香港政府管理价格的几个做法

香港的经济是“自由开放型的经济”,它实行的是以英国古典经济学派的自由经济理论为基础的“积极不干预”政策,因而其价格理论和管理也打上了“积极不干预”的烙印。香港的价格理论一方面主张“价格制度具有自动控制一切经济活动的机能”,但另一方面,又从福利经济的角度认为,价格制度的自动控制,虽可维持市场秩序,但由于自由竞争普遍存在,完全依赖价格机制来自动处理社会的基本经济问题,往往会造成经济失衡和不能满足经济发展的需要。政府对此必须进行一定的干预。这种理论体现在实践中     

当代西方学者低碳经济思想述评

从波尔丁的“太空船经济”理论到布朗的“生态经济”理论,集中体现了当代西方学者的低碳经济思想。虽然在其理论中,对低碳经济本质内涵论述的侧重点有所不同,但他们都认为,低碳经济是实现可持续发展的基本途径;自然资本已成为低碳经济发展的制约因素;在解决污染问题上,“源头预防”至关重要;低碳经济模式要效仿大自然进行“系统设计”;政府在低碳经济发展中起着重要作用。     

中国历史上政府干预市场问题的考察

中国政府干预经济、管理市场自古有之 ,主要表现在政府对市场的管理及对贸易的参与方面。其中 ,政府对市场的管理主要包括 :建立城镇市集 ,划分销售地区 ;规定贸易时间 ,限制夜市交易 ;推行抑商政策 ,加强商人管理 ;严查商品质量 ,不许伪劣入市 ;调控市场物价 ,严格物价管理 ;利用税收政策 ,调节社会经济 ;统一衡器币制 ,方便货物交易 ;制发契券票帖 ,规范贸易行为 ;缉盗贼防火灾 ,保证财货安全 ;制订交通规则 ,维持市场秩序。政府对贸易的参与主要表现在官营贸易及官吏经商两个方面。通过历史上政府干预经济问题的考察分析可得出结论 ,政府要“适度”干预经济。     

中哈霍尔果斯国际边境合作中心法律保障现状及完善构想

制定霍尔果斯口岸的相关条例,成立“合作中心”管理委员会;建立一个共同管理或协调的机构,对“合作中心”区内的交易活动进行管理;为解决“合作中心”双方的贸易纠纷,中哈双方应共同组建相应的仲裁委员会;中哈双方共建“合作中心”官方网站;加强区域经济合作的法律理论与实务研究,为区域经济合作实践提供法律依据。     

政府的经济管理与市场经济体制———邓小平政府经济管理理论研究

邓小平的政府经济管理理论是邓小平理论的重要组成部分,主要包括三大方面的内容：１．发展生产力是政府的中心工作和最大的政治任务,这是政府经济管理的实质;２．政府经济管理的核心是实现资源配置由政府方式向市场方式的转换,使政府经济管理与市场机制作用相结合,加快生产力发展;３．政府实施经济管理是为了弥补市场化的不足,加快市场机制的发育,因此,政府应适应市场经济的要求,采用法律、行政和经济手段,管理经济并建立健全相应的制度,实行“充分尽职负责管理”制度,这是政府经济管理的关键     

经济转轨时期的政府与市场

现代经济理论认为市场是资源配置的核心 ,但也强调政府应针对由于外部经济效应等原因而导致的“市场失效”对经济进行干预和管理 ,同时在一定的决策体系制衡过程中妥善解决由于委托———代理问题而导致的“政府失效”。中国政府不仅要面对市场的固有缺陷而克服市场失灵的问题 ,还要面对由于市场缺少必要发育的“市场缺乏”问题而对经济进行管理 ,同时还必须在政府自身的组织框架内对各级委托代理链上表现出来的政府失效进行改善。     

西方政府经济学的嬗变及其对中国宏观治理的影响分析

政府干预从来都是与市场机制相对应的经济调控手段。当前西方的政府理论已经从国家个体回归到了个人本位的路径,但对于转型期的中国来说,尤其应该加强而不是削弱政府的干预。总的战略是反对全盘自由主义、反对国家干预弱化,但同时政府又要“有所为有所不为”。我国政府干预失灵一方面是因为市场发育的先天不足,更重要的是因为政府发育的不完善。这表现在政府层级多、成本高、效率低,政府机构改革滞后于经济体制改革。因此,构建中国特色的宏观调控和政府干预模式成为当前的必然选择。     

