对中国农村药品"两网"建设问题的思考——以陕西省为例

为了推动农村药品"两网"建设的有序发展,对中国农村药品"两网"建设的现状进行了阐述,对农村"两网"建设中存在的问题进行了分析,提出从加强部门间的协调与合作、重新划分监管职能、完善药品监管法律法规、引入市场机制,促进药品供应网络健康运行等方面规范运行.     

影响农民非农就业的微观因素分析——基于全国7506个样本的实证研究

我国是农业人口大国,农村劳动力向非农行业转移时农民增收、促进社会经济发展有着重要意义.影响农民职业非农化的因素多种多样,本文从农民自身条件出发,通过构建计量经济模型,分析各种微观因素对农民从事非农职业的影响.     

我国药品安全犯罪刑事惩治的困境与出路——基于15668件司法裁判的实证分析

药品安全是一项重大的民生问题、发展问题，保障药品安全，刑事惩治不能缺位。通过对2014年至2018年5年间我国药品安全刑事惩治的实证考察发现，目前由于立法层面仍存缺陷瑕疵和司法层面法律适用理念的偏差，我国药品安全犯罪刑事惩治存在缓刑适用比重过高，难以对药品安全犯罪“惩前毖后”；生产、销售劣药和对药品做虚假宣传入刑难等突出问题。未来，应尽快通过修复立法缺陷，夯实药品安全犯罪刑事惩戒根基；磨砺刑事惩治之“齿”，强化对药品安全犯罪的打击力度等路径和方式，增强药品安全犯罪刑事惩治的法律效果和社会效果。     

社会治理共同体与平安乡村建设——基于全国11个省(自治区)村庄调查数据的实证分析

平安乡村建设是持续推进国家治理现代化的前提与关键,而平安乡村综合治理能力提升需要多元主体的协同参与。基于平安乡村治理共同体的视角,依据全国11个省(区)农户问卷调查数据,考察了社会治理共同体对平安乡村建设的影响。研究发现,总体上,社会治理共同体建设有效改善了乡村平安状况,减少了乡村纠纷和犯罪现象。其中,乡村数字技术应用发挥着调节作用,数字技术应用程度越高,社会治理共同体对乡村平安状况的影响效应越显著。机制分析表明,社会治理共同体主要通过纠纷调解机制、协同共治机制和三治融合机制,提升群防群治能力,改善平安乡村状况。进一步研究发现,社会治理共同体对不同类型村庄的平安乡村建设存在显著差异,社会治理共同体对高社会信任度村庄、宗族型村庄和东部地区村庄的平安建设影响效应更为明显。为此,需要进一步推动村庄社会治理共同体建设;加强数字技术与共同体的有机结合;强化纠纷调解、协同治理和三治融合机制。     

新时代高校劳动教育体系构建:现状、困境与对策——基于全国105所高校的实证调查

高校劳动教育的体系构建是提升其育人效能的内在要求。课题研究组通过对全国105所高校的实证调查发现,高校劳动教育体系建设尚不完善,存在具体目标定位失准、内容育人功能失位、实施方式方法失当、评价标准结构失衡等困境。由此,本研究提出构建“一四三四一”的劳动教育体系,即确立以马克思主义劳动观为核心,“知、情、意、行”为维度的“一核四维”目标体系;创设具有“真、善、美”三重育人旨趣的内容体系;构建品德与技能统合、身体与心灵融合、人文与科技耦合、理论与实践结合的“四合一体”方法体系;建立价值理性与工具理性共在的“道术合一”的评价体系,推进劳动教育的时代转型与创新调适。     

