难点问题快解决

d在这次村级换届工作中，漳平市对村级计生管理员中的优秀分子，积极推荐作为村两委的候选人。漳平市的219名村级计生管理员中，有107名是村两委班子成员，其中16名计生管理员因工作突出，9名新当选为村（居、社区）支书、7名新当选为村（居、社区）主任，村级计生管理员已成为培养村主干的一个重要岗位。     

江西婺源县创新村级计生专干管理模式

位于皖、浙、赣三省交界处的婺源县,总人口33．8万人,辖187个行政村。由于村级经济相对薄弱,多年来,村级计生专千工资得不到保证,对该县计生工作的进一步提高产生了不利影响。为了扭转这种现象,婺源县人口计生委创新工作思路和工作方法,转变原村级计生专干“县管、乡聘、村用”为“县聘、乡管、村用”的管理模式,村级计生专干的工资由县财政转移支付解决,且每年不低于2400元。此项措施的建立,激发了村级计生专千千好计生工作的热情,稳固了村级计生专干队伍,也为该县争创国家级优质服务先进县奠定了良好的基础。     

立足结合 互相促进

近年来 ,浙江省浦江县计生委从村级基础入手 ,重点在“结合”上做文章 ,在“促进”上下功夫 ,取得了明显的成效 ,较好地解决了计生工作“村级断层”、“闲在村里”的问题 ,实现了“有人管事 ,有章理事 ,有钱办事” ,有力地促进了村级计生工作的开展。１ .计生网络与村级班子相结合 ,促进了农村组织队伍建设。为加强村级计生工作网络建设 ,将村两委班子人员都列为村级计生领导小组成员 ,明确村党支部书记为计生工作第一责任人、村委会主任为直接责任人 ,实行班子人员分片包干 ,制定目标管理责任制。同时 ,建立村计生办 ,按便于管理的原则 ,划…     

山东莱西市实行村级计生干部管理五项制度

山东省莱西市建立和完善了村级计生干部管理使用五项制度,全面实行“市管、乡聘、村用”管理模式,充分调动了农村计生干部的工作积极性,其主要做法是: 一是村计生主任录用实行“考聘制”。市委组织部和市计生局联合在全市范围内公开考录村计生主任,通过报名、笔试、面试,评议、公示、培训、任命程序,完成公开考录工作, 由市计生局培训后颁发上岗证,实行镇级聘用、村级使用。二是工资发放采用“双轨制”。莱西市委下发了《关于村级干部     

导放结合 强化村级自治

山东省桓台县索镇镇在农村基层计生工作中,确定了导放结合的工作方法,以建设计划生育“六好”合格村为目标,强化广大育龄群众的自我教育、自我管理、自我服务意识,使计划生育成为群众的自觉行动,从而走出了一条强化村级自治的新路子。１．加强领导,明责放权。一是全面开展创建“六好”合格村活动,在全镇各村推行计划生育科学规范化管理。二是明确村级计生管理的职责范围和目标,以人口与计划生育目标责任书,确定村级管理目标及担负的责任;以《人口与计划生育目标责任书考核方案》,确定不同层次的职责范围,具体考核、奖惩办法。同…     

河南洛阳市西工区五项措施做好村级基础工作

河南省洛阳市西工区采取五项措施,强化村级基础工作,取得了明显成效。做好学习培训工作。组织全区村级计生干部进行了集中培训,邀请市人口计生委有关领导和区人口计生委各业务股(室)长授课。同时,充分利用每月的例会,对村计生管理员和组信息宣传员进行培训。做好基础台账工作。根据市人口计生委的要求,按照台账资料评审工作实     

河南省许昌市襄城县村级计生管理员全部实现竞聘上岗

为进一步深化人口计生系统人事制度改革,建立机构健全、竞争择优、充满活力的计生干部队伍,河南省许昌市襄城县人口计生委按照村级计生管理员“县管、乡聘、村用”的原则,在村级换届的基础上,加大了对村级计生管理员的选聘力度。他们按照35岁以下、女性为主、初中以上文化程度、热爱人口计生事业的标准,通过报名、推荐、审查、演讲、考试、公示、聘用等程序,对村级计生管理员实行公开选聘,竞争上岗。为确保此项工作能够正常开展,该县还制定了相应的规章制度,如:公开选聘制度,教育培训制度,评估考核制度,奖惩激励制度,待遇保障制度,续聘、退…     

加强村级人口计生工作信息化建设

江苏省建湖县十分注重县、镇两级人口计生信息化建设,是＂全国人口和计划生育信息现代化建设先进单位＂。近年来,建湖县人口计生委以战略眼光,创建统筹解决人口问题的新亮点,将工作重点放在村级信息化建设上,填补了村级人口计生数字化工程的空白,形成了县、镇、村三级联动效应,建立了以计算机信息技术为主导、满足基层需求的现代化管理服务机制,全面提升了人口计生工作水平。     

创新机制 降低成本 提高效能

吴桥县位于冀东南,全县473个行政村,28.6万人口,最大的村有农村居民1700多人,最小的村只有81人。由于该县是典型的农业县,经济社会发展相对落后,县级财政收入相对偏低,村级计生专干的工资报酬落实存在一定的困难,473个村级计生专干的月工资只有200多元。     

走活诚信计生服务管理“五子棋”