云南社区建设的实践及发展对策

社区管理存在着多种模式,云南省的管理模式处于“政府主导型”向“社区自治型”转变之中,因此还存在多方面的问题,应从加强社区自身的组织建设、加强社区建设的学习和理论研究、统筹办公用房和社区经费、加强对外来人员的管理和教育、组织志愿者活动等方面来解决。     

统筹城乡发展的前沿地带——改造“城中村”

改造“城中村”应坚持统筹规划、综合开发、以人为本等原则。改造“城中村”,要加强政府行政管理的指导,并注意与市场化运作相结合;要与加强城市社区建设相结合;要加强“城中村”的土地管理。     

"道德消费主义":欧美管理学界的理论与实证研究以及对我国的启示

“道德消费主义”(EthicalConsumerism)代表着经济全球化背景下消费者意识和行为的崭新变化,成为欧美企业界、管理学界、政府、社会公众以及媒体共同关注的现象。本文对20世纪90年代以来欧美管理学界对“道德消费主义”的理论与实证研究作了比较性的分析,并对经典性的研究作了特别评述。在此基础上,作者结合我国积极推动“绿色经济”、“循环经济”发展的现实,探讨了欧美管理学界对“道德消费主义”的研究对于我国政府和企业的启示。     

论构建和谐社会的政治学意义

从政治学的理论视角,阐述构建和谐社会是政治指导思想与政治目标的高度统一和与时俱进;坚持“以人为本”是构建和谐社会的根本要求与政治建设本质要求的有机统一;坚持“五个统筹”是构建社会主义和谐社会的基本原则与中国特色社会主义建设的政治立场、政治原则的有机统一;提高执政能力是构建和谐社会能力与政治建设能力的有机统一;加强社会建设与管理,是构建和谐社会的核心内容与政府管理与建设新任务的有机统一。     

不完全编制与有效治理：基层治理中的政府雇员及其作用——基于A区的调查

编制管理以及编外人员“隐性膨胀”一直是基层政府人事管理中的重要问题。本文从“不完全契约”理论出发，针对中国基层治理中编内人员与编制外人员相结合的现象，提出“不完全编制”概念。基于A区政府雇员的数据与案例，分析并探讨在编制刚性约束下，公务员编制管理的不足以及作为编制外人员的政府雇员在基层治理中的重要作用，进而阐述“不完全编制”的形成逻辑。编制刚性约束与编外人员不断扩张，实际上反映了“一统体制”与基层“有效治理”之间的张力所在。在基层治理任务并未显著减少和规模并未减小的情况下，政府雇员管理刚性约束增强会导致基层政府以更隐蔽的方式实现用人规模的扩张。     

西方新自由主义“政府失效”理论及启示

在当代西方经济学界，人们对“市场失灵”的成因及表现已进行了大量细致深入的研究，并以此为基点来论证政府参与社会经济生活的主要依据与基本动因。而对于政府干预经济活动，矫正“市场失灵”过程中出现的失误与偏差．即“政府失效”的分析却相对不足。在此社会历史背景之下，美国新自由主义经济学派在继承古典自由主义理论内核的基础上，从一个全新的视角系统剖析了政府干预的缺憾及形成机理，提出了独树一帜的“政府失效理论”，从而为现代西方市场经济的有效运行提供了必要的理论导向。本文拟对新自由主义“政府失效理论”作一系统分析…     

试论构建服务型政府的合法性论据

“合法性论据”是探讨“服务型政府”或“政府职能服务性转变”诸多问题中的一种研究路径,也是应当继续、深化的研究。在该路径为依赖的研究中,具有代表性的有“经典作家”、“指导思想”和“理论价值”等角度,但把东西方谈“合法性”结合起来的还不多见。即使在谈论西方“合法性”时,对“主权在民”这个西方关于政府设立目的的假说也关注不够,显然这样的立论仍然有其价值。究竟构建服务型政府有无“合法性论据”,可以从“主权在民”和“当家作主”的理论论据,从“经济全球化”、“政府改革”、“经济体制改革”和“解决突发事件”等的现实需求,得到说明。毋庸讳言,构建服务型政府具有合法性论据。     

