文明行政的主体人格障碍及消解对策

文明行政是行政体制改革对政府行政方式提出的必然要求,蕴含着依法行政、以德行政、坚持服务理念等要素,要求行政主体具备相应的法理人格、道德人格和服务人格.法治精神和伦理道德缺失、主体价值观错位等主体人格障碍,以人情执法、暴力执法、权力寻租等形式制约着文明行政的实施.消除文明行政的主体人格障碍应主要从加强自我学习、加强法制教育以及健全行政执法责任体系着手.     

试论构建行政执法监督机制

行政执法 ,是国家行政权力行使的重要组成部分。目前我国行政执法状况不能令人满意 ,主要症结之一是监督机制不健全。本文从界定行政执法监督概念、主体等问题入手 ,简析了当前行政执法监督的现状 ,然后有针对性地提出了完善行政执法监督机制的设想。主要是 :1.明确分工 ,加强协调 ,发挥行政执法监督的整体效应。 2 .改革行政执法监督体制 ,强化监督机构的监督能力。 3 .完善行政监督法制。 4.建立对行政执法监督主体的过错追究制     

论行政执法风险冲突的预防和控制

当前行政执法过程中矛盾纷纭,冲突频发,引发大量的群体性事件。行政执法中管理主体与管理对象的对抗与摩擦,公权与私权交叉汇合之际的高损耗、超负荷碰撞,形成和谐社会中的最不和谐音。如何防范执法风险、化解冲突,成为国家、政府、行政人员面临的共同课题。在对当前行政执法风险冲突及其缘由分析的基础上,以行政自制理论为切入点,分析和阐释执法风险防控的理念和基础,应从执法者行政品德与伦理道德观的塑立、内部行政规则的建立、行政程序制度和风险评估制度建设等方面入手,加强对行政执法风险的防控。     

广西文化产业与旅游业融合发展研究

加快广西文化产业与旅游产业的融合发展,是展示"创新争先"的广西精神、建设广西旅游强区的重要途径,是促进广西文化产业大发展,提升广西文化"软实力"和壮大广西经济文化发展的现实要求。为此,应从战略的高度规划广西文化产业与旅游业的融合发展,重视对文化旅游人才资源的挖掘及引进,加快文化产业的体制改革和机制创新,加强文化旅游的多元投资和主体市场建设。     

中国知识产权行政执法的困境及出路

中国知识产权行政执法经历了行政执法占主导地位、行政执法与司法并行两个阶段,行政执法的效力也从执法终局发展到执法非终局即接受司法审查。目前,在我国正在进行的知识产权法新一轮修改中,中国知识产权行政执法面临要不要扩大行政执法权的新问题,对此各家观点不一。究其根本,缘于没有从知识产权基本属性和行政执法本质职能出发。应当在厘清知识产权行政执法现状、剖析行政执法困境的基础上,革新知识产权行政执法理念,组建适格行政执法主体,恰当定位行政执法内容,依法执法,加强执法监督,为中国知识产权行政执法探索出路。     

依法治国背景下完善我国行政执法监督制度探析

行政执法监督是促进依法行政的重要手段。依法治国背景下，我国行政执法监督存在监督制度不健全、监督主体法律责任不明确、监督力量衔接不够紧凑、监督渠道不够畅通、监督环节单一等问题。为此，应采取完善监督法律制度、拓宽和畅通行政执法监督渠道、改进行政执法监督方式等措施，发挥监督主体的监督作用和监督合力，增强监督的实效性。     

行政执法体制创新探究--以甘肃为例

随着依法治国方略的确立和社会主义市场经济的深入发展,行政执法在经济社会有序发展方面所起的作用日趋凸显.但是由于我国行政执法体制尚不健全,科学合理的执法机制仍未形成,行政执法实践比较混乱,执法效率低下,行政执法为社会经济发展服务的作用难以有效发挥.本文通过对甘肃省行政执法体制及体制改革实践的调研分析,在借鉴国内外行政执法体制改革和创新的基础上,提出符合我国国情的行政执法体制创新对策,使行政执法更好地为全面建设小康社会服务.     

城市社区综合行政执法探究——以黑龙江省大庆市社区管理体制改革为例

城市社区综合行政执法,是大庆市社区管理体制改革中遇到的一个难点问题。通过阐述大庆社区综合行政执法改革的重大意义,分析开展社区综合执法遇到的法律"瓶颈"问题,从现行法律、法规框架内和争取国家改革试点两个方向探究了解决大庆社区综合行政执法难点问题的路径和对策。     

社会管理体制改革中社会组织的培育及发展

社会管理体制改革就是要冲破以政府为单一主体的社会管理格局,全新塑造"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理模式。社会组织在促进经济发展、创造就业机会,激发公共意识、扩大社会参与,加强政府与公众沟通等方面具有天然优势,成为社会管理新格局中的多元主体之一。因此,政府要积极推进政府职能的转变、加快社会组织登记制度的创新、拓宽社会组织筹资渠道,进一步推进社会组织的可持续发展和社会管理体制改革的实现。     

我国行政执法存在的问题及解决对策

行政执法是依法行政的核心领域，是实现行政管理目标的重要途径。行政执法状况如何，直接关系依法治国、依法行政能否实现。只有加快和完善行政立法，加强行政执法的监督，提高执法人员的素质，规范行政执法程序。才能为依法行政创造良好的外部法律环境。     

论城市管理行政执法中的人性化管理

人性化管理是构建城市管理行政执法体制的重要内容。我国目前行政执法过程中存在着阻碍人性化管理实施的现实性约束。因此，必须加强城市管理与规划、建设一体化分析，积极培育公民社会，提高执法人员自身素质，合理运用行政指导，为人性化管理提供有效保障。     

