政府构建和谐社区对策探究

在中国社会主义和谐社会建设过程中,构建和谐社区处于基础地位,发挥着最基础性功能,起着至关重要的作用。中国城市社区服务是在政府的倡导、组织和率先参与下发展起来的,在迈向全面建设小康社会的过程中,政府是构建和谐社区的组织主体和主导力量,它必定要发挥对社区管理、社区建设、社区治安综合治理、社区精神文明建设等方面的指导作用,行使组织领导、综合协调、监督检查的职能。     

我国地方政府绩效评价的回顾与模式分析

20世纪90年代以来,我国许多地区开始借鉴西方发达国家新公共管理的经验,并结合本地区实际,进行了政府绩效评价的探索和尝试,取得了一定的成果.本文分四个阶段对我国地方政府绩效评价实践进行了简单的回顾,在理论研究的基础上概括为四种模式:甘肃模式、青岛模式、思明模式和珠海模式,并对这四种模式的本质、特点、适用条件、发展与完善等进行了初步探析.     

城镇化进程中的和谐社区建设研究

和谐社区建设是顺利推进城镇化建设的重要保障,贯穿于城镇化建设的全过程,是农民群众适应城镇化过程的需要。和谐社区建设面临的主要问题有:社区在方便农民群众生活的同时,也使农民群众的矛盾集中了起来;农民群众自由散漫的乡村生活方式,与社区的现代规则不能较好兼容;社区服务,与民众的期望相差太远。和谐社区建设中应坚持的基本原则有:解决思想问题和解决实际生活问题相结合;人文关怀和心理疏导相结合;加强服务意识和提高服务能力相结合。     

市场化进程中的地方政府角色及其行为逻辑——基于地方政府自主性的视角

在市场化进程中,地方政府的角色行为模式之所以呈现出相当大的个性化差异,并给地方工业化、市场化的路径选择带来深刻的影响,关键在于随着制度环境的深刻变迁,拥有相对独立利益结构的地方政府通过各种行政博弈,在中央下放的自主权基础上获得了一个具有扩张性的自主性空间.地方政府自主性的扩张,意味着地方政府实际权限、职责及行为边界的弹性化和模糊化,意味着地方政府角色行为潜在多元化的可能性,它使得地方政府在市场化进程中的角色呈现出深刻的内在矛盾,地方政府既可能基于其相对超前的市场经济认知信念或理性选择的行为逻辑,成为区域市场体系的培育者和引导者,也可能因为受制于对政治风险的顾虑或实现短期政绩最大化的追求,成为区域市场体系发育的阻碍力量.     

大学生参与和谐社区建设的方式和对策研究

推动大学生参与高校所在社区的社会管理和社会建设,既有助于高等学校与所在社区战略合作关系的建立,维护社区安全与稳定,增强社区居民的归属感和提高社区自治水平,同时可以锻炼大学生的素质和能力,帮助大学生及早适应社会和融入社会.在对和谐社会与和谐社区的内涵和特征进行界定的基础上,探讨了大学生参与和谐社区建设的主要方式和对策,为和谐社区的创建提供了有益的借鉴.     

城市可持续发展进程中地方政府行为及其法律调控

本文提出在城市可持续发展进程中地方政府所具有的行为特征，分析了目前某些地方政府严重有悖于城市可持续发展原则精神的行为及其原因，重新了现行的行政控权理念，对地方政府行为进行有效法律调控以确保其在城市可持续发展中的应有作用提出理论构想。     

日本地方政府行政运行的基本特征及其启示

作为发达资本主义国家的日本地方政府的行政运行,无论从其行政管理基本职能,还是从其行政管理运行职能来看,都展示了很多值得我们借鉴的先进管理经验。     

政府运行成本与地方营商环境：优化抑或恶化?

优化营商环境是坚持中国特色社会主义制度、完善国家治理体系和提高治理效能的重要举措。基于2007—2018年中国286个城市面板数据,探究政府运行成本对地方营商环境的影响及内在机制。结果表明,政府运行成本与地方营商环境之间呈“先促进后抑制”的倒U型关系。进一步研究发现,地方财政支出效率在这一非线性关系中发挥了中介效应,信息技术能力则对该关系具有调节效应。此外,我国中部及东部地区、行政审批制度不完善的地区,以及行政中心未迁移的地区其营商环境更易受到政府运行成本的影响。     

地方政府间竞争与地方立法的关系之理论透析

当前,地方政府间的竞争已深嵌入"改革的国家体制"和经济发展模式内部,在发挥这一体制或模式的绩效优势的同时,也存在着深刻的合法化、规范化难题。地方政府间的竞争本质上是以地方政府为主体的经济竞争,它带来了一系列制度化的效果。地方政府间的竞争关系成为地方立法的结构性约束条件,以其为动力的地方立法,一方面,发展出了工具理性、实验主义、制度绩效等突出特点;另一方面,也存在地方立法的民主合法化基础的缺失、法治系数偏低、规范冲突等风险。其需要从规范竞争秩序、完善政治问责机制、加强立法的公众参与等三个方面进行制度防范和矫正。     

