习近平关于科技创新的重要论述及其实践进路

党的十八大以来，习近平把科技创新摆在国家发展全局的战略位置，提出了一系列关于科技创新的重要论述，形成了新时代党和国家推进科技创新工作、建设科技强国的思想体系。习近平关于科技创新的重要论述是在“两个大局”时代背景下对中国现阶段科技创新发展实际的准确把握和科学回应。当前，要从“为什么要坚持科技创新”“什么是科技创新的战略内涵”“科技创新面临哪些挑战”等核心议题入手，全面把握习近平关于科技创新重要论述的内容体系，从理论指导和实践引领两个维度，深刻理解习近平关于科技创新重要论述的价值意蕴。同时，要从坚持和加强党对科技事业的全面领导、以“四个面向”引领科技创新高质量发展、构建和完善新型科技创新举国体制、建立健全关键核心技术攻关人才培育机制等方面多措并举，积极践行习近平关于科技创新的重要论述，加快建设科技强国。     

科技创新新型举国体制的基本内涵、内在机理与实现路径研究

党的十八大以来,科技创新新型举国体制作为新时代科技创新的原创性思想,为实现关键核心技术突破、形成高质量发展不竭动力提供体制保证。科技创新新型举国体制是科技创新体制的综合创新,在科技创新方向、资源调配、组织结构和运行机制上更加契合科技创新规律,体现了生成论、认识论和方法论的有机结合。科技创新新型举国体制形成了经济、政治、历史环境共同作用的外部环境机制和党领导下统筹全局、协调各方的组织结构机制以及目标管理、合作管理与奖励激励机制的运行机制等辩证统一的内在机理。科技创新新型举国体制呈现了政党推动、政府主导、体制保障、体系构筑、队伍建设等“五位一体”的实现路径。     

从举国体制到新型举国体制： 军民协同科技创新的历史考察（1949—2022）

新型举国体制发挥社会主义市场经济条件下集中力量办大事的优势，面向科技前沿和国家重大战略需求，推动关键核心技术实现重大突破，军民协同创新是科技攻关新型举国体制的必然要求和重要体现。新型举国体制与传统举国体制一脉相承又与时俱进，其军民协同科技创新发展演变脉络可归纳为：社会主义革命和建设时期，集中力量办大事的举国体制有利于军民科技资源一体配置、联合攻关，推动“两弹一星”国防尖端科技取得举世瞩目的成就；改革开放和社会主义现代化建设新时期，新型举国体制下军民协同创新推动载人航天取得突出成就，探月工程稳步推进为后续工程奠定坚实基础；进入中国特色社会主义新时代，新型举国体制不断健全发展，军民协同创新推动载人航天实现新突破，探月工程和北斗系统等也取得重大成就。     

科技创新举国体制的反思与重建

科技创新举国体制是国家治理的重要组成部分,这一概念来源于大科学,也是中国模式的组成部分.借助于举国体制,我国实现了科技的跨越式发展,它具有效率上的"集中力量办大事"、精神上的"强大的社会凝聚力、崇高的精神推动力、强烈的国家认同感"和体制上的科学决策等制度优势,但也存在过于强调政府的推动作用、人为的规划引导、国家意志等局限性.重构新型科技创新举国体制需借助均衡治理视角,实现从政府主导型到多元参与型举国体制的转变,注重政府规划性与科学自主性的均衡,发挥政府作用与市场力量的均衡,实现有组织创新与自组织创新的均衡.     

中国科技实力跨越式发展与展望(2000—2035年)

科技实力作为实现国家科技战略目标的能力,既是国家综合国力的重要组成部分,也是不断提高综合国力的科技创新基础。定量评价了2000—2020年中国科技实力的跨越式发展,从科技追赶型进入科技创新型行列,从世界科技第二方阵进入第一方阵,从量的积累迈向质的飞跃,取得了历史性的跨越式发展;充分彰显了党的全面领导政治优势、国家创新驱动发展战略优势,以及社会主义市场经济体制下新型举国体制优势与科技人力资源优势等。根据中国坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑要求,未来发展多方面的优势和有利条件,对国家科技创新目标、强化国家战略科技力量、实施创新驱动发展战略提出了政策建议;进而对2025年及2035年中国科技远景目标进行展望,即科技实力大幅跃升,进入世界创新型国家前列。     

