社区公共安全体制创新:——以浙江省宁波市海曙区“一块三统”的整合治理模式为例

解决城市治安问题、创建良好社会秩序是居民最迫切的需要 ,是中国城市社区建设的动因和主要内容 ,也是检验社区自治和政府管理成效的主要标准。目前居住型社区（即以居住小区和家属区为主所构成的社区）普遍采用“一区一警”制以及警察与社区合作的防控机制是一项成功的探索。但商居混合型社区（即以市场小区和居住小区混合构成的社区）往往具有社会结构复杂化、行政执法主体多元化、公共资源多样化的特征 ,与居住型社区相比 ,商居混合型社区公共安全治理的难度大 ,各种社会治安事件频繁 ,社会治安隐患多 ,影响公共安全的不确定性多 ,简单照…     

块区与社区治理--以上海市康健街道为例

治理概念是在20世纪后期,随着西方国家市场经济的发展和新技术革命的兴起,传统政治与经济体制出现了不同程度的危机时应运而生的。研究治理理论的一     

社区管理和服务体制的创新探索——以泉州市为例

随着基层民主政治的建设和社会的充分发育,泉州市原有的社区管理和服务体制逐步显现出对经济社会变化的不适应,选择一个好的社区管理和服务模式将直接影响到整个社区管理效率和运作成本。泉州市构建新型社区管理和服务体制必须本着因地制宜、循序渐进的原则,切实推进社区管理结构扁平化、社区服务体系立体化、社区运行机制社会化。     

论能人治理型村庄的领导体制--以浙江省两个能人治理型村庄为例

能人治理是一种独特的村庄治理类型.A、B两村均由经济能人主导村治,村级组织一体化,统一在党组织特别是在党支部书记的主导下共同实施对村庄的治理,属典型的能人治理.但具体的领导体制模式有差异A村实行集中决策、分权管理;B村为集权统一型.两村领导体制的实际运作明显偏离了国家制度安排(1)领导集团的结构与功能改变;(2)领导集团的内部关系和运作方式变异.因此,应该理性地认识人民公社制度对农村治理的影响,尊重农民群众的创造和选择,以"适应性"为标准评价实践中的村庄领导集团模式,根据治理绩效认识领导体制的实际运作与制度的偏离.     

网络:城市社区管理的新型公共空间--以杭州德加社区为例

网络社区的组成原因是多样化的,人们可能因为工作、学习和个人生活中的原因,希望同彼此之间有交流意愿的其他人建立某种跨越时空的联系渠道,满足一种人际间交流的愿望,是人们追求社会性的一种新的途径。或许网络社区能一定程度上弥补我们渐失传统生活环境的缺憾,填补城市社区发育不完善留下的许多空白,但人类的社会性需求远非虚拟的网络社区所能满足,现实社区还是我们最主要的社会空间。正因为这些理由,当网络社区自行其道,海阔天空地营造着虚拟结构之时,传统社区也在不断地嬗变,完善着各种新的社会服务职能。 虽然网络社区与传统社区没有天然的历史传承关     

“两委一站”:社区治理的新探索——以广州市越秀区为例

广州市越秀区经过3年多试行"两委一站"社区自治管理运作模式的实践,探索政府行政事务和社区事务相分离的社区管理体制,实现政府行政管理和社区居民自我管理的有效对接,虽然有成功的经验,但在实践中仍存在一些不清晰、不协调的地方,需要从实现社区自治组织的再造、建立社工队伍专业体系和"大社工"新模式、探索新的社区财政机制、创造社区民主意识和社区参与的引导机制等方面探求新的突破。     

隔离与整合:城乡结合部的社区建设——以杭州上城区X社区为例

城乡结合部是介于传统意义上的城市和农村社区之外的第三类社区,在以往的社区研究中也处于相对边缘的地位.本文以杭州市X社区为例,分析了目前城乡结合部社区建设中管理主体、公共物品供给和社会参与等方面存在的隔离及其成因,从社区组织、社区功能和社会资本建设等方面探讨了城乡结合部社区整合的途径.     

