小城镇依然是大问题

30年前,费孝通先生发表《小城镇大问题》一文,在全国引起广泛社会影响,发展小城镇也一度成为中国特色的城市化道路.随后中国选择了大中小城市和小城镇协调发展的道路,但实践中却出现追求大城市扩张的偏向,农村的衰落和空心化成为城市化发展面临的新问题.30年后的今天,在破除城乡二元结构、走城乡一体化发展道路的背景下,小城镇依然是大问题.     

论小城镇建设与城乡统筹发展--以福建省为例

“小城镇,大战略”。党的十六大高瞻远瞩地提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确提出要把城镇化建设与城乡统筹作为农村小康建设的重要战略举措。统筹城乡发展是全面建设小康社会的必然要求,加强小城镇建设是统筹城乡发展的有效途径;通过小城镇建设的健康快速发展促进城乡社会经济的统筹发展,实现农村社会经济发展与全面小康建设的新突破。     

发展小城镇与实现城乡一体化

城乡一体化是推进我国城市化和实现农业现代化的客观要求。小城镇处于农村之首、城市之尾 ,在城乡一体化发展中有着非常重要的作用。通过建设小城镇 ,可以逐步实现城乡工业一体化、城乡市场一体化、农村人口城市化 ,进而达到城乡经济、科技、社会协调发展的目标     

构建中原经济区统筹协调的城乡支撑体系

构建中原经济区,需要统筹协调的城乡体系予以支撑.中原经济区城乡支撑体系以中原城市群为核心,以大中小城市和小城镇、新型农村社区为框架.以统筹城乡发展为基本途径,以县域经济为基础.进一步加大城乡统筹发展力度,优化中原城市群布局、构建并完善五级城乡体系,放手扩权搞活县域经济,将为中原经济区的顺利建设和健康发展提供强有力的支撑.     

青岛市小城镇建设与城乡一体化融合发展策略研究

城乡一体化是实现城乡之间经济融合和社会进步的要求,小城镇建设具有承上启下的作用,是重要的促进机制和实现途径.以青岛市为例,考察小城镇建设推进城乡一体化进程中的现状与问题,提出发展对策:坚持市场化原则,经济支撑,金融支持；政府加强政策创新和引导,统一规划,分步实施,切实保护农民利益,逐步建立城乡协调发展的长效机制.     

如何制订小城镇发展规划适应城乡改革

小城镇的规划,如何适应城乡的改革新形势?最近,我们调查了六个县规划搞得较好的部分小城镇,综合他们的做法和正反方面的经验,主要有以下几点: (一)必须全面,客观反映小城镇近、远期的建设目标。小城镇规划,是描绘小城镇未来、指引小城镇建设的蓝图,因而不仅要反映小城镇近期如何建设,还要反映远期怎么发展,远近兼顾,才能协调发展。根据各地经验,首先,要面向城乡改革,实行四个转变。规划战略,由控制发展到促进发展;规划规模,由小到大;     

我国农村小城镇发展的问题及政策取向

改革开放以来 ,我国城乡社会分化促进了农村小城镇的兴起 ,小城镇在城乡社会的协调发展中发挥了重要作用。当前 ,小城镇的发展还存在规划滞后 ,布局不合理 ,基础设施不配套 ,经济聚集效益低 ,机制不灵活 ,管理滞后等亟待解决的问题。必须采取科学规划、培育经济基础、改革乡村工业产权制度、加大基础设施投入、强化土地制度创新、加快户籍制度改革、完善行政管理体制等综合性的政策措施 ,才能使农村小城镇健康有序地发展     

小城镇建设：刺激需求与发展经济的大战略

理论研究表明小城镇具有集聚、拉动与扩散的三大效应和市场需求.然而通过对我国小城镇建设进行实证分析发现出现了不少问题和矛盾,尤其是农村消费的不断萎缩更加剧了国内需求的持续疲软.加快推进小城镇建设措施是关系到带动投资和消费需求增长,拓宽城乡市场,优化国民经济整体结构,促进国民经济发展的大战略.     

社会主义新农村与小城镇建设

建设社会主义新农村不能只是在现有城乡格局上添砖加瓦,而应与发展小城镇结合,才能提高农村公共经济资源的利用效率,避免重蹈过去搞运动、形式化的覆辙.在农村小城镇过程中要统一规划,发挥优势,形成特色,搞好公共基础设施建设,实行一元化的公共政策.     

统筹城乡协调发展的国际经验与启示

统筹城乡协调发展走城乡一体化道路,是世界各国现代化道路上必须面对和解决的共同难题.发达国家和发展中国家统筹城乡发展进程中的主要经验是:政府是推动城乡协调发展的主体,政府必须在统筹城乡经济社会协调发展中发挥重要作用;必须采取有力措施,增强农村自我发展能力,增加农民收入,促进农业发展和农村工业在统筹城乡协调发展中的基础作用;必须重视大、中、小城市和小城镇的协调发展;要以立法促进城乡统筹发展;为农村剩余劳动力向城市转移开辟广阔的渠道、创造良好的社会氛围.     