科技创新新型举国体制:实践逻辑与关键要义

中国科技创新举国体制经历了计划经济时期的创建发展和改革开放后的适应性调整,初步探索出与社会主义市场经济相适应的科技资源配置和科技攻关组织方式.新时代,科技创新新型举国体制的新发展需要更好地继承集中力量办大事的制度优势,发挥政府重大科技创新组织者和市场激励的协同作用.其关键要义是,围绕关键核心技术攻关需求,围绕统筹布局和配置国家战略资源、提高科技攻关组织化与协同化水平、强化科技攻关基础能力保障、激发举国体制活力与效率等方面赋予新的内涵.其具体体现在:(1)构建纵向和横向政策组合体系,推动重点领域资源一体化统筹配置;(2)面向关系国家战略的重大科学和工程创新的任务与目标,发展壮大一批政产学研用创新联合体;(3)完善国家创新生态系统,提高公共科技基础设施供给保障,大力培育发展国家创新机构,形成关键核心技术攻关长效机制;(4)合理调整政府作用,推动举国体制与市场机制深入融合,更多利用市场竞争的激励和约束作用激发科技人才及团队的创造性.     

新型举国体制：演进、特征与价值

社会主义市场经济条件下的新型举国体制是中国特色社会主义成就事业的重要法宝,充分体现了中国制度集中力量办大事的显著优势。这一体制的历史演进,经历了新民主主义革命时期的“举国”思想萌芽阶段、社会主义建设初期传统举国体制的形成与探索阶段、改革开放时期新型举国体制的构建与发展阶段以及中国特色社会主义新时代新型举国体制的完善与提升阶段。与传统举国体制相比,新型举国体制在参与主体、资源配置、战略支撑及利益分配等方面具有显著区别。在新发展阶段下,坚持和发挥新型举国体制优势是实现国家治理现代化的题中之义,是解决发展不平衡不充分问题的有效路径,是应对百年未有之大变局的中国方案,是推进关键核心技术科研攻关的战略举措。     

新质生产力推动经济社会高质量发展探析

新质生产力是新兴产业和未来产业的崭新探索,是解决新时代社会主要矛盾的关键抓手,是由粗放发展向高质量发展转型的必由之路。加快形成和转型新质生产力,就是抓住了中国式现代化和高质量发展的关键环节。形成新质生产力是推动其他领域现代化的源头活水,是推动经济社会高质量发展的重要动力,是解决新时代社会主要矛盾变化的关键一招,是数字融合和促进未来产业、新兴产业的关键环节。目前我国仍面临着数字实体融合进程受阻、整体创新能力不足、资源环境较脆弱、人口老龄化等现实困境。在中国式现代化进程中,以新质生产力推动经济社会高质量发展必须坚持创新是第一动力的核心地位,加快建设科技强国;坚持完善科技创新体系,加快实现高水平科技自立自强;坚持以战略性新兴产业、未来产业为主要阵地;全方位提高劳动者素质,为新质生产力的形成和发展提供人才保障。以真正实现新质生产力的跃升为高质量发展提供有效支撑和持续动力,才能不断推进中国式现代化伟大征程行稳致远。     

论新发展格局与高质量发展

当前，我国在全面建成小康社会的基础上，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。在此背景下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，要求把推动高质量发展作为我国现代化建设的首要任务，把构建新发展格局作为实现我国现代化的路径选择。二者相辅相成、相互促进、有机统一，共同推进共同富裕。推进我国高质量发展主要面临四大现实挑战：一是全国统一大市场存在短板和缺陷；二是供给与需求结构失衡；三是关键核心技术领域瓶颈尚未突破；四是国际安全形势错综复杂。为更好地应对挑战、抓住机遇，推动我国经济高质量发展，就必须：加快建设全国统一大市场，优化营商环境，激发市场主体活力；把实施扩大内需战略同供给侧结构性改革相结合；构建关键核心技术攻关新型举国体制，突破技术“卡脖子”问题；推进高水平对外开放，统筹国内国际两个大局。     

