陕西：制度反腐直指权利“原罪”

“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……”     

破解“制度执行难”的攻心策略

从古今中外对制度的定义可以看出,制度非常强调"遵守"、"制约",即执行。只有执行制度才是建设制度的根本,执行才是制度的生命。然而,在现实生活中,制度的执行却很难达到令人满意的效果,导致腐败的治理无法达到人民的期望。心理学认为,任何社会现象的存     

谈谈新世纪党的制度建设问题

制度建设的重要性，邓小平同志早在１９８０年就讲得十分明确。他在《党和国家领导制度的改革》中指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”（《邓小平文选》第二卷，第３３３页）制度不好“甚至会走向反面”，高度集中地概括了制度建设的极端重要，说明从制度上建党是党的建设的一个根本性问题。这些年来，我们党在制度建设上补充和增添了很多新的条规和制度，制度建设…     

制度比人治更有效

邓小平同志精辟地论述过制度的极端重要性：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。从制度上解决问题，是一项更带有稳定性、长期性、全局性和根本性的治本之策。下面几个例子就生动、有力地说明了这个问题。１７～１８世纪时，英国运送犯人到澳洲。开始是按上船犯人人数给私营船主付钱。私营船主为了牟取暴利，便不顾犯人的死活，在每条船上尽量多运犯人。由于每船运送的犯人数量过多，生存环境恶劣，加之船主克扣犯人的食物，使得大部分犯人在中途就死了。更残忍的是，有的船主竟把生了重病的犯…     

再论民事“执行难”问题

目前,民事"执行难"已成为基层法院非常普遍的现象,很多判决因无法有效执行而成为一纸空文,权利人的利益也无法得到切实的保障,常常使法律失去了权威,丧失了价值。因此本文试从造成民事"执行难"的成因、解决"执行难"的对策等方面来阐述建立合理而有效的民事执行制度的基本构想。     

以改革创新精神补齐党内制度短板

正制度建设是党的建设总布局的重要一环。近日,习近平在对"两学一做"学习教育的重要指示中强调:"要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。"这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。党内制度短板一方面表现为制度短缺,在某些领域和某些方面实践走在制度前面。另一方面表现在党内制度体系不健全、结构不合理、缺乏实操性。还有一方面表现在对旧制度更新缓慢,跟不上时代节奏。推进党内制度建设,补齐党内制度短板,要以改革创新精神,坚持     

浅析公务员激励制度的企业化

现行的公务员制度在考核、工资、奖惩、晋升等激励制度中出现的"老化"现象所带来的问题,使其已跟不上当前市场经济、知识经济时代的节奏,因此,公务员激励制度有必要进行改革。而模仿更为灵活、更适应竞争的企业激励制度与其说是一次大胆的尝试,不如说是为目前较为混乱的公务员管理指明了方向,带来了切实可行的改革对策。     

民事调解监督制度浅论

民事调解制度作为一项基本的解纷机制,土生土长于中国,长期以来发挥着重大作用。中华文化中自古就有"和合"思想的道德伦理底蕴,一旦有民间纠纷,多半会先选择"私了"。以调解的方式解决纠纷、化解矛盾的调解,有其存在的制度意义。然而,由于我国在司法实践中长期实行"调审合一"的诉讼模式,出现了很多无法回避的问题,如参与调解的审判人员滥用职权现象严重,强迫调解甚至违法调解多发等等。与此对应的是,作为国家监督机关的检查院并没有相匹配的关于民事调解监督的制度,使民事调解在运行中问题重重。     

数字图书馆合理使用版权之研究

正著作权法的合理使用制度为传统图书馆实现其基本职能提供保障。数字技术冲击下图书馆领域的合理使用制度仍然适用,但是主体应限定为公益性数字图书馆,并且现行合理使用制度需重构以协调好作者、传播者、使用者三方之间的利益关系,以推动著作权制度在数字时代的改革。图书馆之所以能成功地担负文化保存与传播的重任,很大程度上得益于著作权法给予的政策倾斜-图书馆例外制度。"图书馆例外"是著作权合理使用的具体情形之一,然而数字技术时代传统合理使用制度受到来自"数字技术"的冲击,     

政府工作报告新词透新意

正随着2016年政府工作报告的新鲜"出炉",一些新词、热词成为广受关注的焦点——"大众旅游时代""‘人地钱’挂钩""容错纠错机制""分享经济"……从这些新词中,可以领悟哪些引领未来经济社会变化的理念?可以感受到哪些激发全民创新活力的部署?大众旅游时代【政府工作报告】落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众     

新视野

<正>过于盯着权力,而忘了责任,这是"官场中人"易犯的错误。2000多年来,中国"官本位"的思想逐渐根深蒂固。而当一些人历尽千辛万苦,终于尝到"权力的滋味"时,便忘了自身所应承担的责任。好的制度可以规制社会和人性,使其向好的方向发展,而坏的制度,则可能引出人性中的恶。似乎是制度更重要,但所有的制度都是盯着权力更要看到责任     

德育工作——班级管理的重心

一个优秀的班级就是一个能使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律、有健康体魄的合格人才的"大家庭".而这个"大家庭"的家长就是班主任,可以说班主任就是"班爸爸", "班妈妈",就是一个班的组织者、领导者和教育者,肩负着巨大的时代重任.做好学生的德育工作,培养学生良好的行为习惯和高尚的思想道德情操,使学生成才,可以说是班主任的主要职责.     

