“简政强镇”改革研究现状评析

“简政强镇”改革作为一个新型的研究课题,在研究领域、角度、方法等方面存在一定的局限性。转变政府职能、行政分权与权力配置、组织变革、乡镇改革等理论已经构筑了目前研究的体系。该体系的纵深发展需要找到突破口,而就目前的研究成果看,改革目标与模式、改革的主体、权力分配与制约、权力衔接以及建立“有限而又强大的”政府权力体系应成为今后研究的关键问题。     

论我国现代大学制度的构建——基于学术权力与行政权力的关系视角

建立现代大学制度,是我国高等教育改革和发展的必然要求.现代大学制度建设的关键之一在于处理好学术权力与行政权力的关系.如何改变当前国内高校学术权力与行政权力失衡的现状已成为学者们急需解决的难题.学部制改革定位于学术权力为中心,是教授治学、民主管理的重要组织形式,通过创建学部委员会、学术评定委员会等机构,有力激发基层学者的学术权力活力,实现学术权力与行政权力的相互协调,从而逐步建立有中国特色的现代大学制度.     

从西方政治思想探寻我国“反腐”新出路——以权力制衡思想为视角

沿着西方政治思想史线路,剖析西方政治思想家关于权力制衡的理论论述,结合我国当下反腐实践,将有利于我国创新"反腐"思路,促进公共权力运行在全方位透明的环境中,有效防止公共权力的缺失和滥用,营造绿色和谐的政治生态环境,始终保障好最广大人民的根本利益。     

环保部门要大胆说“不”

善于说"不",是环境法律法规赋予环保部门的权力.随着我国环保事业的快速发展和环境法制建设的日益完备,各级环保机构的职能已经以法律条款的形式明朗化.统一监管,是国家赋予环保部门的神圣职责和法定权力,任何人不能剥夺,任何一级政府部门也不能推诿.善于说"不",大胆说"不"是环保部门履行职责的客观要求.     

“一把手依赖症”为何愈演愈象

权力向“官场”逆流 在30多年的改革开放所取得的成绩中，我国政府发挥了主导性作用，但同时也造成了政府对资源的高度集中和掌控，促使权力向“官场”的逆流。从现代民主法制的原则看，一切权力属于人民。因此，民主化的进程本来应该是逐步扩大基层的民主自治、扩大公民社会的权利。但从实践来看，一方面，     

一个萝卜两头切——教授搀“水”原因之一

在我看来，教授搀“水”与学术腐败是一对孪生兄弟，而这种现象滋生的原因，主要是我国现行教育体制的不健全以及职称评审体制存在着大量的漏洞。自然，权力寻租是各国腐败产生的深层原因，我国也不例外。在经济领域，权力变现金钱的现象大量存在；在教育领域，权力变现金钱也司空见惯。高校的这种变现模式是，首先变现为诸如教授、副教授这样的职称，这就有了名，进而当然就有了利。     

“新孝道”是否可能

孝:从权力话语到人道本色“孝”在古代被政治化、权力化了,成为一种权力话语与意识形态话语。在“父为子纲”、“家无二尊”的政治性的权力构架下,家庭关系是天然不平等的。传统“孝道”建立在宗法等级权力,而非父母子女权利一体平等、个性自由的基础上。因而,必然具有浓厚的政治色彩。     

现代民主政治的“潜规则”

现代民主政治理念是一回事,现代民主政治制度又是一回事,而现代民主制度内部权力运作更是另一回事,《硬球》叙述的正是现代民主制度内部的权力运作,具体落实为政客们在权力之争中所耍的种种花样,让人管窥到美国现代民主理念背后权力场的波诡云谲,美式政客们的真实嘴脸。     

干部利益在改革中应当“水涨船高”?

近一段时期来,围绕北京大学张维迎教授关于“改革使相对利益受损最大的是领导干部”的论述,学术界、新闻媒体掀起了一场论战。那么,中国社会是应该把重点放在对干部相对利益受损的“关心”上,还是应该反思“改革是否导致一个由权力精英、经济精英和知识精英形成的利益共同体”上呢?     

“社区”概念的本土化历程

作为一个学术概念,＂社区＂经历中西不同语言的转化和社会变迁的形塑,形成了不同的概念内涵和面向。社会、社团、村庄、单位、政府、财产是理解社区概念内涵的六个重要参照基点。作为一种制度结构体,＂社区＂是处于国家与个人之间的一个中间组织层级,是促进社会有机联系和良性运行的重要一环。住房商品化改革之后,社区从＂国家权力末梢＂转变为＂合法化私有财产＂,这为社区回归成为一种真正的基层自治组织提供了可能。     

管理学上的“例外原则”

美国管理学家泰罗认为:"为了提高效率和控制大局,上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权,例行和常规的权力由部下分享。"这句经典名言,在管理学上称之为"例外原则"。当一个领导真要把"例行和常规的权力由部下分享"的时候,也许却会举棋不定,怀疑是否会削弱自己手中的权力。由于对权力过分的担忧,某些领导大权小权都不肯放,胡子眉毛一把抓,他们怕别人分享权力会威胁到自己的地位稳固。     

