新形势下征地制度改革的探索——以江油市为例

正我国人多地少,农民赖以生存的土地十分有限。因此,征收土地与农民切身利益密切相关,其实质是土地利益的社会再调整再分配,故备受社会关注。而我国原有征地制度难以充分保障和显化农民利益,已很不适应当前社会发展需要,征地制度改革势在必行。为此党中央国务院高度重视征地制度改革,早在党的十七届三中全会就曾提出"改革征收制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制"。十八届三中全会进一步明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元     

关于“同地同价”及征地制度改革的思考

同地同价是近年来我国土地管理中的一个新潮名词,其主要含义大体上有两种,一种是指在征地补偿中要同地同价,同地指相同的国有土地,同价指综合区片价,即指征地补偿要按同一个区域中的土地区片价来对农民进行补偿;另一种理解是指国有建设用地与集体建设用地要同地同     

征地制度改革必须面临的几个问题及解决方法

我国现行征地制度补偿偏低,导致被征地集体经济组织和村民利益受到损失,一些村民因失地后就业安置不到位等原因生计出现困难,引发征地纠纷、上访及诉讼。对此,党中央、国务院高度重视,在深入调查研究基础上,广泛征求专家、学者、民众和相关部门的意见和建议,及时决定对现行《土地管理法》再度修订,对征地制度进行改革。目前,修订草案稿已由国土资源部于年前上报国务院,由国务院全面负责修订工作,完成后报全国人大常务委员会讨论通过     

前瞻中国农村征地制度改革

近年来,我国征地领域矛盾频发、冲突不断。这一方面是由于我国城镇化、工业化加速发展对建设用地的需求大大增加,另一方面也是由于我国农村征地制度存在明显缺陷。国土资源部表示,今年将推进征地安置补偿制度的改革试点,并完成《集体土地征收征用条例》的起草。征地制     

征地制度改革和创建和谐征地新机制的思考

党的十八大报告明确要求:改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。这意味着推进征地制度改革已刻不容缓,是完成全面建成小康社会目标不可逾越的一项重要工作任务。我国现行征地制度暴露出的问题我国实行两种土地所有权制,一种是国家土地的所有权,一种是农村集体土地所有权,而《土地管理法》规定各项建设必须申请使用国家所有     

金堂县征地拆迁补偿安置工作的几点做法

征地拆迁补偿安置工作是一项量大面广、政策性强的土地管理工作,涉及到被征地农民群众的合法权益,依法拆迁,规范操作,十分重要。区(市、县)国土资源部门作为征地拆迁工作的实施主体,应加强对征地拆迁补偿安置工作的监督管理。金堂县在征地拆迁管理工作中探索建立了一些好的制度,可供大家在工作     

征地实施困难问题的调查及建议

为深入研究征地项目批后实施困难的原因,破解征地拆迁难题,由成都市土地学会、成都市征地事务中心和成都大学城乡协调发展研究中心共同组成的课题组对该市的征地实施困难项目进行了调查,归纳出了一些具有共性的问题。同时,课题组分析了问题存在的原因,并结合平时工作中的思考,提出了一些具有创新性的解决建议,供各方研究探讨。     

深化农村土地制度改革的关键是尊重农民土地所有权

由于农民的土地所有权受到干预和限制,农民的经济权益收到了严重影响,农民长期处于低收入状态。深化农村土地制度改革,就是要让农民成为土地的真正主人。建立适应社会主义市场经济的农村土地制度,一是要改革征地制度,加快建立农地发展权;二是要改革集体建设用地交易制度,建立城乡统一的建设用地市场;三是要改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥地推进农民住房财产权抵押、担保、转让和流转。     

成德绵土地利用比较研究及对绵阳的启示

成都、德阳、绵阳是成渝经济区"双核五带"空间布局中一条重要经济发展带。三地发展条件相似、经济联系紧密,但受自然、区域、经济、社会等因素影响,发展又各不相同、各具特色。特别是作为发展的重要基础,三地土地资源利用的区域性、有     

对城乡建设用地增减挂钩工作的几点思考

城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积、提高耕地质量、节约集约利用城乡建设用地的目标。2004年国务院颁布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）,正式提出城乡建设用地增减挂钩。     

关于土地制度改革的三点共识

上海财经大学经济学院、高等研究院和上海发展研究基金会共同主办了2012年度"土地制度、户籍制度与城市化"圆桌会议。来自北京、上海、广州、浙江等地高等院校、科研机构、政府部门的近20位专家学者参加了讨论。与会者认为,10年来我国经济社会建设取得了举世瞩目的巨大成就,但是目前发展方式转变缓慢,城乡差别、居民收入差别依然较大,房地产市场泡沫化,调结构、扩内需进展迟缓。这些     

农村集体建设用地流转的现存问题及对策

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须实行统一有形的土地市场,以公开规范的方式转让土地使用权,     

国土资源管理工作如何服务科学发展的思考——以金堂县为例

科学发展观的第一要义是发展,对于金堂这样一个经济欠发达的县,发展的任务就更重.因此,我们在深入学习实践科学发展观的活动中,要牢牢树立发展意识,强化"全域成都"、"全域金堂"、"现代金堂"的意识,使我们的工作符合科学发展的要求.     

土地制度破冰之旅从这里启航——土地确权与土地流转

2012年9月14日《经济观察报》刊发了这样一条新闻:《土地修法年内完成确权农地等待"赋能"》。文中说,近半年来,由相关部委或官方智囊机构组织的与土地改革有关的座谈和内部讨论,密度已超过了以往。而在修法、座谈的同时,国土资源部也在督促地方土地管理部门依照国务院的要求,在年底之前完成农村     

农村宅基地制度改革势在必行

现行宅基地制度已不适应城镇化、市场化和经济社会发展的需要,诸多弊端逐渐显现,改革势在必行。改革的关键是,在3条底线的基础上明晰和扩大宅基地权能,使宅基地权能归位,并配套建立落实这些权能和化解宅基地资源浪费的制度和机制。     

刘随臣:积极稳妥推进重点领域改革

正党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,吹响了全面深化改革的进军号。2014年是全面深化改革的开局之年,中央已经明确深化国土资源领域改革的方向和要求,年初全国国土资源工作会议对此作了总体部署。国土资源重点领域的改革,包括农村土地管理制度、自然资源管理制度和行政审批制度的改革。国土资源部调控和监测司司长刘随臣在接受记     

改革完善农村宅基地制度的实践与思考

正党的十八届三中全会强调指出:保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农村住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。近年来,随着城镇化的快速发展,一方面,大量农村劳动力外出打工,在城镇涌现出了大量农业转移人口,出现了大量农村土地荒芜、农房破败、村庄空心化现象。据统计,我国目前农村宅基地有10-20%是闲置的,部分农村地区因农户举家外出,     

如何保障农民的土地权益

近年来,我国在农地流转、土地征收以及集体建设用地流转等方面进行了一系列改革与创新,强化了对土地承包经营权的保护,提高了征地补偿标准,初步建立了失地农民的社会保障体系,通过集体建设用地流转保护了农民以土地权利参与工业化、城市化的利益,取得了明显成效.     

农村“新土改”大幕徐徐拉开

党的十七届三中全会召开前夕,国家主席胡锦涛专程前往安徽小岗村考察,并明确表示,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营.