地方政府绩效评估中的公民参与——基于全程参与的视角

地方政府绩效评估是提升地方政府绩效的动力和依据。如何保障地方政府绩效评估的科学性和有效性是当前地方政府绩效评估所面临的重大课题。公民参与作为与民主治理理念相契合的制度安排,对提高地方政府绩效评估的信度和效度不可或缺。然而由于当前地方政府在管理理念的僵化、公民参与制度保障的缺失以及公民自身意识和能力的限制,致使公民参与地方政府绩效评估还停留在象征性参与的低水平。提高公民对地方政府绩效评估的参与度,必须提高公民参与度,实现公民对地方政府绩效评估的全程参与。     

地方政府行政管理方式创新

针对中国当前服务型政府建设的现实要求以及十八届三中全会关于加快转变政府职能、创新行政管理方式的部署,采用理论分析与实践经验介绍相结合的方法,分析了地方政府在行政管理方式创新过程中存在的问题,提出了创新地方政府行政管理方式等对策.     

协同治理视阈下地方政府信任危机问题研究

伴随着社会的发展,政府治理环境愈加复杂多变,地方政府信任危机由此出现。协同治理机制缺乏、政府治理能力不足、公民社会发育不成熟、多主体间互动互助不足等因素,会影响社会治理绩效,导致公众对地方政府的信任度降低,甚至引发信任危机。运用协同治理理论,从政府、公民、社会组织等多个主体出发,建立协同治理机制,规范各主体的权力运行机制,可以提升多元主体的治理能力,促进治理的协同增效,最终实现社会的有序发展。     

关于城乡结合部和谐社区建设的思考

城乡结合部和谐社区建设是和谐社会建设的重要组成部分，是建设和谐社会的关键区域。为推进城乡结合部和谐社区建设，文章以科学发展观为指导，阐述了城乡结合部和谐社区的功能和特征，分析了和谐社区建设面临的主要问题，探讨了建设和谐社区的对策。     

简论和谐世界

胡锦涛在2005年联合国大会上提出了建设和谐世界的新主张。建设和谐世界是当今世界的现状决定的,是建设和谐社会思想的发展。和谐世界是和平、稳定的世界,是均衡发展、普遍繁荣的世界,是合作、共赢的世界。建立和谐世界必须坚持和平共处五项原则,坚持多边主义,倡导新安全观;消除发展障碍,建立国际政治经济新秩序,重视南北差距问题,实现普遍、协调、均衡发展;树立合作共赢的安全观、发展观,以合作求和平,以合作求发展;尊重文明多样性等。     

政务公开的价值与和谐社会的契合

分析了政务公开的价值主要在于:以权利制约权力、公共责任以及科学决策的价值。针对转型期中国行政生态的复杂性使得政务公开在中国出现了扭曲变形等问题,即:经济价值泛化、制度配套的欠缺、动力驱动的制约,提出了在构建和谐社会的进程下,必须将和谐社会的具体要求纳入到政务公开之中,突出政务公开的和谐价值,注重政务公开的价值与特有国情相匹配。     

和谐社会视角下的中国政府能力建设

论述了构建社会主义和谐社会,必须加强政府能力建设、树立和落实科学发展观;加强党的执政能力建设;加快转变政府职能,推进管理创新;打造公共服务型政府.     

战略机遇期地方政府职能的思考

在经济体制改革时期,地方政府在培育市场主体和市场机制等方面发挥着不可替代的作用,但地方政府的这些职能随着体制改革的深化已逐步显得不适应,这就需要地方政府重新思索战略机遇期内自身的职能,以破解“诺斯悖论”等问题。     

论高校和谐公寓社区建设

高校改革实现了跨越式大发展。学生住宿公寓化,形成了高校新型的"公寓社区"。高校和谐公寓社区是"和谐校园"建设的基础,通过政治途径、思想道德途径、组织途径、体制途径、制度途径、文化途径、环境途径、学生自律途径、安全途径等建设高校和谐公寓社区,将收到良好的效果。     

基于协调发展的城市现代化推进战略 --以大连市为研究背景

城市现代化是目前我国许多城市的奋斗目标,而协调发展是实现城市现代化、城市可持续发展的重要途径.文章首先就现代化的内涵及城市现代化的指标体系进行了分析,运用指标体系对大连市现代化水平进行评价,并就其经济发展中的不均衡性,提出通过协调发展推进城市现代化建设的对策建议.     

地方治理创新与塑造服务型政府

地方治理是现代社会多层次治理结构中的重要组成部分,它包含了治理理念、治理模式、治理途径等方面的创新。服务型政府作为一种全新的行政理念和政府模式,其价值诉求、行为模式、治理途径等内涵均符合地方治理创新提出的时代要求。因此,为了不断促进地方治理创新,地方政府必须深入贯彻落实科学发展观,提高政府治理能力,努力建设服务型政府。