北部湾经济区开放开发中的城乡关系问题与政府统筹初探

我国已经从一个农业经济大国转变为一个工业经济大国,进入了工业化的中期阶段,统筹城乡发展具有必然性.北部湾经济区开放开发虽然已实施了5年多,取得不少进展,但6市的城乡二元结构总体还是很明显.政府应在统筹北部湾城乡发展方面发挥主导作用.一是进一步发展壮大小城镇的数量,加快城市化建设步伐;二是统筹城乡产业发展,促进城乡产业的融合;三是合理调节城乡居民收入分配,增加农民收入.     

当前我国小城镇经济发展困境及其对策探析

小城镇经济发展对增加内需、加速城镇化进程和缩小城乡差距等方面有着重大意义。当前小城镇经济发展面临着诸多困境,小城镇经济发展应在产业结构调整、提高经济发展要素的吸纳力、促进农村劳动力二次转移和完善社会保障制度等方面采取相应对策,促进小城镇经济快速健康发展。     

基于城乡一体化的小城镇建设

小城镇是连接城乡的桥梁和纽带,是城乡物资流通、信息交换的＂中枢＂。目前,中国的城镇化道路刚过半程,继续推进城镇化进程尤其是推进中小城市和小城镇的建设意义重大。基于小城镇建设中存在的资金、土地、体制、产业聚集等问题,完善小城镇基础设施、培育小城镇支柱产业、筹措小城镇建设资金、解决小城镇建设用地等对于城镇化的稳步发展尤为重要。     

浅论费孝通先生的城乡发展理论

城乡发展是费孝通先生学术探索的主题之一.作为一种社会学理论,代表着费孝通先生为时大半个世纪的研究成果,它包括江村研究与农村的基本问题、小城镇与乡镇企业研究、区域发展理论等三个主要方面.     

广西小城镇可持续发展研究

城镇化是实现城乡协调发展的必由之路。要促使其持续发展 ,必须把全区市场一体化的要求与本地经济特点相结合 ,充分利用小城镇劳动力资源丰富、价格低廉的优势 ,大力发展第三产业和劳动密集型产业 ,优化小城镇的经济结构 ,将山区脱贫与小城镇建设结合起来 ,建立科学合理的城乡管理体制 ,促进小城镇的可持续发展     

内陆地区小城镇发展的约束与选择

内陆地区小城镇发展的约束与选择《河南省小城镇发展问题》课题组发展小城镇是９０年代中国农村改革所提出的重大课题。已基本完成这一课题的珠江、长江两三角洲的实践证明，小城镇可在不改变现有城乡格局的前提下，把落后的农村带进城市化的行列。近年来，内陆地区已涌现...     

认真落实“三个率先” 加大小城镇综合改革力度——我市小城镇发展改革的思路与对策

小城镇发展改革试点,是国家发改委等11个部委联合开展的一项重要的综合性改革试点工作。试点的目的是在小城镇建立一种政府精干高效、企业制度规范、市场竞争有序、城镇规划科学、保障机制完善、城乡一体化的符合社会主义市场经济需求,适应农村经济发展特点的新体制,促进经济不断上新台阶,带动整个区域经济、社会生态的协凋、快速发展,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。一、我市小城镇发展改革试点的主要做法及成效我市小城镇发展改革试点以社会主义新农村建设为中心,以促进城乡经济发展,实现农村全…     

关于小城镇建设的几点思考

小城镇是连接城市与乡村的枢纽,是社会经济发展到一定阶段的必然产物。近几年来,中央对加快小城镇建设十分重视,不久前召开的中央经济工作会议指出："小城镇是个大战略",这对于加快大庆市小城镇发展步伐,必将产生巨大的推动作用。一、加快小城镇建设的战略意义发展小城镇是～条符合中国国情的农村工业化、城币化、现代化之路。对于大庆来说,大力发展小城镇,具有尤为重要的意义。l发展小城镇是大庆建设高科技现代化城市的需要。大庆市城乡差距十分明显。市区经济实力较强,人均GDP水平居于全国前列,居民收入和生活水平在全省也处于…     

吉林省小城镇发展的基本思路与对策研究

党的十一届三中全会以后 ,吉林省农村经济的飞速发展 ,农民生活水平的日益提高 ,推动了农村小城镇建设的进程。在新的历史条件下 ,小城镇作为农村经济发展和社会进步的主要载体 ,是加速发展农村经济 ,促进农民早日进入小康 ,实现农村工业化、城镇化、城乡一体化的必要途径。吉林省应大力加快小城镇建设步伐 ,完善和强化小城镇的综合功能 ,带动农村经济和社会事业的全面发展。一、吉林省小城镇发展的现状(一 )吉林省小城镇发展历程新中国成立以来 ,吉林省小城镇发展经历了一个曲折的过程。总的看 ,它是随着经济的发展而发展的。从我省小城镇…     

中国城市化和区域发展的未来之路:城乡融合、空间集聚与区域协调

在中国城乡与区域协调发展的问题上,如果片面限制大城市的扩张,鼓励小城镇发展,片面强调区域经济的均等化,将无法充分发挥市场化和全球化进程中经济集聚发展的好处.为此,必须克服思想上的认识误区,打破城乡间和地区问分割的制度障碍,促进城市内部的社会和谐,充分发挥集聚效应,并由此最终实现城乡与区域协调发展.