“国营”体制剖析

“国营”体制剖析王崇理中共十四大以后，我们把原来的国营企业改称为国有企业，但其经营体制却并没有在一夜之间就改变过来。从“国营”到“国有”并不等于体制的转变，但却意味着“国有”可以不完全等于“国营”，除国营体制外，国有企业还可以有其他非国营体制的形式存...     

中国养老保险体制路径选择变迁的分析——从国有企业角度

现收现付型养老保险体制是我国建国后推行重工业优先发展的“赶超战略”的产物 ,它使国有企业背上了沉重的社会性政策负担 ,并且恶化着国有企业低效的治理结构。欲改善国有企业治理结构 ,就要使现收现付型养老保险体制转变为“统账结合”型养老保险体制 ,以使国有企业减轻养老保障负担。但倘若不事先解决转轨成本 ,这种转变由于会造成“空账” ,而只能是名义上的转变。国有股减持可以达到化解转轨成本和改善国有企业治理结构的双重功效。     

深化国有企业产权制度改革

１９９５年以来,国有企业产权制度的改革取得了相当的进展,但是,改革的任务仍然繁重而艰巨。本文拟从下述几方面谈点认识或意见。国有企业产权制度改革的必然性与必要性国有企业改革的核心内容是产权制度的改革,如果不从产权制度上改革、创新,国有企业就不可能从根本上“活”起来,国有企业改革也就无从谈起、国有企业产权制度改革是由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的必然性所决定的。具体原因可概括为以下诸方面：第一,国有企业所有权主体的单一性与模糊性。在计划经济体制下的国营企业,最基本的形式就是国有国营、政企不…     

中国国有企业制度变迁探析

中国国有企业改革的目标模式是建立现代企业制度。国有企业体制变迁过程是在市场机制缺损的条件下由政府部门来推动的，由此便决定了国有企业的体制变迁是一种强制性制度变迁而非诱致性制度变迁。因此，深化经济体制改革，转变政府职能，完善社会主义市场经济体制，便成为建立现代企业制度的紧迫任务，其中建立企业法人财产制度应成为建立现代企业制度的关键所在。     

体制创新是提升国有企业自主创新能力的关键

转变经济发展方式的关键是自主创新,自主创新的主体是企业。作为国民经济主导力量的国有企业,理应在转变经济发展方式和建设创新型国家中发挥引领和带动作用。由于体制机制的制约,国有企业普遍存在自主创新动力不足、创新能力弱化等问题,很大程度上影响了国有企业自主创新主体作用的发挥。推动国有企业转变发展方式,核心是依靠科技,重点是提高自主创新能力,关键是深化体制机制改革。     

适应市场经济的需要改革国有企业

适应市场经济的需要改革国有企业张银杰在我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的今天，国有企业较普遍地存在着产品单一、投资不足、包袱沉重、设备陈旧、技术落后、效率低下、机制不活、管理不善等一系列问题。要有效地解决国有企业面临的这些问题，而不走向偏...     

国有企业经营战略的历史转变: 资本经营

国有企业经营战略的历史转变：资本经营莫道明一、历史的回顾改革开放前，在传统的计划经济体制下，国有企业是行政机构的附属物，人财物等生产要素的投入由行政配置，产品由上级统一安排生产和分配，工资由国家统一规定，企业只须执行行政上级的生产计划，完成生产任务，...     

论跨世纪中国的经济体制转型

积极稳妥地加快由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的步伐，使各方面的经济要素尽快走上现代社会化市场经济轨道，对于跨世纪中国的经济社会发展具有特殊的全局意义：经济体制转型深刻影响着经济增长方式的转变；经济体制转型深刻影响着经济结构的优化；经济体制转型深刻影响着社会进步；经济体制转型深刻影响着社会主义文明进程。在当代中国，经济体制转型的实质是实现社会主义与市场经济的有机结合；公有制的主体地位，只有在以市场化为价值取向的深化改革中才能巩固和增长。在跨世纪发展时期，经济体制转型的关键是深化国有企业改革。当前需要着重解决好五个关键问题：加快建立现代企业制度的步伐，切实解决好国有企业的运作机制问题；搞好大的，放开小的，切实解决好国有企业发展的结构和布局问题；依靠科技进步，加快技术改造，切实解决好国有企业的经济增长方式问题；加强科学管理，切实解决好国有企业的素质问题；推进配套制度改革，切实解决好国有企业的外部环境和沉重负担问题。     

试论国有资产优化运行

试论国有资产优化运行舒炳炎抓住机遇，不失时机地转变国有资产运转方式，提高整个国有经济的素质和水平，是改革和发展中急需解决的一个重大问题，本文试就国有资产优化运行问题作些探讨。一、从管理国有企业到管理国有资产──市场经济体制下政府职能转变的必然趋势在传...     

