澳门特别行政区“一国两制”实践的发展与转型——纪念澳门特别行政区成立20周年

澳门特区成立二十年来保持繁荣稳定和持续高速发展,这一史无前例的创举已经写入澳门发展的光辉史册,也成为当代中国探索国家治理现代化和"一国两制"丰富实践的精彩历史记录。澳门特区在"一国两制"实践中自觉履行宪制责任,依照基本法规定完善国家安全立法体系,设立维护国家安全委员会,不断夯实宪制基础,稳步推进澳门特区政制发展,实现了宪制秩序的重塑和特区治理能力的提升,同时深化并加强粤港澳合作,拓展"一国两制"实践的广度和深度,通过建设"一中心、一平台",助力国家"一带一路"建设,提升"一国两制"实践的高度和层次,为"一国两制"的成功实践开辟新的思路、探索新的模式,也让澳门特区成为"一国两制"创造性实践的试验田和示范地。     

澳门:“一国两制”与人心回归

2019年是中华人民共和国恢复行使对澳门的主权20周年。作为一项开创性事业,"一国两制"在澳门的实践取得了举世瞩目的成绩。"澳门模式"因此备受国内外广泛关注和赞赏。总结梳理"一国两制"在澳门先行先试的实践经验,有利于我们深刻认识"一国两制"澳门模式的精髓,为探索"一国两制"台湾模式,推进国家统一进程提供有益借鉴和正面示范。     

“一国两制”在澳门的成功经验及其对中央治理香港的启示

在中央政府的大力支持下,澳门特区政府和逾60万澳门同胞将"一国两制"的科学构想成功付诸实践。这既得益于澳门社会与生俱来的爱国传统、葡澳政府治理的消极无能、爱国社团长期"拟政府化"的运作以及小型而单一的经济体量等先天优势,也归功于回归后"以我为主"的特区政府管治团队有效地平衡了中央全面管治权和发挥自身高度自治权的关系、长期坚持了对国家认同的宣传教育以及在中央的支持下全方位有规划地做好了青年工作。有鉴于澳门"一国两制"的成功经验,在香港,中央须切实推动"以我为主"的特区管治团队的构建,以统战部和社会主义学院为依托力推国情班教育,并以建制派社团和爱国学校为平台切实做好香港青年工作。     

“一国两制”在澳门实践及对香港的启示

回归20年,"一国两制"的优势在澳门得到了充分的彰显。香港和澳门虽然在历史、人文和社会结构等方面各有特色,实施"一国两制"的模式也各有差异,但是,澳门的成功实践,特别是坚定不移地贯彻"一国两制"和基本法,紧紧抓住社会主要矛盾解决经济民生问题,加大对青少年的国民教育等方面对香港是有借鉴意义的。     

莲花初绽护金瓯,鼎竹十载写太平——《澳门特别行政区基本法》实施十周年评析

《澳门特别行政区基本法》实施十年以来,在维护祖国主权和领土完整、落实一国两制伟大方针、保障澳门居民的基本权利、维持澳门特区的社会稳定、促进澳门特区的经济繁荣等方面发挥了不可替代的作用。《澳门特别行政区基本法》的实施不仅为澳门特区未来政治、经济、社会、文化各方面全面发展奠定了坚实的法治基础,为将来进一步贯彻一国两制的基本国策、最终完成祖国的统一大业贡献了宝贵的经验,在一定程度上也为内地社会主义政治体制改革提供了一个可供近距离观察的标本和镜鉴。     

澳门土地制度改变及其影响与纱纸契合法性问题

澳门基本法第七条规定,澳门境内的土地和自然资源,除在澳门特区成立前已依法确认的私有土地外,属于国家所有。土地制度的改变、土地所有权的改变,除了涉及澳门土地所属问题,还涉及澳门特区的成立和基本法的实施对澳门原有法律制度和司法程序的影响。具代表性的案例是去年澳门特区终审法院就观音堂地段的所有权和使用权的民事诉讼案所作出的裁决:在特区成立前未获依法确认为私有的土地,特区成立后就成为国家所有,也不能通过司法裁判确认这些土地的所有权或利用权为私有,无论有关诉讼是在特区成立之前还是之后提起的。也就是说,澳门从此再也不会有新的私人业权土地了,连"和平占有"也不能了。土地制度改变所带来的影响,可从上述观音堂地段的官司反映出来,未来可能还涉及棘手的离岛土地"纱纸契"的法律地位问题。本文以终审法院的有关裁决为例,进而讨论土地制度的改变对于土地"纱纸契"问题的影响。     