“官场”素描

《权力场》堪称近年来“官场小说”的代表作,虽然是虚构,但读来如同现实一样。小说主人公姬厚生出生在西北某省农村的一个贫苦家庭,凭借其聪明才智,在仕途上十八般武艺边学边用,殚精竭虑,左冲右突,上下周旋,终于从一个大学毕业回乡的公社秘书,一步步攀升到副省长高位。可“权力场”中机关暗道、明枪暗箭、盘根错节、险象环生,到头来姬厚生还是在一张看不见的权力网笼罩下,一头从权力顶峰跌落下来,好似划了一个圆圈又回到原来的起点。《权力场》描绘了一幅当代中国“官场图”,姬厚生做为“图”中的一个不小但也不是最大的人物,在权力场的升迁沉浮中,一次次品尝得到权力的快乐,也多次咀嚼失去权力的痛苦。感慨权力就是传说中的魔鞋,只要你套在脚上,就再也脱不下来了,只能可着命跳下去,一直跳到一头栽倒在地,再也爬不起来。《权力场》告诉人们,权力给予人的分量太重了,尤其在中国这块特殊的土地上。读《权力场》令你心惊肉跳,掩卷之后又使你不能不陷入沉思。     

发展社会主义民主政治,“让权力在阳光下运行”的途径探究

各种社会矛盾日益膨胀,给政府职能的行使带来严峻挑战,在此背景下,"让权力在阳光下运行"应运而生,它不仅能够推动我国民主政治的不断发展,同时也能够为构建社会主义和谐社会提供有力保障。本课题将针对其提出的必要性,对我国政务公开的现状及其存在的问题进行分析,进而探索出发展社会主义民主政治,"让权力在阳光下运行"的有效途径。     

“权力话语空间”下的《织工马南》

福柯认为,空间是任何权力运作的基础,或者说是权力的容器。每个人都拥有可以被用来支持或反对自身的权力。但这并不意味一个人就永远是主宰或奴隶。没有抵抗就没有权力,没有真理话语不面临挑战。话语是研究权力关系的场所。权力与反抗是不可分割的,话语是权力的表现形式,有权利的地方就有反抗。在权力这个相互交错的网中,每个人既能成为被权力控制的对象,同时也能成为实施权力的角色,所以权力是没有主体的。本文旨在通过福柯的权力——话语理论解读《织工马南》,阐释维多利亚时期宗教和社会的规训权力在小说人物身上如何得以运作和实施,以及在权力长期压抑下的个体如何通过话语进行反抗,寻找自己的空间,寻找自己的话语权。     

囚徒困境:乡村青年教师在“国培”中

乡村教师是我国乡村教育的重要力量,也是实现我国教育振兴的重要组成部分,教师培训是帮助其实现专业发展的重要途径,其中"国培计划"是最为突出和系统的培训机制。参加"国培计划"的教师绝大多数为乡村中小学青年教师,他们来到大学后,环境、身份发生变化,产生各种不同角色身份;又因国家社会体制、培训机制、原始资本等社会成因的影响,深受社会角色的层层镣铐,这一特殊群体在"国培"中"被培训",表现出了作为知识分子、作为学生身份、作为陌生人、作为弱势教师群体的角色纠葛。为了帮助乡村青年教师摆脱囚徒困境,应从剥离乡村教师与知识分子的概念、调控利益相关者的权力制衡、改革培训机制本身、捍卫教师专业发展权利、鼓励社会资本流动等多个维度尝试解决。     

天津“试水”矿业金融改革

11月5日,必将成为我国矿业风险勘查资本市场发展历程中一个值得铭记的日子。这一天,天津国际矿业金融改革示范基地正式揭牌。国土资源部部长徐绍史、天津市市长黄兴国共同为基地揭牌。国土资源部副部长汪民为天津矿业权交易所158个矿业权转让项目挂牌鸣锣。天津市为何试水国际矿业金融改革?国土资源部和天津市政府将给予一个怎样的支持政策?我国拟打造一     

权力转换的延迟效应——对社会主义国家向市场转变过程中的精英再生与循环的一种解释

本文针对中国社会在社会主义市场经济改革过程中表现出的独特之处，提出关于社会主义市场改革过程中的精英循环与再生的一种新的解释：“干部权力转换延迟”理论，即政权的稳定导致干部权力的连续性；在不同的社会背景下，干部权力会有不同的表现形式：在旧的传统体制下它表现为再分配权力，在市场经济改革日益深化的今天，它又可以轻而易举地转化为市场中的经济利益。干部权力的这种连续性决定了改革中的中国社会分层与流动的主流是精英再生。中国的市场改革并不是像有些理论所描述的那样是减少由再分配体制产生的社会不平等的过程，恰恰相反，市场改革提供了这样一种干部权力转换的机制：通过这个机制，在社会主义再分配制度下有限的、受到特定意识形态严格限制的社会不平等，转化为自由市场条件下不受任何约束和限制的、绝对的不平等     

和谐社会下的城镇社区的民主政治建设

和谐社会下城镇社区的民主政治建设的关键是制度的改革和权力的职能,创新社区的民主政治建设需要从制度、监督、自治等几个方面,从而优化我国城镇地区的建设,促进我国城市化的进程,加强我国的和谐社会建设。     

中国亟需社会重建

《中国改革》11月3日刊发的文章说，改革已经走过30个年头，从理论上说，应该形成了一个政府、市场和社会相互配合的治理体系，但从现实角度看，似乎是一种相反的趋势，国进民退、强化权力的迹象依稀可见。这种权力的强化，很多时候是以扭曲市场和打压社会为代价的。而目前对于金融危机的错误反思似乎又为强化权力提供了新的论证。     

论建立“权威型小政府”的必要性

大政府与小政府之争,在于对政府规模的认定,即政治权力的边界问题。受到我国建立"服务型政府"的启发,论述建设"权威型小政府"的必要性。本文首先给出政治权威的定义,并说明政治权威存在的必要以及如何建立政治权威。其次通过分析政治权力的支配性、强制性、扩张性、排他性等特点,说明建立小政府的必要性。最后给出对权威型小政府建设途径的建议。