县域视野下融合创新助力乡村产业发展研究

科技融合创新是乡村全面振兴重要推动力。现行的科技创新体系不同程度阻碍产学研用深度融合，创新能力不强、创新活力不足、创新效率不高，科技创新助力乡村产业高质量发展仍面临较大挑战。科技融合创新是多元创新主体深度融合、各类创新要素有机整合、创新链条紧密结合的创新共同体网络，已成为科技创新的发展态势，是推动县域经济提质增效的助动器、促进乡村产业转型升级的助力器、实现农业农村现代化的助推器。据此，有必要强化科技融合创新制度建设，构建融合创新研发推进机制、成果转化机制、政策保障机制，拓展科技服务产业链条，促使科技创新更好地对接乡村产业。     

提升供应链韧性和安全水平推动经济高质量发展的路径

在百年未有之大变局和中国进入高质量发展阶段的背景下,明确中国供应链安全面临的挑战与优势,提升中国供应链韧性和安全水平,是构建新发展格局、实现制造业高质量发展、维护国家经济安全的必然要求。中国供应链安全面临着关键核心技术“卡脖子”、供应链“断链”与产业跨境转移等风险,同时也具备产业体系优势、市场规模优势、举国体制优势和数字基建优势。为增强供应链韧性和安全水平,要以新型举国体制推动关键核心技术突破,推动数字化转型和数智供应链建设,优化制造业产业链高中低端产业布局,发挥超大规模内需市场的稳定作用,推进高水平对外开放,进而推动中国经济高质量发展。     

历史与进路：中国式现代化进程中的生态文明建设

生态文明建设在“五位一体”总体布局中占据突出地位，是中国式现代化的本质要求。回顾中国式现代化进程中生态文明建设，主要经历了萌芽探索期的孕育出场、初步形成期的积淀呈现、深化发展期的成熟拓展和全面推进期的华章再续四个阶段，取得了诸多宝贵经验：坚持党的全面领导布设大局、坚持以人民为中心的主体地位、坚持系统观思维方法的协同推进、坚持胸怀天下的责任担当。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，以生态文明建设推进人与自然和谐共生的现代化，必须坚持以贯彻绿色发展理念引领生态文明建设方向，以完善生态法治提供生态文明建设制度保障，以建构生态文化厚植生态文明精神力量，以绿色科技创新涵养生态文明建设实力。     

地方农业高校在加快建设农业强国进程中的战略规划思路及实践路径探索

农业强国是社会主义现代化强国的根基。地方农业高校应对标农业强国建设目标，立足自身在农业强国建设中的定位作用，以一定的战略思维、系统理念、融合发展、守正创新等思维理念创造性地构建和优化战略规划思路，在坚持党的全面领导、强化优势特色、加强立德树人和人才培养、突出学科引领、推动科技创新、助力乡村振兴、提供人才支撑等方面开展一系列具有自主性、前瞻性、适应性、针对性的实践路径探索，以推动学校高质量发展，扛牢全面推进乡村振兴、加快建设农业强国、实现农业农村现代化责任担当。     

强化科技创新能力加快形成新质生产力的 机理研究

科技创新形成新质生产力具有明显的理论逻辑、历史逻辑与现实逻辑。科技创新形成新质生产力的作用机制及路径主要包括:科技创新通过作用于生产力各构成要素形成新质生产力;科技创新从微观、中观、宏观不同层面促进新质生产力形成;突破性技术创新在形成新质生产力方面发挥重要作用。现阶段,我国科技创新推动新质生产力形成取得了明显成效,同时也存在诸多问题与制约因素。为强化科技创新能力加快形成新质生产力,应重点采取以下措施：提高科技创新体系整体效能,形成推动新质生产力的整体性合力;强化新质生产力形成的创新人才支撑;广泛应用数智技术、绿色技术推进传统产业转型升级,推进新型工业化;完善新型举国体制,加强应用基础研究和前沿研究,鼓励发展创业投资、股权投资;进一步发展壮大战略性新兴产业,超前布局未来产业等。     

新时代农业高校科技特派员服务乡村振兴路径创新研究

科技特派员已经成为乡村振兴的重要支撑力量，新时代实现农业的高质量发展必须进一步突出农业科技的支撑引领作用。研究提出新时代高校科技特派员工作面临新挑战：农业和农村发展环境更趋复杂严峻；创新驱动加速现代农业变革；新型农业生产方式变化巨大。研究总结提出高校科技特派员工作深入推进面临诸多问题，迫切需要推动高校科技特派员工作转型：科技特派员从服务向“服务+创新+市场”转型；科技特派员来源从高校科研院所专家向社会各阶层各类人才转型；科技特派员从服务产业振兴到推动全面振兴转型。研究以沈阳农业大学为案例总结新时代农业高校科技特派员工作创新的具体路径，探讨提升高校科技特派员工作质量的保障对策。     