“一国两制”在解决澳门问题上的实践

论述了邓小平关于“一国两制”构想在解决澳门问题上的理论与实践，特别是对“一国两制”的理论内涵作了深刻的阐述。同时，概述了澳门问题的历史由来和解决澳门问题的历史进程。其中对中葡谈判中的突出问题进行了探讨和分析，并且结合澳门的历史与现状，阐明了我国政府对澳门的基本政策及澳门回归后对台湾产生的影响     

“一国两制”下澳门特区的政治发展（1999—2009）

澳门回归十年来的政治发展是“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治在政治层面的生动体现。回归之际,澳门的政治站在了历史的高点,《基本法》关于澳门政治体制有7节58条的规定。“一国两制”为包括政治在内的澳门发展提供了体制优势,澳门实行行政主导的政治体制。澳门政治发展的突出特点是稳健革新。在澳门较少出现香港政治发展中的诸多执拗,政治发展主要体现为公共行政改革。澳门特区成功实践了“一国”与“两制”的有机统一。回顾澳门政治发展的十年历程,思考其中的问题与革新,对澳门的政治发展做出相对客观的评价。     

“一国两制”与我国刑法问题

<正> 我国政府按照“一国两制”的构思已经圆满地解决丁香港、澳门问题。同时,解决香港问题与澳门问题的实践表明:台湾问题同样可以依照“一国两制”的构思加以解决。因此,随着我国在本世纪末对香港和澳门恢复行使主权、以及将来台湾与大陆实现和平统一,我国将进入“一国两制”的时期,这个时期必将在我国的社     

海外学者“一国两制”研究评析

从邓小平提出“一国两制”到香港、澳门回归之前,海外学者对“一国两制”的形成过程及实践的可能性进行了较多研究.香港、澳门回归以来,海外学者对“一国两制”的实践情况进行了详细具体的研究,其中尤以港澳台学者的研究成果居多,他们对“一国两制”所涉及的政治、经济、法律、教育等问题的专门研究有助于“一国两制”理论的完善和实践的优化.     

论“一国两制”解决台湾问题的现实基础

"一国两制"成功地解决了香港和澳门问题,成为和平解决国家统一的范例.从其现实基础上看,"一国两制"也是解决台湾问题的最佳模式."一国两制"体现了民族大义和和平的愿望,尊重了两岸的现实,维护了台湾人民的利益,蕴涵了中华民族的核心价值观.     

“社会企业”与“食物银行”:澳门特区的社会管理创新刍议

伴随着经济的飞速发展,社会管理体制绝不能产生任何滞后。随着经济社会各领域发生深刻地变化,由政府高度主导的社会管理模式亦需要与时俱进地创新。作为国家特别行政区之一的澳门,近年来在经济上取得长足发展、政府公共财政收入颇为理想的情况下,不断探索"以民为本"的社会管理模式,努力辅助弱势社群,解决社会问题,持续营造良好的社会环境,促进社会和谐。澳门特区近年来推出的"社会企业"和"食物银行",是澳门政府现阶段社会管理的着力举措,体现出澳门特区的社会管理体制创新的特点。     

践行“澳人治澳”建设“澳门特色”

“一国两制”、澳人治澳、高度自治,这既是一种方针,更是一种相互担当的承诺。在“一国两制”的前提与基础上,通过澳人治理澳门,建设澳门,发展澳门,形成澳门特色,这是建设中国特色社会主义的题中应有之义与有机组成部分,事关澳门的前途。应当在善治澳门的基础上,处理好“两种制度”的关系,谋取全局以及提升澳门人的整体素质,在培育“新澳门人”上下功夫。     