贵州省农村宅基地退出潜力评估研究——基于3个典型样本区的农户意愿调查分析

现以贵州省三个不同城镇化水平层次的典型代表区作为样本区域,采取分层抽样与随机抽样相结合的方法,运用统计分析法全面分析了农民对拥有宅基地的认识以及对闲置、废弃宅基地退出的意愿和期望得到的补偿。通过分析发现:受访者年龄越大,家庭人口越多,对占有宅基地的依赖性越大。性别、受教育程度对宅基地退出意愿的影响较小。拥有的宅基地个数越多,越是愿意退出宅基地;宅基地占地面积的大小对宅基地退出意愿影响较小。宅基地功能越多,越不愿意退出。对政策的认知,宅基地退出的补偿方式以及预期退出后的生活改善程度对宅基地退出意愿有较大影响。针对调查分析结果,提出了明晰宅基地产权,研究建立农村宅基地价格评估体系,以及建立相关保有压力机制等一系列政策建议。     

农村物流对城乡居民消费差距的影响研究——基于全国31个省（市）的实证分析

提高农村居民消费水平,缩小城乡居民消费差距,是实现城乡统筹发展和乡村振兴战略的重要内容。首先简要阐述了我国农村物流和城乡居民消费差距的现状,然后系统梳理了农村物流对城乡居民消费差距的影响路径,并利用2011-2020年全国31个省（直辖市、自治区）的农村物流和城乡居民消费数据,构建固定效应模型,实证检验了农村物流对城乡居民消费差距的影响。研究表明：农村物流对城乡居民消费差距具有显著的负向影响,农村物流发展水平的提升和物流产业规模的扩大有利于缩小城乡居民消费差距;农村物流对缩小城乡居民消费差距的影响具有地区异质性,即农村物流发展水平的提升对中西部地区尤为明显,而农村物流产业规模的扩大对东部地区影响较大。因此,应当提高中西部地区农村物流发展水平,加快东部农村地区物流基础设施建设,完善农村电商平台建设,加快培养物流领域专业人才,推动农村消费市场快速发展,不断缩小城乡居民消费差距。     

我国涉农资金使用效率现状研究——基于全国、省级、县级三个层面的调查分析

基于全国、河南省以及贵州丹寨县3个层面的调研,本文选取农村中小学撤点并校、村村通建设、沼气池建设以及农田小水利4个方面对我国涉农项目与涉农资金的利用效率与现状进行分析,运用描述统计简单评估已有涉农项目与涉农资金的利用率与使用效果,发现目前我国涉农项目与涉农资金使用较为低效,现有资源没有得到有效而充分的利用,新建项目的质量也因克扣、腐败等问题而无法得到保证.     

浅议行政执法中的诚信建设问题--从药品监督谈起

古语云:无信不治、无信不立。诚信是行政执法的基石。药品,作为关乎人民生命健康的特殊商品,对其进行合理有效的监管非常重要,而这就需要大力推进药监部门的自我诚信建设、督促其做到“诚信执法”。文章在对目前存在于药品监督管理过程中的诚信问题进行分析的基础上,就如何加强药监诚信建设提出了若干建议。     

西部地区新农村建设中经济与环境协同发展研究——基于SWOT模型的视角

运用系统分析的思想,全面分析了西部地区新农村建设中经济与环境协同发展的优势、劣势、机会和威胁等因素,提出了西部地区新农村建设中经济与环境协同发展的总体战略、基本原则和战略对策。西部地区应立足实际,实施差异化的主体功能区协同战略;发挥后发优势,严把西部农村地区的产业准入门槛;转变发展方式,积极防治新农村建设中的环境问题;进行分区考核,促进城乡的环保一体化。     

从村治到乡政:乡村管理的第二次制度创新

人民公社体制废除以后 ,农村基层管理体制的基本模式为“乡政村治”。近 2 0年来 ,伴随农村微观经济体制的改革 ,村治发生了重大变迁 ,特别是村民自治的制度框架已基本建立 ,由此构成乡村管理第一次制度创新的主要成果。但是 ,作为国家政权基础部分的乡政却没有发生相应的变革 ,从而严重制约了村民自治的发展和乡村的有效治理。为此 ,乡村管理必须进行第二次制度创新 ,其重点就是改革和创新乡政     

