论适度政府规模

衡量政府规模影响的标准很多,政府的行政成本是其中之一;而影响行政成本的原因诸多,政府规模也是其中之一,二者相互的关系如何协调,如何在降低政府行政成本的前提下,建立适度的政府规模;如何在保持政府规模适度情况下,起到降低政府行政成本的效果,这是本文试图要解决的问题。     

政府资助型助学贷款模式的国际比较及借鉴

完善我国国家助学贷款,是我国高等教育发展过程中迫切需要解决的问题之一。文章从贷款来源、对象、发放、回收和管理等方面比较了美国、英国、加拿大和日本的政府资助型助学贷款运作模式,并分析了各自的特征和共性;提出我国可借鉴其贷款方案多样、对象宽泛、手续简便、程序规范和专职机构管理等做法。     

限制政府规模的理念

自从人类有了政府以来,政府规模的非理性膨胀,就陷入了周而复始的运动中.社会对政府公共供给的需求是政府规模膨胀的基本原因,而政府自身的体制、权力运行机制和政府职能发展的历史趋势也必然促使政府规模膨胀.政府规模的膨胀造成了许多负面影响,而限制政府规模膨胀的一切理论设计和实践方案又都是不成功的.所以,限制政府规模的问题必须在政府类型的根本变革中才能得到解决,那就是用服务理念取代传统的统治理念和近代以来的管理理念,建立起服务型的政府模式.     

对政府规模问题的探究

政府规模问题是我国推进政府改革进程中值得关注的一个重大课题.本文从政府规模的概念入手,通过阐述政府规模增长的合理性与非合理性,提出如何科学界定政府规模,稳步推进政府改革的措施建议.     

中国研发投入的导向机制:从政府到市场

十八届三中全会提出健全技术创新市场导向机制。作为技术创新重要组成部分的研发投入如何从政府导向转移到市场导向是健全技术创新市场导向机制的关键。研发投入的绩效取决于研发投入的运行机制及相关的制度安排。政府主导的研发投入机制可以搞出发明,但无法搞出创新,而市场导向机制的独特之处在于创新而非发明。自主创新中研发投入的市场导向比政府导向更有效率。从面对不确定性和风险承担来看,市场主导的研发机制比政府主导的研发机制更有利于减少不确定性和分散风险。深化我国科技体制改革,研发投入必须从政府为主转向市场为主。要打破研发投入上的行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。遵循研发投入的规律,形成政府与市场的合理分工。建立有利于研发投入绩效提高的配套环境,教育和培训体系非常重要。     

政府适度规模研究进展

从国内外学者对政府规模、政府适度规模的相关概念进行综述。研究发现,政府组织具有天然的不断扩张的倾向,当政府规模不断地扩张到超出了社会需求时,必将与其存在的物质基础（即行政环境）背道而驰,亦会打破行政系统与行政环境两者间原有的平衡关系,这不仅不益于行政系统的优化,更不能带来良好发展,且迎面而来的负面效应也会不容小觑。因此,只有在建立了政府适度规模的基础之上才能实现政府行政职能的有效转变。     

政府规模过度扩张对政府效能的影响

社会环境变迁与发展对政府公共产品提供的能力提出了更高的要求,政府规模的刚性增长成为一种普遍的趋势.但是政府过度扩张又会带来一系列问题从而影响政府效能,这些影响主要体现在政府规模过度扩张对其经济职能实现的制约、过度扩张带来高成本对政府运行效率的侵蚀、降低政府的回应能力产生信任危机、引发其他浪费寻租等政府道德风险等几个方面.     

适度政府规模的数量和质量分析

适度政府规模既要从量的方面进行分析,也要从质的方面进行分析,适度政府规模是政府数量和政府质量的统一。由于政府的数量和质量既受外部的政治、经济、社会、文化、行政客体、科技等因素的制约,又取决于政府理念、政府角色、政府结构、政府运行机制、公务员素质等内在因素,适度政府规模具有相对性、历史性和动态性,衡量政府规模适度性的标准也是多元的,应从政府作用与政府能力的平衡、政府成本与政府效益的平衡、政府与市场的耦合、政府对资源的合理支配、政府支出的约束、政府结构的合理、政府信用状况来衡量。     

地方政府研发支出、策略互动行为与企业研发投入——基于空间效应和门槛特征的研究

激发企业的创新活力,离不开政府研发支出的积极引导。运用2000—2011年我国30个省市自治区(除西藏外)的面板数据实证研究地方政府研发支出与企业研发投入之间的关系。研究发现,政府用于补贴企业的直接支出对企业研发投入的促进作用远大于政府资助高校和科研机构的间接支出。除此之外,地方政府间的研发支出策略互动也将对本地企业的研发活动产生影响,其中直接支出的空间互动将有利于企业研发投入的增加,而间接支出的空间互动则对企业研发活动产生一定的负面效应,两者的差异主要是由地方政府不同的策略互动行为所产生的。进一步的研究发现,地方政府直接研发支出的空间互动存在着显著的门槛特征,即随着周边地方政府直接研发支出的增加,其对企业研发投入的促进作用也随之增强。     

