关于城镇居民医疗保险制度缺陷的思考——基于浙江省绍兴市参保老年人的调查研究

为建立起覆盖城乡全体居民的医疗保障体系,我国从2007年起启动了城镇居民基本医疗保险试点。绍兴市作为经济社会相对发达地区较早启动了城镇居民基本医疗保障工作。截止2007年12月,全市已有19.6万人次参保。通过对浙江省绍兴市参加城镇居民医疗保险老年人进行的调查分析,发现该制度在保障范围、参保条件等方面亟须得到完善。笔者在这些方面提出了相应建议。     

城乡就业比较充分 社会保障更加有力——大邑县劳动保障事业“十一五”发展纪实

＂十一五＂期间,大邑县劳动保障局大力实施城乡比较充分就业政策、建立健全统筹城乡社会保险体系、加强劳动用工管理、着力构建和谐劳动关系,为县域发展和稳定做出了重要贡献。截至＂十一五＂期末,全县12个社区全部实现充分就业,全面落实了地震灾区就业援助政策,基本实现灾区＂户户有就业＂,动态消除零就业家庭,城镇登记失业率3.5%;城镇职工养老保险参保3.79万人,城乡居民养老保险参保11.68万人,城镇职工医疗保险参保7.27万人,城乡居民医疗保险参保38.8万人,失业保险参保2.17万人,工伤保险参保1.68万人,生育保险参保4.42万人,非城镇户籍综合社会保险参保1.1万人。     

南阳:医疗保险待遇全面提高

9月5日起,河南省南阳市全面提高城镇职工和城镇居民基本医疗保险待遇标准,切实减轻参保人员的个人负担,提高参保人员的医疗待遇水平。参保居民在一级、二级、三级定点医疗机构住院的报销比例,分别由原来的70%、65%、60%提高到80%、75%、70%;参保居民按规定转往统筹区外住院医疗费用的报销比例由原来的60%提高到70%;参保居民在二级、三级定点医疗机构普通门诊就诊的报销比例,分别由原来的50%、40%提高为55%、50%。参保职工年度最高支付限额由原来的25万元提高到30万元。其中,城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额由5万元提高到6万元,大额补充医疗保险年度支付限额由20万元提高到24万元。居民医保参保人员在一个待遇享受期内城镇居民医疗保险统筹基金最高支付限额由原来的12万元提高到     

农村劳动力流动对农村收入差距的影响——一项基于回归的分解分析

本文基于中国家庭追踪调查(2010)的数据,并应用基于回归的分解法研究了我国农村劳动力流动对农村内部收入差距的影响。研究结果表明,平均一个外出务工劳动力对农村家庭人均纯收入的贡献率为16%,而一个留守劳动力的贡献率为11%;外出务工扩大了农村内部收入差距;留守劳动力更大地拉大了农户间的收入差距,其中教育不平等是主要原因。     

家庭服务从业人员工伤保障的福利效用研究

家庭服务业在增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构等方面发挥了越来越大的作用,为家庭服务从业人员提供工伤保障来提升该群体的主客观福祉水平显得愈发重要。本文借助江苏省家庭服务从业人员工伤保障课题的调查数据构建有序logit模型,考察了工伤保障对福利效用的解释力,发现与未参加任何工伤保障项目的家庭服务从业人员相比,参加了社会性或商业性工伤保险项目的家庭服务从业人员其主客观福利效用更强,这种福利效用在家政服务和养老服务业态中的从业人员身上体现得更明显,同时社会性或商业性工伤保险项目对从业人员福利效用的影响存在差异。基于此,需要进一步提高家庭服务从业人员的工伤保险参保率、积极开发多元化家政保险商业险种,并与商业保险公司建立多种形式的合作模式,以健全该群体的工伤保障制度,进而提升其主客观福祉水平。     