综合视野下的行政执法——传统认知的反思与校正

行政执法不仅是行政主体的行政行为,更是一个由多层次关系密切交织而成的网络。行政执法中存在着多方利益主体的真实博弈,行政执法的效果也会受到多方利益主体的严重影响。对行政执法的认识,不能仅从行政主体的行为视角出发,而应当从行政执法的行为向度、关系向度等综合视角考虑。只有如此,方能把握行政执法的全貌与本质。     

论行政执法方式创新的法治路径——以钓鱼执法方式为视角

行政执法方式创新,是社会发展变化的必然结果,是行政管理改革创新的突破口和稳健路径。行政执法方式创新,应当符合现代法治理念、符合现行法律的规定、符合国家行政政策的具体要求。在理性对待钓鱼执法方式引起的争议时,我们需要准确把握行政执法方式创新的时代潮流、社会背景及其发展规律,以行政体制改革促进创新,以发展的眼光看待创新,以法律制度保障引领创新。     

论我国行政执法中存在的问题及解决对策

加强和改善行政执法 ,提高行政执法水平 ,是实现依法行政的一个关键环节 ,也是实现依法治国方略的基本要求。所谓行政执法 ,是指行政主体为维护经济与社会生活秩序 ,实现行政目标 ,按照法定权限和程序实施法律、法规等法律规范的具体行政行为。行政执法面广量大 ,涉及诸多利益因素 ,是产生具体行政行为的最主要环节。因此 ,行政执法水平的高低成为衡量一个国家或地区法制健全与否的一个重要尺度。目前我国正处于转型时期 ,社会各方面的矛盾大量涌现并且相互交织 ,这对行政执法提出了更高的要求 ,但从实际情况看 ,目前我国的行政执法水平虽然…     

浅议档案行政执法权的行使

依法管理档案事业是依法治国方略在档案事业领域的具体体现.但是,就目前档案行政执法的情况看,确存在不少问题.对此,一定要将"有法必依、执法必严、违法必究"落到实处;要加强培养档案行政执法队伍,提高其综合素质;要严格实施档案行政执法监督,维护档案行政执法的权威性,确保档案工作为现代化事业服务.     

依法行政与国家治理能力现代化建设

依法行政与国家治理相互作用,息息相关.依法行政是国家治理能力现代化建设的核心内容和遵循原则,是推进国家治理能力现代化建设的重要保障,也是实现国家治理能力现代化的具体表现和主要标志.目前,我国在依法行政方面尚存在一定问题:行政人员素质偏低;行政执法体制不完善;执行力度缺乏有效监管等.要实现依法行政,进一步推动国家治理能力现代化建设,必须树立法治观念,普及法律知识;深化行政执法体制改革;加强政府的行政监察职能.     

行政执法不公的成因及治理对策

行政执法不公导致的吏治腐败危害严重 ,其成因主要有 :(1)行政执法主体杂乱 ;(2 )行政执法过程失衡 ;(3)行政执法理念滞后 ;(4 )行政执法监督乏力。相应的治理对策有 :(1)规范行政执法主体 ;(2 )确保行政执法过程公正 ;(3)更新行政执法理念 ;(4 )强化行政执法监督     

深化人才管理体制改革 进一步解放和发展生产力

当前,举国上下学习、贯彻党的十四大精神,加快了改革开放步伐。面对迅速发展的新形势,如何深化人才管理体制改革,进一步促进生产力的解放和发展,以加快广西经济建设的步伐,就成为人事工作战线最突出、最紧迫的问题。因此,探讨解决这一问题,具有十分重要的理论和实践意义。一、人才管理体制改革的回顾十几年来,在党的基本路线指引下,在区党委和区人民政府正确领导下,广西人才管理体制改革健康发展,成效显著。1、尊重知识,尊重人才的社会风气日渐浓厚。党的十一届三中全会以来,人才管理问题首先成为各级党委和政府深化改革的重要内容。各级领导加强了对人才管理工作的领导,相继成立了落实知识分子政策办公室、科技干部管理局、智力引进力公室、人才交流服务中心等顺应改革新形势的新的管理机构,平     

试论公安机关行政执法监督机制

公安机关行政执法监督是保证公安机关行政执法的一项重要的法律制度.在现代法治社会,建立公安机关行政执法监督机制是非常必要的.公安机关行政执法监督的基本构成要素是公安机关行政执法监督主体、监督客体和监督内容.加强对公安机关行政执法活动的监督,就要树立自觉接受监督和依法监督的观念,确保公安机关依法行政、依法办事;就要制定和完善公安机关行政执法监督的法律制度,使监督活动有章可循、有法可依;就要加强公安机关行政执法的内部监督,从源头和根本抓起,做到不断改善自身的行政执法活动;就要将一些行之有效的办法,如错案责任追究制、执法责任制、执法检查制度等,坚持不懈地抓下去,使公安机关的行政执法监督经常化、规范化和制度化,使公安机关的行政执法活动纳入法治化的轨道.     

行政执法对妇女权益的法律保障

保障妇女的合法权益是一项复杂的庞大系统工程,需要立法、执法、司法各个环节的密切配合。其中,执法是保障妇女合法权益的根本和关键,行政执法在保障妇女合法权益中具有重要的地位和作用。针对行政执法在保障妇女合法权益中存在的无法可依、有法不依、执法不严、违法不纠、程序违法等主要问题,要加强执法人员的社会性别意识,完善立法,加大行政执法力度,加强行政执法监督。