮采取了一系列缓进有恒的措施，促进了中国邮政近代化。     

清末“客邮”问题的产生及影响

清朝末年,随着一系列不平等条约的签订,西方列强在中国开办邮政局,又称“客邮”.在短时间内,“客邮”迅速发展,遍布中国沿海沿江地区,逐渐深入边疆重镇.从形式上看,“客邮”的产生是为了满足西方侨民的通信需求,但实际上,它是列强“远东政策”的一部分.借助“客邮”网络,殖民势力进一步深入中国城乡内地,更便于侵犯中国政治和经济主权,甚至分割中国领土.“驱除客邮、还我国权”成为其后洋务运动引入近代邮政运行管理模式、建立国家邮政的重要动机.     

南京国民政府为收回邮政管理权所作的努力

中国近代邮政事业一经开办，其管理权就为西方殖民者所控制。南京国民政府定都南京后，设立南京邮政总局，并积极谋取与北京邮政总局合作，使得中国邮政事业在非常时期保持统一状态。在此过程中，南京国民政府交通部采取有利、有节的策略，赢得了主动权，打击了洋总办的嚣张气焰。北洋政府垮台后，北京邮政总局南迁归并于南京邮政政总局，南京政府交通部对邮政系统进行了改革，改变了洋员支配中国邮政的局面，中国的邮政管理权基本上被收回，此为中国邮政发展史上的一个重要转折，开始了中国邮政事业新篇章。     

交通部与民初的电政革新述评

交通部在民国初年致力于电政革新事业,其举措之一是推行电政国有。电政国有是交通部在电政方面的指导思想,交通部也做了不少的工作,然而由于当时中国处于列强的环伺之下,各个列强之间在该问题上由于利益一致,对北洋政府均采取推延无赖政策,而北洋政府又没有勇气采取断然措施,以至于它的既定政策难以贯彻。举措之二是提升服务。交通部在服务领域的努力一是严格保障军需,军需在民初的电政经营中占有最重要的地位,这也是电政的性质所决定;二是改良电政设施以利民用,由于当时民生凋敝,各种不法行为较多。举措之三是强化管理。交通部强化管理表现之一是现代会计的初步建立,二是完善章程,三是协调上下级关系。上述之外,还值得提及的是致力于加入国际电气联合会。由于当时政治局面纷纷扰扰,交通部内部也是内耗连连,截至民国五年（1916）时,北洋政府并没有能够加入该协会。总之,交通部在电政领域的革新举措,极大地推动了民初我国邮电事业的近代化。其中所存在的问题,在今天依旧颇多借鉴意义和价值。     

试论民国时期的邮政储蓄（1919—1937）

近代中国的邮政储蓄始办于1919年,1930年邮政储金汇业总局在上海成立.此后,随着邮政储蓄体系的发展,邮政储蓄在民国经济金融中的地位及功能也不断发生着变化.本文拟从微观金融机构、中观金融市场组织及宏观金融变迁的角度对邮政储蓄在民国时期的发展演变展开论述,主要厘清邮政储蓄与近代金融业的关系.     

近代中国邮政职工(1896-1949)研究综述

近代中国邮政职工是邮政事业的执行者和运行主体,在邮政发展的进程中起到了至关重要的作用?目前,对近代中国邮政职工的研究比较薄弱,其研究成果大多集中于邮政职工的管理?邮政职工运动?邮政职工团体组织?邮政职工抗日斗争等方面,在研究跨度?研究深度和研究广度等方面都存在一定的缺憾和不足,尚存较大的发展空间?可通过拓展研究内容,深入挖掘和运用档案?报刊?电子数据库等资料,不断丰富研究方法,将近代中国邮政职工的研究推向更高层次?     