日照:整合城乡居民医疗保险

<正>近为贯彻落实山东省政府"整合城乡居民基本医疗保险,建立居民基本医疗保险制度"的要求,日照市自2014年对原城镇居民基本医疗保险和原新型农村合作医疗制度进行整合,出台了《日照市人民政府关于建立居民基本医疗保险制度的实施意见》,建立全市统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度。一是实行科学有效的绩效管理办法。对实施基本药物制度的社区卫生服务中心、乡镇卫生院实行绩效考核管理。按照每人每年50元标准和社区卫生服务中心、乡镇卫生院所在街道或乡镇的参保     

大邑县 社会保障给力 城乡就业充分

＂十一五＂末,大邑县12个社区全部实现＂充分就业＂;地震灾区就业援助政策全面落实,基本实现灾区＂户户有就业＂,动态消除零就业家庭;城镇登记失业率3.5%,实现了控制在4%以内的目标;城镇职工基本养老保险参保3.79万人,城乡居民养老保险参保11.68万人,城镇职工基本医疗保险参保7.28万人,城乡居民基本医疗保险参保3...     

保障&#183;交流

劳动和社会保障部&#183;医疗保险个人账户究竞走向何方？劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义认为，建立医保个人账户，明确了个人在医疗保障中的责任，强化了个人对不合理医疗消费的约束，具有很强的积极意义。对于个人账户管理的两个障碍：参保人不愿受管和管理成本偏高的问题，一方面要加强宣传，改变参保人的错误观念，另一方面要及时完善制度，以灵活的办法来化解矛盾，例如近两年，灵活就业人员参加医疗保险就采取“先入统筹、暂不设个人账户”的办法。无论如何，“个人账户”变成购物卡肯定是不对的。     

城镇居民医保亟待完善——南充市城镇居民基本医疗保险试点情况分析

南充市城镇居民基本医疗保险试点工作启动以来取得了初步成效,截至去年11月,全市已参保城镇居民43.22万人,占应参保居民的51%,其中学生儿童参保24.29万人,成年人参保18.93万人;城镇居民医保筹集到位资金3627万元,其中参保个人缴费2707万元,省财政预拨补助814万元,市财政     

河北省新农合与城镇居民医疗保险并轨研究

医疗保障是我国社会保障体系的重要组成部分,医疗服务的供给与发展状况和每一个公民的切身利益息息相关。目前我省的医疗保险分为城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合三个医疗保障网,三网互相割裂,参保、补贴的标准差距较大,参保待遇上也有所不同,不能体现社会保障的公平性。因此新农合与城镇居民医保实现并轨有利于社会人员的流动,实现医保制度的公平,为最终实现城乡医保一体化目标打好基础。     

人力资本、劳动者权益与迁移意愿调查分析

本文以重庆市2012年流动人口动态监测数据为研究对象,运用二元Logistic回归模型对影响迁移意愿因素进行实证研究,研究发现:对农村户籍就业流动人口来说,受教育年限与城镇职工医疗保险对迁移意愿影响显著;对非农村户籍就业流动人口来说,性别、年龄、婚姻以及每周工作天数对迁移意愿影响显著;非农村户籍就业流动人口迁移意愿显著高于农村户籍就业流动人口迁移意愿。基于此,提出了改革不合理的教育体制、完善城乡社会保障体系以及统筹城乡就业政策等政策建议。     

我国将为参保人建立唯一参保标识

正前不久,全民参保登记计划启动,该计划将把法律和政策规定范围内所有用人单位及个人的参加社保状况一一摸清。目前,我国参加基本养老保险的人数超过8亿。参保登记将如何推进?人社部副部长胡晓义近日回应了社会关切。全民参保登记将分三步推进首先,以目前覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险为基础,整合城乡各项社会保险参保信息,进行筛查比对。对既有信息完整、准确的参保单位和参保人员,直接确认参保登记。     

信息

威海:启动城镇居民医疗保险制度山东省威海市下发《关于扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围的通知》后,启动了城镇居民医疗保险制度,威海市城镇居民医疗保险的参保范围确定为所有未参加城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的常住居民,包括各类大中专院校、职业学校和中小学的学生及婴幼儿。城镇居民医疗保险以上年度在岗职工平均工资的5%缴纳,学生及婴幼儿按2%缴纳。城镇居民基本医疗保险费不设个人账户,享受城镇职工基本医疗保险在职职工除个人账户以外相应的基本医疗保险待遇和大病救助待遇。     