中国政府科技投入对企业研发支出的影响

作者分析了近13年来我国政府科技投入对企业研发支出的影响,认为政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应;但政府向高校提供研发资助可能会挤出企业研发支出。分析了我国科技投入现存的问题,介绍了发达国家的一些值得借鉴的做法,并提出了相应的政策建议。     

美国经济开发研究趋势、战略与政策

美国以科技开发研究为基础的经济发展政策和操作失误 ,没有重视科技供应链的基础和中间环节 ,开发研究投资非对称性分布 ,且趋向低风险、短期化。美国科技开发研究的优势受到挑战 ,只有少数企业具有绝对的竞争强势 ,国际贸易顺差产品比重低。应该建立政府、企业、大学共同合作的开发研究创新体系。     

虚拟型研发项目团队的管理机制刍议

本文通过对虚拟型研发项目团队产生的原因进行研究和分析,提出从以下两方面建立一套科学的管理机制:解决组织、目标、沟通、信任、文化和培训等方面问题的工作机制和基于胜任力的考评激励机制。     

高新技术企业R&D支出会计政策选择的影响及建议

高新技术企业在产业化发展和推动过程中,势必要以技术发展为核心,切实有效落实企业技术发展问题。在推动和落实企业高新技术发展过程中,R&D支出是衡量高新技术投入资产的重要财务计量指标,高新技术企业在R&D支出中的会计选择则直接表明具体投资资产使用的倾向性、高新技术项目资产量化中比重等问题,从而对高新技术产业投资资金使用带来直接影响。研究从高新技术企业R&D支出概况进行简要分析,进一步对高新技术企业R&D支出会计政策选择影响和建议展开深入分析,以期让高新技术企业R&D资产运用更加合理。     

知识经济条件下科技税收政策的问题研究

随着知识经济时代的到来,人类的经济发展比以往任何时候都更加依赖于知识的创新、扩散和应用.以知识密集为特征的高新技术产业在社会中的地位和作用日益突出,科技进步对国民经济增长的重要作用与日俱增,成为推动国民经济增长的最主要的因素.如何利用科技税收政策以鼓励我国高科技产业健康、有序的发展,已成为我国完善宏观调控的一项重要课题.文章通过对我国当前科技税收政策现状进行的分析,并结合世界发达国家的经验,提出了完善我国科技税收政策的一些看法.     

论国际私法在当代国际关系中的有效性

国际私法作为一项重要的国际法律制度,在当代无政府状态的国际关系中发挥着日益重要的作用。然而,在国际政治学界和国际私法学界对当代国际关系的无政府状态、无政府状态下外国法的有效适用、无政府状态下私法性国际条约的有效性、无政府状态下缺乏强制力的国际私法的遵守和国际私法对维护国际秩序的局限性等问题的认识和分析尚不够全面、深入。对上述问题进行深入探讨,有益于正确认识国际私法的效用和当代国际关系。     

论和平发展大战略下国际经济与国际安全协调

在新的时代条件下,国际经济环境与国际安全环境趋于一体化,能源、温室气体排放、知识产权等新经济因素已成为中国和平发展的重要安全战略制约.超级大国的国际战略也强调经济战略与安全战略的结合.中国有必要协调两种战略,从目前情况看可以采取综合战略模式、上合组织模式以及马歇尔计划模式这三种战略协调模式.     

欧元国际地位发展探析

欧元自1999年正式启动以来,在国际市场中的使用稳步成长,在第三国的使用日益广泛,已成为有信誉、稳定的第二大国际货币。但欧元国际地位的发展在各市场部分中具有一定的不平衡,地域性显著,尚不具备全球性。欧元国际地位的这种发展状态是历史性和变革性因素以及欧元主要使用者共同作用的结果,在诸多有利因素的支持下,欧元作为第二国际货币的地位在未来将得到进一步加强。     

我国电子政务发展中存在的问题及对策探讨

文章通过对我国电子政务现状及存在的问题进行分析,提出了发展和完善我国电子政务的对策。     

公共危机中政府形象的塑造

防范和化解各种公共危机,是各级政府树立服务于民、取信于民良好形象的关键所在。经济社会发展过程中,各种自然、经济、社会政治危机的发生是难免的,政府如何通过应对各种公共危机,树立良好政府形象是当前及今后一段时期各界普遍关注的重要课题。