对农村低保实施状况的分析及政策建议——基于对三个农村低保相关群体的认识

农村低保制度是保障农村居民基本生存权利为主要目标的社会救助制度,自2007年在我国全面推行至今,所取得的济贫效果已被世界所认可。但据笔者的观察和调研,我国低保制度在实施过程中仍存在一些问题,尚需对政策加以调整和完善。本文在提炼对农村低保群体、非低保群体和低保工作者群体三个农村低保相关群体的认识基础上,进一步整理、分析农村低保制度存在的问题,希望能够对相关决策的调整提供参考。     

浅析农村低保政策执行偏差纠正

农村低保制度是对农村贫困民众进行福利性补助的一项保障基本生活的制度,对于缩小贫富差距,促进全面建成小康社会具有重要意义.从习近平总书记精准扶贫思想角度看,目前农村低保政策执行过程中仍然存在偏差,有其主客观原因,要纠正这些偏差,政策执行者需要遵循公共政策有效执行的原则、健全政策执行机构的组织建设、建立规范的利益调节与平衡机制以及完善公共政策监督机制.     

对我国农村低保边缘群体社会救助问题的思考

农村低保边缘群体的社会救助是我国社会保障体系不可缺少的一部分,但从目前来看,我国农村低保边缘群体的救助存在一定的缺陷.文章通过对农村低保边缘群体概念的解释、社会保障现状的分析,提出建立完善农村社会救助体系、将农村低保边缘群体纳入社会救助范围、改善农村低保边缘群体生存现状的建议.从而,改变传统的农村社会救助制度覆盖面窄、救助标准低、公平性差的问题.     

扶贫开发与农村“低保”制度有效衔接的思考——仅以辽宁省为例

随着农村＂低保＂制度的普及,中国农村在反贫困领域已进入扶贫开发与＂低保＂制度＂两轮驱动＂的历史阶段,这在客观上要求对扶贫开发与农村＂低保＂作出重新定位,以进一步发挥两项制度的良效影响机制,进而更好地保障农村贫困人口的生存与发展权利。笔者由扶贫开发与农村＂低保＂制度在辽宁省的实施现状出发,分别从程序、政策和管理三个方面提出两项制度有效衔接的对策和建议。     

我国农村转移人口市民化社会保障分析

随着我国城镇化、工业化、农业现代化的快速发展,大量农村转移人口市民化是必然趋势。实现农村转移人口市民化的根本保证,就是探索一条符合我国国情的社会保障制度。要坚持维护社会公平正义与社会和谐的基本理念完善我国社会保障制度,可考虑建立个人社会保障专用账户——个人发展账户,尽快建立农村转移人口失业保险、最低生活保障和社会救助制度,抓紧建立城乡统一大病统筹的保险制度和工伤保险制度,改革城乡分割的户籍制度和土地制度。     

针对农村留守人口面临的困境思考

农村人口的大规模务工流动,使竞争力较弱的农村人口成为留守人口,留守人口存在的困境影响了他们自身的发展,也影响了和谐社会的构建.本文自足留守人口面临的困境,探析了留守人口产生的背后原因,针对留守问题提出了对策建议.     

探析房地产企业财务风险防范

财务风险反映了企业在理财活动以及处理财务关系中所遇到的风险,房地产企业具体包括筹资风险、投资风险、资金回收风险等风险。本文分析房地产企业面临的主要财务风险,分析其风险产生的原因,最后提出防范财务风险具体策略。     

农村人口转移对农村发展影响的研究——河北省农村人居环境的调研与思考

本文针对河北省农村人口转移的现状,分析人口转移过程中存在的问题以及转移趋势。目前,河北省农村常住人口中未成年人和老人较多,从事第一产业的农民在逐渐减少,为了赚取更多的收入,很多农民选择了外出打工,但是,与城市人口比,他们受教育程度普遍偏低,不具备城市就业的比较优势。这一现状导致一个两难境地,一方面,大量的农村劳动力流入城市,留下妇女、老人在耕田,危及农业的可持续发展;另一方面,流入城市的农民在城市处于边缘化,就业、住房、医疗、教育、社会保障都得不到市民待遇,履步维艰。通过此次调研,我们认为解决两难境地的对策有:各级政府应站在城乡一体化发展的角度设计农村人口转移政策;必须加强农村人口基础教育和职业培训,提高他们的生存技能;发展本地特色产业,增加农民收入;加大农村基础设施投入,改善农民生活环境;引导农村劳动力分层流动,适合在农村进行农业生产的就留在农村,并加强新型职业农民培育,适合到城市务工的人员,对其进行文化、技能培训,增强在城市就业的竞争力。     

中国农村养老问题的研究——人口流动因素的影响

从80年代中期农村养老问题就成为普遍关注的一个问题。人口的流动因素,导致今天家庭养老难以为继,社会养老保险又在实践中遭遇瓶颈的情况下,中国农村养老何去何从更是值得关注。现实情况复杂,诸多因素影响着农村养老模式的选择。本文从人口流动因素出发探讨这一问题。     

关于农村空巢家庭养老风险的研究综述

农村空巢老人是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中出现的特殊群体,解决空巢老人的养老问题.是促进农村和谐稳定的必然要求和加快农村改革发展的重要举措,近年来,我国加强了对农村空巢老人养老问题的重视,但是在实际发展中也不断的暴露各式各样亟待解决的问题.本文综合了近年来国内学界对农村空巢家庭养老风险的研究成...     

