试论新时期中国公共部门战略管理能力的提升

战略管理是公共部门管理的一种新的实践模式和研究范式,在新时期,研究我国公共部门战略管理能力的提升具有重大的现实意义和理论价值。公共部门战略管理能力分为战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力四个层次。目前,我国的公共部门战略管理能力提升可以从利用现有资源、培育领导人的企业家精神等方面着手进行。     

试论新时期中国公共部门战略管理能力的提升

战略管理是公共部门管理的一种新的实践模式和研究范武，在新时期，研究我国公共部门战略管理能力的提升具有重大的现实意义和理论价值。公共部门战略管理能力分为战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力四个层次。目前，我国的公共部门战略管理能力提升可以从利用现有资源、培育领导人的企业家精神等方面着手进行。     

基才平衡计分卡的公共部门战略管理

作为一种有效的战略管理工具,平衡计分卡能够实现多重管理因素的动态平衡。经过论证,平衡计分卡由私营领域引入到公共部门战略管理是可行的,而且对于中国公共部门的管理实践具有显而易见的现实意义。尽管基于平衡计分卡的公共部门还处于尝试和探索阶段,但若能将平衡计分卡与公共部门自身的内在属性结合起来,平衡计分卡将会在公共管理的实践中发挥更大的功用。     

绩效管理:激发公共部门人力资源潜能的合理途径

公共部门绩效管理是现代公共行政领域研究的重要问题,提高公共部门的工作效率和服务质量己成为公共部门改革的迫切要求。文章从公共部门绩效管理的基本理念出发,介绍了绩效管理的相关理论以及我国公共部门绩效管理的实践,着重分析了我国目前公共部门绩效管理模式存在的瓶颈因素并提出了相关的对策建议。      

HRMS——信息时代的公共部门人力资源战略管理

HRMS具有技术含量高和价值理念先进的双重特质。构建HRMS是我国公共部门人力资源管理领域必须经历的发展过程。规避风险,排除思想意识上的误区,实现信息技术与人力资源管理两个领域的协调优化和两种理念的融会结合,是我国公共部门认知和构建HRMS过程中的难点与关键所在。     

公共部门战略管理和绩效评价的新方法——平衡记分卡法在公共体育场馆运营管理中的应用

平衡记分卡法作为一项组织战略管理和绩效评价的新方法,正逐步被引入公共部门,以解决经济效益和社会效益监管失衡等问题。在平衡记分卡方法中,公共部门的总体目标(即“使命”)是围绕公众利益来确定的,其运营策略由观众/顾客/股东、财务、内部流程和创新成长四个要素层面构成,并可进一步分解为多项战略目标和各级分项指标,以客观评价体育场馆的运营业绩,并不断据此修正公共体育场馆运营管理的方式。     

公共部门绩效管理的障碍与消解

从私人部门绩效管理的模式和适用条件看,公共部门在引入绩效管理方法确实存在动机、技术、观念、制度等一系列的障碍,而且有些障碍似乎是不可逾越的。但公共部门需要引入的是绩效管理的理念模式而不是技术模式,因此,只要确立正确的引入观,一系列的障碍是可以消解的。     

论新公共管理中的前提假设在公共部门的适用性

20世纪80年代兴起于西方国家的新公共管理运动已成为一股改革政府的新潮流。而新公共管理所倡导的引入市场竞争机制、民营化、公共物品的多元供给等新理念的背后,隐含着新公共管理理论的前提假设。对这些前提假设在公共部门的适用性问题的回答是新公共管理改革顺利开展的前提,为此本文分析了新公共管理的隐含假设并论证其在公共领域的适用性,并总结指出,公共领域与私人领域并不是绝对对立或非此即彼的关系,而是相互需要和合作共赢的。     

战略理论的隐喻、范式及整合意义

隐喻无论是在战略管理学的理论构建还是实证研究中,都具有非常重要的作用。每种战略理论,如竞争定位理论、资源基础观/动态能力理论、制度理论、战略演化和复杂性理论等都有其潜在的隐喻;这些隐喻归属于不同的范式,可以被用来解释组织战略现象,并且具有实证意义。同时,多范式的隐喻比单一范式的隐喻具有更强的解释力,因而,基于多隐喻整合的战略理论创新具有重要的方法论意义。此外,隐喻及其整合在战略学术多样性和战略实践方面也有重要作用。     

论公有制经济与非公有制经济的和谐发展

构建社会主义和谐社会,从宏观上看,首先是社会的经济基础和上层建筑之间的和谐。而经济基础本身则依赖于各种不同经济成分之间的和谐。公有制为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度就是强调经济基础的和谐,即公有制经济与非公有制经济的和谐发展。     

公共部门危机学习动态过程及其系统要素研究

以公共部门为考察对象,采用文献分析与案例分析方法,从系统论角度构建了公共部门危机学习四阶段的持续动态过程模型:预警学习、事中学习、事后反思学习及建立知识库,提出了危机管理过程中以系统学习与知识库建立为主导的学习模式,界定了构成公共部门危机学习系统的四大要素,即组织特征、有效的学习模式、知识管理以及危机学习能力,从而为提高公共部门危机管理能力提供了理论与实践依据。     

国外公共部门组织文化测量分析及启示

公共部门组织文化测量是国外公共部门组织文化研究和建设的重要内容,该文在阐述公共部门组织文化涵义及特性的基础上,介绍与分析了国外公共部门组织文化测量的两种比较先进的方法,并分别从论证方法、研究方式、研究层次等角度,为我国目前公共部门组织文化的建设和研究,提出一些意见和建议。     

公共管理的未来——走向社会自治

"公共管理"是从传统公共行政理论范式中分化后形成的一种新的理论范式。从公共管理的三个主体,即国家、政府和社会的角度出发,社会是国家和政府产生的基础。公共管理作为一种社会治理活动,随着社会的发展和第三部门承担的社会职能的扩大,未来的公共管理将走向社会自治。     

公共产品第三部门供给的国内外研究文献综述

针对公共产品第三部门供给行为出现的原因、作用、条件、缺陷及与政府、市场的关系等几方面,专家、学者已进行了一些有益的研究,为进一步研究这一前沿问题提供了理论基础。但是,对于公共产品第三部门供给的研究刚刚起步,已有的研究大多数是从政治学和社会学的角度进行的分析,存在缺乏从经济学的角度分析其供给机制的理论框架等局限性,在公共产品第三部门供给的原因、效果及供给主体治理等方面还有大量有待研究的空间。     

公共管理的重要主体:迅猛崛起的第三部门

政府是现代社会大量公共事务管理活动的核心主体,但除政府之外还必须有许多第三部门参与其中。第三部门不仅能有效补充市场机制和政府机制的内在缺陷,而且具有许多独特的社会作用与政治作用。第三部门在迅猛发展的同时,也逐渐显示它的不足与局限性,这要求我们完善第三部门发展的制度框架。     

新公共管理的现状

始于公共行政传统模式的变化已经开始,公共部门运行中的大量变化表明了这一范式变迁。虽然有批评家提出一些有针对性的观点,但它们却忽视了已经发生的变化以及来自电子政务的进一步变化,这种变化紧随着新公共管理潮流。变化只可能越来越多,而不会越来越少。因此,新公共管理仍然具有很大的潜力。