命运政治：基层社会治理的中国视角

基层社会治理在国家治理体系与治理能力现代化的战略部署中越发凸显其重要的功能与地位。生命政治作为西方治理技术的显学范式,其从"使你死"到"使你活"的权力控制暗合了国家统治转向国家治理的政治初衷。然而,透过生命政治的历时脉络与共时殊相,可以识见因其植根于西方话语的制度语境,无法冲破资本主义自身的历史局限。命运政治以其对中国传统命运观优秀特质的有效继承与对马克思主义命运观的发展,嵌入基层社会治理的运作肌体,实现对这一历史局限之突破。     

信访制度的中层设计

中国的信访制度设计既有规范性目标考虑——预期上面比下面更公正,也有技术性目标考虑——单独的行政部门可以集中人力、物力和财力来有效处理问题。现在的问题是,信访制度的"技术性目标"赤字很大。大量的民冤被堵在党政系统之外,无法输入进来。那些输入进来的民冤又难以得到有效处理,反而像利滚利一样催生了新的民冤。更严重的是,当前政治现实中的规范性危机强化了技术性危机。     

谁会给年轻人留下角落?

时代,跟时代是不同的.生在好时代的人,当然也会冒出倒霉鬼,亦有时运不济者,但总体而言,多数人,在多数时候都各自有安心踏实的生活,几乎可以保证这种状态不被打破.坏时代指的是,社会和经济环境给予过人们期待、希望而后悉数剥夺,让人无法预判未来情势的时代. 不幸的是,当下恰好是个坏时代.台湾知名媒体人陈文茜所著的《只剩一个角落的繁荣》一书,开篇就指出1990年生人的"悲剧性命运":生在1990年泡沫前的虚假繁荣时代,享受历代人类未曾拥有的物质"富裕童年"、少年;待到他们长大、进入大学而后走向社会时,突如其来迎来了打击金融危机、欧债危机等一连串事件宣告了过去几十年来的虚假繁荣终将破产;许多大学生所学专业本身对应的就是过度开发、虚假泡沫型的市场需求,萧条期内择业难上加难.     

国有企业改制中职工股设立与管理问题研究

我国职工持股是伴随着国有企业改革、建立现代企业制度、实行股份制诞生的,是现代企业制度的重要组成部分,是发挥职工积极性、创造性,搞好国有企业改革的重要措施。它实现了企业最优的激励机制,暨能使"剩余索取权"和"控制权"最大对应的机制;完善了在以产权制度创新的基本前提下,着力推进企业管理方式上的创新,真正给企业带来了活力。职工参持股制度不仅对公司职工法律地位的提升,谋求公司职工的最大利益有深远的意义,而且职工持股制度的实施可以增强公司法人治理结构的相互制衡作用,是完善公司治理的一个重要内容。     

立法后评估制度研究——从《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》谈起

我国将来的立法工作主要面临的将不是新法的制定,而是大量法律法规的修改和废止工作。我国即将进入"后立法时代",立法后评估作为"二次立法"的重要一环,其作用将越来越大。目前,我国尚未建立专门的立法后评估制度,有关立法后评估该如何开展尚处于摸索阶段。而推行"立法后评估"不但有助于提高立法质量,还能使立法符合时代的要求和人们的实际需要。     

企业管理从客户关怀开始

蒸汽机革命使得人类社会从农业经济时代进入到工业经济时代.工业经济时代是以"产品"生产为导向的"卖方市场"经济,也可以说是产品经济时代.     

反腐模式的转型:从“制度—文化”走向“制度—文化—个人”

从"制度—文化"的双重角度入手进行反腐是当前我国反腐的主要方式,但腐败依然发生,并且还出现了奇奇怪怪的现象,继续损害着党和人民的形象和利益。如何创新反腐机制是当前面临的一项挑战。将"制度—文化"转向为"制度—文化—个人"的反腐模式不失为一种理想的选择。一方面,个人可以发挥主观能动性拒绝腐败,也可以成为腐败的监督者;另一方面,个人与制度、文化彼此关联,环环相扣,从个人层面加强建设,可以完善"制度—文化"的反腐体系,从而精准治理腐败。     

浅谈企业的自主管理

在快速求新的知识经济时代,传统的被动管理已无法适应时代的发展,企业推行自主管理乃是大势所趋。通过界定企业自主管理的内涵,分析了企业推行自主管理的前提;在阐明企业自主管理的作用和意义的基础上,论述了自主管理与制度管理的关系。