小农经济与传统农耕社会的有机运行

从现代政治理论和经济视角来看,传统农耕社会的管理是有序的。小农家庭经济是农耕时代政府财政最大化的选择,小农经济有效地抵制社会运行中的经济和社会风险;历史上“人多地少”并不是农业的问题;农耕社会丰富的国家调节手段,采用了行政、财政、社会结构、文化等的手段来维持社会的平衡,这些都表明建立在小农自然经济基础上的农耕传统不能简单地与“落后”、“愚昧”联系在一起,它的社会运行是相当有机的。     

论"弯道超车"与"政府角色"

“弯道超车”战略是湖南省委省政府在应对世界金融危机时，立足本省省情提出的应对战略。本文从赶超理论及不确定性理论基点出发，结合湖南省近年来经济社会发展状况，对“弯道超车”战略进行了界定，认为政府在经济“弯道超车”过程中应发挥其主导作用，并从政府层面提出了实现“弯道超车”的策略。     

论地方政府法制建设的重要地位

“政府法制”这个概念是1987年4月全国政府法制工作会议上第一次提出来的。这个概念的提出是我国经济建设的发展和改革开放的必然结果,也是我国不断加强法制建设的客观要求。党的十一届三中金会以后进行的经济体制改革,使我国由产品经济初步转变为有计划的商品经济,由封闭型经济转变为开放型经济,为适应这种转变,国家对经济的管理也从微观管理的繁琐事务中摆脱出来,而加强宏观管理。法律手段是宏观管理的重要内容。这就必然要使政府的经济管理和行政管理法制化。随着政府用法律手段进行经济管理和行政管理的任务越来越重,各级政府相应地建立专门机构来承担这项工作。于是,这项工作就必需要有一个科学的名词来加以概括。在这种情况下,经过一些行政法专家的科学论证,在全国政府法     

西方政府职能理论的源流分析

本文从国家———社会关系的角度,对西方政府职能理论的产生和发展过程加以了分析,认为西方的政府职能理论是在国家与社会相对分离之后产生的,并随着国家向社会的扩展过程发展起来。其中,国家干预主义的政府职能理论立足于市场的缺陷和社会的不自足性,希望通过政府社会职能和经济职能的发挥来弥补这些缺陷与不足;自由主义的政府职能理论面对着国家干预逐步加强的趋势,从个人自由和市场效率出发,强调对政府作用施以必要的限制;“西方马克思主义”的政府职能理论则向人们展示了资产阶级政治统治与资本主义国家职能拓展之间的关系。最后,在上述分析比较的基础上,说明了西方政府职能理论对我国政府职能研究和实践的参考意义     

中国电信“拆分”行为法理分析——从反垄断视角阐释

“拆分”是世界上大多数国家电信业反垄断的救济措施,从行政法角度分析,拆分是一种政府行为,体现了政府管理市场的经济职能;从公司法角度分析,拆分于某些情况下等同于公司法上的“分立”,与“合并”相对应;从反垄断法角度分析,拆分是一种反垄断的救济措施,中国电信的三次“拆分”推动了中国电信业的发展。但仍亟需反垄断法和电信法的出台。     

统筹城乡视野的社会管理体系创新：重庆例证

作为全国统筹城乡发展综合配套改革试验区,重庆城乡统筹发展引起广泛关注,但在社会管理方面还滞后于经济发展。以“社会质量理论”为视角,从社会经济保障、社会凝聚、社会融入和社会赋权四个条件性因素对重庆统筹城乡发展中的社会管理质量进行检验。下一步,应完善城乡统筹的社会经济保障体系、加强基层政府和农村非政府组织规范化建设、提升城乡统筹的社会制度供给能力和通过赋权方式促进社会参与和社会流动。