基于软系统思维方法的公共行政系统模型构建

公共行政研究虽然取得了很大进展,但是这些研究仍然没有解决真实世界中的公共行政的＂黑箱＂问题。本文针对这一不足,在公共行政生态学的基础上,应用目前已经比较成熟的软系统思维方法对公共行政系统进行界定和模型构建,还原中国公共行政系统的原貌,以解决公共行政＂黑箱＂的问题,为公共行政的进一步研究提供一个更符合现实的基础平台,从而也提出一条研究公共行政的新思路。     

纵横磨合：乡风文明建设的多重逻辑——基于湖南省14个市州的调查分析

作为乡村公共事物治理的乡风文明建设,其绩效不仅受到国家、地方政府、村支“两委”、农民四个主体行动逻辑的影响,而且受到乡村既有“权力-利益-规范”网络的约束。前者是自上而下纵向支配的科层逻辑,后者构成横向平等交互的协商逻辑。两种逻辑的磨合、博弈态势,制约着乡风文明建设的最终成效。从目前乡风文明建设的实践看,占据主导地位的纵向科层逻辑,还不能与乡村横向逻辑完全契合,使得乡风文明建设遭遇困境。乡村社会个体化带来的公共生活衰落,进一步加剧了乡风文明建设困境,最终导致建设成效差强人意。推进乡风文明建设,要以重建乡村公共生活、培育乡村良性社会资本为重点,采取纵向自上而下与横向平等交互相结合的双向路径。     

基于面板数据的新农合费用控制机制分析

基于新农合运行机制的定性分析和面板数据模型的实证研究,讨论了新农合费用快速增长的原因。研究发现,新农合医疗费用快速增长的根源在于费用控制机制在重心定位、支付方式选择、监管主体能力等方面存在先天不足;重塑新农合费用控制机制应实现控制重心由新农合经办机构向医疗服务提供方转移,支付方式由后付制向预付制、混合制转变,监管手段由依附式被动手工审核向独立化主动信息预警系统过渡,医疗机构管理模式由僵化的行政式管理向重差异重竞争的市场化管理方式演变。     

新农村建设中合作经济组织模式的创新——以“三大模式创新小溪塔农民增收机制”为例

文章从“三大模式创新小溪塔农民增收机制”案例出发,先一般分析小溪塔街办农民选择模式创新的重要性和必要性,再进一步分析组织模式运行的利益联合机制和治理结构模式,最后提出新农村建设中合作经济组织模式创新的几点建议。     

科学的行政主体文明观念是搞好行政文明建设的前提

行政文明建设是政治文明建设的重要组成部分。加强行政文明建设必须首先树立科学的行政文明主体观念。行政文明主体观念主要包括行政科学观、行政平等观、行政法制观、行政民主观、行政效率观等等。科学的行政文明主体观念是行政工作的指导,也是搞好行政文明建设的前提。     

我国农村水利建设公私合作模式探讨

目前中国农村水利建设需求大、耗资高,单靠政府资金无法有效解决问题。针对已建成、需扩建和需新建的农村水利,结合中国农村水利建设的自身特点,从必要性和可行性论证了农村水利建设引入公私合作PPP模式的必然性,提出了公私合作模式的3类具体形式（服务、运营和维护协议,购买——建设——运营,建设——拥有——运营）,并从体制建设和政策保障2个方面阐述了促进农村水利建设公私合作的路径。     

旅游业是西部贫困地区新农村建设的有效途径——以四川阿坝藏族羌族自治州为例

因地制宜的发展乡村旅游能够为广大农村地区带来良好的社会、经济、文化和生活效益,其持续、快速和健康的发展不仅可以作为解决当前“三农”问题的有效途径之一,更为我国现阶段建设社会主义新农村提供了新的视角和切入点。本文主要介绍了社会主义新农村概念和发展,并运用发展经济学中的理论分析得出,旅游产业就是西部贫困地区最好的主导或者是优势经济产业。在此基础上,以四川阿坝藏族羌族自治州为例,阐明在旅游资源丰富的西部地区,依托旅游产业发展相关产业,是新经济发展和新农村建设的一条有效途径。