关于社区创新建设的几点思考--以上海市杨浦区为例

社区创新建设是城市现代化发展过程中的一个新课题 ,涉及小区、社区、城区及城市内部机制的调整和重构 ,它既是城市文明建设深入发展的内在要求 ,也是上海面向２１世纪构筑城市文明的基础性工程。近年来 ,杨浦区以邓小平理论为指导 ,不断分析现状 ,提出任务 ,锐意进取 ,使全区的社区创新建设呈现出勃勃生机。本文拟结合对该区社区现状的个案考察 ,对具有时代特征、中国特色和上海特点的社区创新建设的有效途径作一些探索性研究 ,进而从理论和实践上作一些前瞻性思考 ,并提出一些可操作性的方法。社区创新建设的近期操作思路面向２１世纪 ,建…     

从社区治安到社区安全治理:城市社区关系的嬗变

随着社区治理的全球化兴起,社区安全治理也将随之受到关注。从社区治安转向社区安全治理的过程,伴随着对社区关系产生直接或间接的影响。本论文试图通过反思社区关系的可能变化来论证从社区治安转向社区安全治理的必然性,以此呈现出社区安全治理的优势。     

论"契约性整合机制"的历史生成及其对公共行政的功能意义

中国传统的行政性整合机制,是以政府的权力运作为主体。国家通过垄断社会资源和严格的身份制度来实现对个人的全面控制。市场经济的发展,为契约性整合机制的诞生提供了经济基础。契约性整合机制作为一种根本的交往规范,能够使社会成员按一定的规范行事,是降低公共行政交易成本的重要途径,因而对现代公共行政的发展,将产生重要的功能意义。     

科技创新的公共金融支持机理研究

科技创新活动具有高风险性和长期性,科技创新成果究竟何时能投入市场,实现明显效益,具有较强的不确定性,此外,即使有相关产出,但产出的大小也具有不确定性,能否抵偿相关投入也是难以确定的,为此,市场金融在科技创新的某些阶段介入的积极性不高,需要公共金融强有力的支持。文章针对科技创新活动风险高的特点,从公共金融的资本集中、风险管理、信息揭示以及项目治理等四个方面,分析了科技创新公共金融支持的机理,以对研究公共金融支持科技创新活动提供内在研究基础。     

论治安社会化的实现途径

治安社会化是解决治安服务供给不足与需求旺盛矛盾的一个重要措施。治安社会化的实现可以通过市场的方法、行业协会的方法和治安志愿者的方法来实现。在当前,政府要发挥主导作用,通过以下三种方法实现治安社会化：一是积极引入市场主体,扶持新兴治安服务市场的发展;二是主动参与,培育、鼓励与帮助社会治安志愿者;三是向行业协会转移部分管理职能,扶持行业协会的发展。     

公共服务型社会治安防控体系运行机制探索

中国社会治安防控体系随着政府的转型也正在由管制型转变为公共服务型.公共服务型社会治安防控体系在运行机制上以公共服务为中心,以满足公众的安全需求为目标.公众安全需求的意见表达机制、意见聚合机制、决策和执行机制和基于公众评价标准的评估机制、反馈机制是新型防控体系运行机制的主要方面.这些机制形成一个整体性的循环往复系统,不断...     

公共服务型社会治安防控体系运行机制探索

中国社会治安防控体系随着政府的转型也正在由管制型转变为公共服务型。公共服务型社会治安防控体系在运行机制上以公共服务为中心,以满足公众的安全需求为目标。公众安全需求的意见表达机制、意见聚合机制、决策和执行机制和基于公众评价标准的评估机制、反馈机制是新型防控体系运行机制的主要方面。这些机制形成一个整体性的循环往复系统,不断推动防控体系进行良性运转。     

从规范到创新:学术自觉的新动力

一、规范与创新:30年学术自觉的逻辑进程 30年改革开放的历史进程,让我们逐渐意识到:古老中国的和平崛起,已经成为当今世界一个最具标志性的事件,成为世界发展格局中不可逆转的基本趋势,从而在根本上改变了中国学术研究的方位、方向和方式.从学术的视角上观察.大国的崛起,既促成了学术自觉,又以学术自觉为条件.     

From Public Housing to Welfare Housing

This paper examines the shift in housing policy from public housing to welfare housing during the 1970's and the period of the Fraser government in particular. The period saw a series of new Commonwealth State Housing Agreements directed toward market pricing of public rental stock; at the same time Federal funds were declining, with marked effects on the public housing sector. The paper reflects on these trends and highlights certain contradictions in public housing policy.     

北京城市社区数字化管理

北京作为中国的首都,在城市社区数字化建设方面成绩显著,但也存在着一些问题。本文在调查分析的基础上,提出了具体的解决方案,并就其未来发展作了展望。