晚清广州邮政电报肇兴刍论

晚清广州邮政三足鼎立,传统民信局?各国开设的“客邮”和大清邮政并存,但邮政管理统一是发展的必然趋势?肇兴于中外交涉频繁?战火连绵的晚清广州电报业,极大地提高了通信效率,得到了迅速发展?近代邮政在广州商民生活中得到了较为广泛的使用,伴随电报的开设而兴办的电报学堂是广州早期现代化成果的重要组成部分?梳理广州近代邮政电报的开设情况及其特点,有利于较为全面地了解近代邮政电报的兴办对晚清广州的政治?经济?文化?军事国防以及社会生活的影响?     

中国近代邮政史研究状况综述——以近年来硕士论文为例

近年来,中国近代邮政史的研究有了长足发展,集中体现为众多以此为选题的硕博士论文的出现.本文从大陆与台湾地区一些硕士论文的写作时间、选题的角度、征引史料的情况等方面来看中国近代邮政史的研究状况,并还从中国近代邮政近代化与地区性邮政史两个研究角度对相关硕士论文进行具体分析与评述.虽然中国近代邮政史的研究取得了一些成绩,但亦有众多的不足之处.总之,硕士论文在中国近代邮政史的研究中占有重要的地位,应给予足够的重视.     

20世纪20年代中国邮政储金事业探析

20世纪20年代是中国邮政储金初创的10年.在这短短的10年间,我国的邮政储金经历了从制度建立到业务发展的过程,凭着小额储蓄、稳妥安全的经营理念,其储金额、储金局数、储户数等基本业务指标总体上都呈上升的趋势.随着业务的不断发展壮大,资本的不断积累,邮政储金逐步成为中国邮政业和金融业的重要组成部分,最终于1930年被国民政府纳入其金融体系之中.     

解放前呼伦贝尔地区邮政及驿站通信史况

呼伦贝尔地区的通信历史悠久,解放前经历了由传统邮驿到近代邮政创设和发展的历史变革。早在元代,根据政治和军事需要在这里相继设立邮驿等通信设施,用以飞报军情、传递官方文书。清代,为了传递公文、抵御沙俄,在原有驿站的基础上又增加了卡伦通信模式。作为少数民族聚居区域的塞北邮驿,对保持边疆与中央王朝的联系、维护祖国的统一和巩固边疆发挥过重要作用。鸦片战争之后,沙俄趁机入侵,在这里建立了“客邮”,近代邮政事业开始在呼伦贝尔萌芽。晚晴至民国期间,呼伦贝尔近代邮政发展较为迅速,表现为邮政处所数目增多、邮政业务广泛、邮路多样等方面。这些为新中国成立后呼伦贝尔地区邮电事业的发展起到了奠基作用。     

元代邮驿史研究综述

近年来不少学者致力于元代邮驿史的研究,内容涉及到元代邮驿的方方面面,有通史性研究、区域性研究,也有驿路、驿站及元代牌符方面的研究,出版了不少专著和论文,取得了很大的成果,表明元代邮驿史的研究大有可为.对已经发表的元代邮驿史研究文章进行了系统的梳理和归纳总结,探讨了他们的不足,对未来元代邮驿史的研究提出了建议.只有不断进行阅读、比较、借鉴,及时总结经验教训,合理运用古籍图书、文牍史料,元代邮驿史的研究才会达到新的高度.     

论苏区邮政检查的操作方法与纪律

为了获得情报,肃清内奸,加强宣传,反制敌方邮检,苏区实行了邮检制度。邮检对象包括：密写、密函信件,记录有军政情报内容的胶卷、录音带、录像带、报刊杂志,夹藏有显微点以及炸弹、毒品、恐吓信、内容反动的信件或者出版物。邮检方式主要有四种。对受检邮件的处理方式有三种。总之,苏区对邮检极为重视,除严格选拔邮检员外,还制定了纪律,操作也较规范。     

有关中共党史学习的几个问题的探讨——纪念中国共产党成立九十周年

中国共产党具有通过总结党的历史经验推动革命事业,并以党的历史教育干部和党员的传统。党史上几次大规模有关党史的学习和讨论都对当时的革命事业起了巨大的推动作用。学习党史应对党的整个历史发展作深入了解,以党的路线、方针和政策的发展为学习重点,继承和发扬党的优良传统,团结一致向前看。