论积累、投资体制与经济增长方式的转变

党的十四届五中全会指出：“今后十五年，要下大力量切实转变经济增长方式，显著提高国民经济的整体素质和效益”。并把这一转变提到了实现我国九五计划和2010年远景目标的“两个具有全局意义的根本性转变’之一的高度。围绕经济增长方式从粗放型向集约型转变的必要性、可能性、内容和途径，经济理论界展开了热烈的讨论。基本思路是努力实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，深化国有企业的改革，转换企业经营机制，充分发挥市场配置资源的作用，为增长方式的转换提供体制和机制的保证；进一步改革财政、金融体制，实施有效的财…     

国有企业的战略性改组:资产重组

我国经济发展的战略是，积极推进经济体制和经济增长方式的转变，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。作为我国经济主要成分的国有企业，也面临着如何适应新的市场经济体制和全球经济一体化的要求而改善自身的问题。根据我国的国情，国有企业在新形势下的战略性改组──进行资产重组具有非常重要和深远的意义。一、实行资产重组的经济根源所谓资产重组（或流动），是指企业之间通过资本产权的流动，重新组合，从而建立一种新的企业形式。当前，我国国有企业实行资产重组的紧迫性是由国内经济结构的调整任务…     

制度变迁中的个人、企业与政府

不同的经济体制有不同的制度规范，中国国有企业体制改革要从计划体制转变为市场体制，个人、企业与政府在制度变迁的路径中发生角色与功能的重新定位，微观经济与宏观经济在不断冲突与协调中趋于均衡。     

把放活国有小企业作为“两个转变”的突破口

把放活国有小企业作为“两个转变”的突破口刘清平经济体制转轨是经济增长方式转变的基础和关键。因为经济增长方式是和体制分不开的。有什么样的经济体制，就有什么样的经济增长方式。我国的国有经济过去已在计划经济体制下运行了四十多年，国有企业普遍存在的大而全、小...     

新时期国有企业思想政治工作指导思想的转变

"新时期"是分析国有企业思想政治工作指导思想转变的历史方位.改革开放以来,国有企业思想政治工作逐步摆脱了传统体制下错误的指导思想的羁绊,确立了以经济建设为中心的政治路线,强调党对国有企业的政治领导权绝不能丧失,建立了评价国有企业思想政治工作的科学标准,推进了国有企业思想政治工作的科学化发展.     

关于政企分开思路的探讨

实现政企职责分开仍然是现阶段深化国有企业改革的关键。这个问题如果解决不好，建立现代企业制度和社会主义市场经济体制就是一句空话。对此，我们必须有清醒的认识，采取积极而有效的措施，加快政企职责分离，进一步深化国有企业改革。从计划经济向市场经济转变，是经济体制的根本变革。政府职能必须随之转变，这是上层建筑必须适应经济基础的客观要求。十几年来，我国国有企业的改革，一直是循着一条政企分开的思路进行的。尽管当时对这个问题提的还不是那么明确和重要，从最开始的简政放权到实行承包经营责任制，从股份制试点到现在的建…     

国有企业改革中几种思维模式的探讨

党的十五大报告指出，“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建设社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。”报告还深刻分析了我国经济体制改革的现状，抓住国有企业改革这一主要矛盾，提出了一系列改革的新理论和新观念。一、国有企业改革必须超越计划经济体制的思维模式近２０年来，国有企业改革一直是经济体制改革的中心，但实际情况却很不理想。目前，国有大中型工业企业的基本状况是：到１９９６年底，全国共有国有大中型独立核算工业企业１．５７万户，其中亏损企业５８８５户，亏损面为３７％…     

确立社会主义市场经济就业机制

近年来，随着通货膨胀的初步治理，失业、半失业人口的剧增，就业问题则日益突出。于是，为正确认识、有效解决就业问题，确立社会主义市场经济就业机制，树立社会主义市场经济就业观念，也就提到议事日程上来，这对整个社会，无论是企业乃至每个劳动者，都是十分必要的。一、社会主义市场经济体制下的竞争就业机制1、社会主义市场经济体制下竞争就业机制发挥作用的必然性。改革以来，我们的国有企业经历了放权让利、承包经营、转变经营机制等改革举措，但收效甚微，企业经济效益不断滑坡。近两年，国有企业进入了按现代企业制度要求进行公…     

论国有企业改革攻坚战

一、国有企业改革是实现“两个根本性转变”的焦点中共中关关于制定“九五”计划和2010年远景目标的《建议》明确指出,实现“九五”和2010年的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变,二是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.在这两个根本性转变中,经济体制转轨是经济增长方式转型的基础,只有通过深化改革,加快体制转轨的进程,才能有效地实现经济增长方式的转变.因此,江泽民总书记强调指出:“实现未来15年的奋斗目标,关键在于深化改革.”在实现两个根本性转变的诸多矛盾中,当前主要的矛盾是国有企业改革.这可以从两个方面来看.首先从国有企业在国民经济中的地位来看.据国家统计局统计,1994年,国有独立核算工业企业占全国独立核算工业企业的比重分别为:企业户数17%,资产总额61.5%,销售收入52%,利润总额46%.国有企业社会商品零售总额占全社会的31.9%.国有单位货物运输量占全国的82.5%,货物周转量占全国的97.2%.而且,在关系到国计民生的许多重要基础产业、主导产业中,如能源、交通、基础原材料、通讯、金融等产业,国有企业都占了支配地位,有的是绝对支配地位.可见,国有企业是我国国民经济的支柱,掌握着国民经     

国有企业存在的问题及对策

国有企业存在的问题及对策李燕目前,我国的国有企业正处在从计划经济体制向市场经济体制转换的过渡阶段。在新旧体制的摩擦、市场的激烈竞争中,国有企业仍然面临着许多困难,存在着一些实际问题,急待探索国有企业改革的最佳途径。一、国有企业面临的问题１．产权不明晰...     

关于产权问题的思考

关于产权问题的思考王素梅国有企业产权不清，是目前人们议论的焦点，也是我国国有企业改革的难点。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：转换国有企业经营机制，建立一种产权关系明晰，权文明确的现代企业制度。明晰产...