资讯

为做好全县居民基本医疗保险参保工作．近日．隆昌县召开了城镇居民基本医疗保险工作政策业务培训会，全县各乡镇及金鹅镇16个社区的100多名分管劳动保障工作。的镇（乡）长、社事办主任、劳动保障所（站）负责人、经办人员参加了业务培训。县劳动保障局局长程玮对推进城镇居民基本医疗保险工作作了要求．县医保局局长郭力就居民基本医疗保险政策做了逐一讲解。     

东阳市建立城乡居民医疗保险制度

<正>为加快建立城乡一体化的医疗保险制度,实现医疗保险全覆盖,浙江省东阳市人民政府出台了"东阳市基本医疗保险实施办法"的通知和"关于调整完善我市医疗保险有关政策的通知",决定从2013年7月1日起建立城乡统一的基本医疗保险制度,在完善职工基本医疗保险政策的基础上,还将原城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险合并为城乡居民医疗保险制度。参保对象全日制高等院校、高中(包括职业高中、中专、技校)、初中、小学和幼儿园的在校学生应参加城乡居民     

社会保障参与、社会公平感对主观幸福感的影响:基于CGSS2017的实证研究

基于中国综合社会调查数据（CGSS2017）,运用ordered probit回归模型,实证分析养老保险和医疗保险参与、社会公平感对居民主观幸福感的影响及城乡差异。结果表明：养老保险和医疗保险参与可以显著提高居民的主观幸福感,医疗保险参与的作用大于养老保险;养老保险参与显著提升非农户口居民主观幸福感,医疗保险参与显著提升农业和非农户口居民的主观幸福感;社会公平感在养老保险和医疗保险参与对主观幸福感的影响中起部分中介作用。     

省财政专调城镇居民医保补助资金

自2007年我省启动城镇居民基本医疗保险试点以来,随着制度覆盖面的不断扩大、门诊统筹工作的陆续开展、报销比例和最高支付限额的逐步提高,制度的吸引力不断增强,参保人数大幅增加。截至2010年底,全省已有1011万人参加了居民医保,参保率达到90.8%。     

成都市武侯区——城乡统筹 科学发展 构建和谐

成都市武侯区劳动保障局按照统筹城乡配套改革试验区建设的要求，推动统筹城乡就业、社保和构建和谐劳动关系工作的全面开展。2007年，全区成功保持了城乡充分就业状态，城镇新增就业10688人，城镇登记失业率控制在3％以内，再就业率为96％，转移农村劳动力17277人，实现非农就业的比例达到92％；基本实现了社会保险制度的城乡全覆盖，其中，城镇居民医疗保险参保达2928人，新农合参加农民5万余人，参合率为100％；     

农村建立大病补充医疗保险的必要性与合理性分析

自2003年《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的出台,我国广大农村逐渐建立起新型农村合作医疗制度,截至2012年,已有8．12亿农民参保,解决了我国广大农村居民的医疗问题,但是因病致贫、因病返贫现象仍就存在,本文通过对现行新农合制度的研究及对农村居民的收支情况分析,论证在农村建立大病补充医疗的必要性与合理性。最后提出自己的观点,即农村急需建立第二层次的大病补充医疗保险制度。     

五通桥区实现基本医保全覆盖

乐山市五通桥区在统筹城乡医疗保险工作中，呈现三大亮点。一是城镇职工医疗保险实现应保尽保，全区参保已达5．65万人．规模以上企业实现了应参尽参。二是城镇居民医疗保险试点初战告捷．全区参保登记4．65万人。占应参保居民的71．43％．其中学生参保率达到75．5％。三是新型农村合作医疗整合效果显著．对原经办机构窗口、业务科室和人员进行了重新规划．统一调配。目前全区形成了城镇职工、城镇居民和新农合三个医保险种，征集、审核、支付三条纵线，及乡镇社区工作平台和定点医院医保平台．医保经办管理资源整合的优势叠加效果已初步显现。