人口流动背景下农村老年贫困问题的成因及对策分析

老年贫困问题被公认为是世界性和历史性的社会经济问题,已经受到了国际社会的广泛关注和各个国家的重视.但是,中国作为世界上人口最多的发展中国家,还没有对老年贫困问题给予足够的重视,尤其是对农村老年贫困关注更少.随着国民经济的快速发展和城镇化进程的加速推进,农村流动人口规模不断扩大,农村老年人的福利状况不断恶化,老年贫困已经成为不容忽视的问题.因此,本文基于人口流动的背景下对我国农村老年贫困问题进行分析并提出了相应的对策.     

浅论新农保基金安全风险防范

<正>我国自2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点,到2012年底基本实行制度全覆盖。这是继新型农村合作医疗制度之后,政府对农村居民实施的又一项社会保障制度。截至2012年6月底,全国总参保人数达到3.9亿,1.1亿老年居民按月领取养老金(包含城镇居民养老保险)。新农保养基金管理是新农保工作中的重要环节之一,对于如何防范新农保基金的安全风险这一问题,笔者将结合工作实际进行探讨。     

关于农村“空巢”家庭养老风险的研究综述

农村“空巢”老人是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中出现的特殊群体,解决“空巢”老人的养老问题,是促进农村和谐稳定的必然要求和加快农村改革发展的重要举措。近年来,我国加强了对农村“空巢”老人养老问题的重视,但是在实际发展中也不断的暴露各式各样亟待解决的问题。本文综合了近年来国内学界对农村“空巢”家庭养老风险的研究成果,从研究我国“空巢”家庭的成因、特征、面临的养老风险与解决对策等方面对其进行了较为系统的梳理与评析,以期利于更好的解决农村”空巢“老人的养老问题。     

企业人力资源管理风险与防范措施研究

企业人力资源管理是企业管理的战略方针,对企业有着至关重要的影响。而企业人力资源管理存在着一定的风险,尤其是在全球经济一体化的环境下,企业人力资源管理逐渐开始复杂。为了能够将每个员工的积极性和创造性得到有效的发挥,在加强了企业员工的自主性与独立性之后,企业人力资源管理的风险也逐渐增加,所以一个成功的企业,必须要重视企业人力资源管理。     

农村最低生活保障制度的现状分析与前景展望

农村最低生活保障制度经过多年的发展,已经成为我国农村社会救助体系中最重要的制度安排,在保障农村贫困居民最基本生活、维护农村经济社会稳定发展等方面发挥了不可替代的作用。本文立足于农村最低生活保障制度的发展现状,在肯定其在缓解农村贫困、维护农村社会稳定等方面取得重大成就的同时,也对其在发展中所暴露出来的问题进行了分析;最后在此基础上对农村最低生活保障制度在未来的发展提出了相关的政策性建议,以求能够更好地发挥它救助贫困的社会保障功能。     

农村最低生活保障政策瞄准机制研究

本文通过对北京市延庆县农村最低生活保障政策的实地调查,以目标群体瞄准为切入点,力图揭示农村低保实施过程中所存在的瞄准偏离状况,从微观层面分析瞄准偏离的原因。试图提出一套准确确定农村低保对象的瞄准机制,从而为改善我国农村低保工作的目标瞄准机制提供依据。     

马克思主义人口问题与社会发展理论探析

马克思主义人口问题与社会发展理论是马克思主义社会经济理论的重要组成部分。任何国家的人口理论都是为本国的社会和经济服务的,并且是该国制定社会经济政策的重要依据。认真学习马克思主义的人口理论,对于建立我国的人口理论体系,解决我国的人口发展问题,具有极为重要的理论价值和战略意义。     

完善规章制度防范用工风险

《劳动合同法》于去年1月1日起实施。社会对该法的关注前所未有。据了解,劳动争议案件居高不下,许多企业抱怨《劳动合同法》对劳动者的保护太过偏重而对企业的保护却过于原则。企业败诉案例趋多,有些企业败诉后总结原因,进一步完善企业的规章制度;而有些企业却一味抱怨,认为法律对企业不公。本文认为,企业必须依据法律规定,及时完善企业规章制度,防范企业用工风险。本文从规章制度的地位作用等方面进行了简单论述。