甘肃省庆阳市委、市政府把诚信计生作为新时期人口计生工作转型发展的重要推手，强化组织领导，完善工作机制，形成了以公开、服务、奖扶、管理、守法为核心的“五子棋”诚信计生工作格局，有效扩大了诚信计生村级覆盖面。     

山西夏县尉郭乡村级计生主任学历教育实现满堂红

山西省夏县尉郭乡在人口计生工作中,强化教育,规范管理,积极推进村级计生干部队伍职业化建设,不断加强个体素质培养,促进整体素质提高,全乡18个村的计生主任     

江苏赣榆县实行计生干部“点题”式培训

近年来,江苏省赣榆县不断创新计生干部教育培训模式,人口计生委与县职业技术教育中心联合开展计生技术服务能力与涵养专题培训,采取请基层计生干部“点题”的方式,针对需要举办培训班,通过点菜式教学、互动式帮助,计生干部尝到学习“甜头”,变“要我学”为“我要学”。赣榆县加强村级计生队伍职业化建设,对村级计生干部实施“县管、镇聘、村用”制度,实行编制化管理,严把入口关。从2006年起举办了村级计生干部中专班,每届学制3年,已成功举办三届。开设人口计生法律法规、生殖健康、农村实用技术、     

体验基层：当一天村级计生服务员

今年以来,浙江省人口计生委统一部署,由委领导带领机关、直属单位干部,到全省各地基层开展＂三下乡＂活动,主题是到各村＂当一天村级计生服务员＂。活动开展前,委领导提出这次活动的基本要求是：不给基层添麻烦、不增加基层负担、不影响群众生活,轻车简从,吃住在基层,亲身体验基层计生干部特别是村级计生服务员的日常工作,面对面听取基层干部群众的意见和建议,同时走访慰问一些计划生育困难户。     

鄂州市加强村级专干队伍建设 筑牢基层人口计生事业网底

建立科学选任机制,确保村级专干队伍稳定。一是高位谋划,及时介入。全市各级党委、政府把加强村级人口计生工作队伍作为人口计生事业跨越发展的基础工程,高度重视,统筹推进。二是明确标准,协调引导。在村"两委"换届时,各级党委、政府将村专干的选聘工作与村"两委"的选任工     

山东昌乐县“一四二”模式 提升网长队伍科学管理水平

计生网长是落实各级人口计生政策、指导村级开展工作的协调员、联络员、指导员,岗位特殊,责任重大,尤其是经过两次乡镇合并之后,乡镇规模不断扩大,最大的镇达到近200个自然村,连接镇村之间的乡镇自设派出机构——工作片（社区）的作用越来越重要,而工作片中负责计生工作的计生网长的作用更是尤为重要。一个计生网长能力水平的高低,对工作的认真负责程度,直接影响着几个村,甚至十几个村的计生工作水平。     

陕西铜川市印台区对村级计生专干实行绩效管理

陕西省铜川市印台区在加大人口计生工作力度的同时，为了解决村级计生专干“干和不干一个样，干好干坏一个样”的问题，自2008年以来在保证村级计生专干基本报酬（大村100元，小村80元）的同时，自筹资金每季度按人均100元对每个村专干进行考评，     

福建漳州市龙文区为计生专干配备工作手机

福建省漳州市龙文区朝阳镇投入5万元资金,为全镇122名计生专干和42名村计生管理员、协会会长配发了联通手机,这是该镇开展＂生育关怀行动＂以来,从工作、生活等方面关心爱护广大基层人口计生工作者的又一实际行动。     

人口计生工作全面融入社区管理服务体系的实践与思考

为适应改革开放和社会主义市场经济发展的新形势, 解决人口与计生工作中不断出现的新问题,多年来,天津市各级党政领导、有关部门和人口与计生工作者,努力转变工作思路和工作方法,积极进行人口与计划生育管理体制、管理机制的改革创新。改革的实践表明,只有将人口与计生工作全面融入社区管理服务体系,才是管理体制、管理机制改革历程上具有决定意义的一步。     

诚信计生——桂林模式

桂林市是著名的国家风景旅游城市和历史文化名城,也是国家首批人口计生综合改革示范市,总人口510万,辖17个县（区）。近年来,本市以计划生育协会为纽带,以育龄群众和计生家庭为中心,以诚信承诺为基础,推进人口计生综合改革,创新基层服务管理机制,推行＂诚信计生＂新模式,走出了一条＂政府诚信、群众守信、村（居）民互信＂的人口计生基层群众自治新路子,有力地提升了全市人口计生工作整体水平。     

三言两语

江苏赣榆县村村设有“议事厅”近年来,江苏省赣榆县计生局组织了“广纳谏言、找老百姓问计”为主题的全员上下基层调研活动,不少群众直接向计生局领导提建议,要求计生部门以协会组织出面帮助解决这些“法律管不着、村里又不好管”的“头疼”问题。针对群众的要求,赣榆县以镇、村计生协会组织牵头,在村级创办“议事厅”,通过“议事会”的形式,开展“道德自己讲、公理自己评”的百姓论理评说活动。目前,全县村村都设有“议事厅”,主要议事做法有两种形式:一是根据村民申请,就群众中某一项或几项事情在“议事厅”里进行公开评议,先由当事人阐述…