习近平关于科技强国重要论述的生成逻辑、内涵要义与实践品格

建设世界科技强国是奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的战略任务。习近平关于科技强国的重要论述，赓续和发展中国共产党科技强国思想，立足现代国际竞争的形势特点和中国经济转型发展的动能问题，阐明了建设世界科技强国的目标导向、动力来源、首要资源和战略构想。这一重要论述为建设世界科技强国提供了行动指南，彰显出以人民为中心的价值取向、坚持问题导向的求是精神、把握发展脉搏的敏锐洞察、人类命运与共的道义担当，对推进全面建设社会主义现代化国家和社会高质量发展具有十分重要的理论价值和实践意义。     

新质生产力视角下新型数字基础设施建设对经济高质量发展的影响研究

在新质生产力视角下,新型数字基础设施建设不仅是推动高质量发展的关键工具,也是实现产业深度转型与升级的重要抓手。随着全球经济一体化进程的加快,数字基础设施如同现代经济的血脉,为国家和地区经济发展注入了新的活力。中国在这方面的快速进步,尤其是在新型数字基础设施的发展和应用上,不仅优化了人口流动和资源配置,还促进了城市产业结构的转型升级。本研究从新质生产力的角度切入,探索了新型数字技术革命性突破及其应用在推动中国经济高质量发展中的作用,旨在深入探讨新型数字基础设施建设在促进高质量发展中的机制、效应及提升路径。首先聚焦于产业结构升级、市场整合、技术创新、经济效率等方面,揭示新型数字基础设施建设对经济社会高质量发展的推动机制。其次,通过技术效应、配置效应、结构效应和空间效应四个维度,分析了新型数字基础设施建设对经济社会高质量发展的具体效应,探讨了如何通过这一建设推动经济高质量发展的优化路径。不仅深化了对新型数字基础设施建设和新质生产力在促进高质量发展中作用的理解,还提出了具体的实践建议和优化路径,为实现高质量发展目标提供了理论与实践的双重视角。     

中国新型政党制度的价值取向、实践路径及发展方向

中国新型政党制度充分彰显了中国式现代化在政党制度层面的显著特征：中国新型政党制度蕴含着巩固中国共产党集中统一领导、进一步夯实国家治理政治基础、求同存异共画协商民主同心圆的鲜明价值取向,蕴含着从新民主主义革命、社会主义革命、建设与改革直至中国特色社会主义进入新时代的鲜明实践路径,蕴含着坚持政党协商、落实民主监督、推动团结合作的鲜明发展方向。     

新型举国体制：概念演进、制度优势与时代价值

当今世界国家间竟争愈演愈烈，百年未有之大变局加速演进，构建“集中力量办大事”的新型举国体制，对于促进我国经济稳中有进发展、保障国家安全和利益、推动创新驱动内涵増长、应对新形势下的国际挑战具有重大意义。新型举国体制是对传统举国体制的扬弃，通过对这一科学制度核心概念的探析及其制度优势的解读，可以发现：新型举国体制是新时代党带领人民接续推进中华民族伟大复兴，扩大发挥我国制度优势，提升国家治理效能的重要法宝。面对激发数字经济活力、重大突发事件应急处理、“卡脖子"核心技术攻关突破这三类重要场景，新型举国体制展现出举足轻重的作用，彰显了历久弥新的生命活力。     

新中国70年国防科技工业发展特点和经验研究

国防科技工业作为国家战略性产业,是国家安全和国防建设的脊梁,也是国家科技创新体系和先进制造业的重要组成部分。新中国成立70年来,国防科技工业与国家“站起来、富起来、强起来”的发展历程保持同频共振,武器装备研制、生产取得了巨大成就,推动了国家科技创新和技术水平的大幅提升,有力带动了经济社会的发展。抚今追昔,回顾和总结新中国国防科技工业的发展特点和经验,注重发挥举国体制的制度优势,国防建设与经济建设协调发展,自主创新与引进先进技术装备有机结合,注重战略规划和重大项目科学管理,能为实现富国强军的民族复兴伟业提供参考和借鉴。