"一国两制"澳门模式与和谐国际关系构建——纪念澳门回归十周年

澳门自古以来就是中国的领土.地理大发现时代,西方列强不断向海外扩张,澳门就是在此时被葡萄牙占领的.中国明清两朝和后来的民国政府,或夜郎白大,或腐败无能,基本上是把澳门拱手相让给了葡萄牙.而葡萄牙则得寸进尺,妄图将澳门变成它的殖民地.因此,新中国成立之前抑或澳门回归之前的中葡关系是一种被扭曲了的国家间关系,两国关系因澳门和澳门问题而紧张.新中国成立后,特别是澳门以"一国两制"模式回归后,中葡关系走上了正常发展的轨道,开始走向和谐,澳门和葡萄牙成为中国进一步发展对外友好关系的纽带和桥梁."一国两制"澳门模式为世界上存在类似问题的国家和地区之间发展友好关系、构建和谐世界,提供了一个成功的范例.     

试论“一国两制”基本国策的由来

中国共产党第二代领导集体确立的"一国两制"基本国策,是在第一代领导集体对台政策和实践的基础上形成的,是解放思想、实事求是思想路线的必然产物.它为解决台湾问题而提出,又在解决香港和澳门问题的实践中得到丰富和发展,形成了完善的科学体系.     

论“一国两制”的哲学思想和系统原理

论“一国两制”的哲学思想和系统原理叶峻邓小平同志所倡导的用“一国两制”的伟大战略实现祖国和平统一的政治构想，已经成为十一届三中全会以来我们党和国家所实行的一项重大国策。随着香港和澳门按“一国两制”的方略回归祖国即将变为现实，“一国两制”这一政治格局将...     

“一国两制”从构想到实践

本文考察了“一国两制”理论从形成到实践的漫长历史过程．经过中国共产党三代领导集体的艰辛探索，使“一国两制”终于从理论上形成并付诸实践．以毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体关于和平统一祖国的主张，可以说是“一国两制”这一科学构想的思想先导；经过以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体的努力，“一国两制”理论终于形成并初步运用这一理论来解决香港、澳门问题；在以江泽民为核心的第三代党的领导集体的领导下，香港、澳门问题的圆满解决；使“一国两制”的科学构想变成现实，并将进一步促使台湾问题的解决，一个强大而统一的中国必将会立于世界东方．     

“一国两制”与澳门问题的和平解决

１９９９ 年１２ 月２０ 日,我国政府将对澳门恢复行使主权,这是继香港回归祖国后,实现祖国和平统一的又一个重要里程碑。澳门问题是中葡历史上遗留下来的问题,按照邓小平提出的“一国两制”构想,澳人治澳,高度自治,实现澳门的平稳过渡和顺利回归,将使“一国两制”理论的成果更加丰硕。澳门顺利回归,洗刷了中国人民的百年耻辱,这对于保持澳门的繁荣稳定,实现祖国完全统一,振兴中华,都具有深远的影响     

“迎澳门回归法律论坛”报道

由复旦大学法律系、上海市法学会、上海社科院法学所和澳门基金会共同举办的“迎澳门回归法律论坛”,１９９９年１１月２２日至２３日在上海举行。来自上海、北京、澳门的五十余位专家、学者参加了会议。与会者就“一国两制”与澳门基本法、澳门基本法与香港基本法的比较、澳门回归后的立法和司法、澳门法律与澳门法律本地化等专题进行了热烈的讨论。复旦大学法律系胡鸿高教授认为,在“一国两制”的前提下,随着澳门的回归,我国将形成一个国家（中华人民共和国）、两种制度（社会主义、资本主义）三种法系（社会主义法系、大陆法系、英美…     

世纪之交谈“一国两制”

“一国两制”理论的形成和实践证明，它是科学社会主义实践史上的一大创举，它极大地丰富了马克思主义理论宝库，它有利于社会主义现代化建设，有利于香港、澳门、台湾的稳定、繁荣和发展。它的实施，有着伟大的现实意义和深远的历史意义。反对“台独”，在斗争中实现“一国两制”