国内外城乡社会经济一体化模式的评价和借鉴

所谓城乡经济社会一体化模式是指对一个国家或地区在实现城乡经济社会协调统筹发展过程中包括动力系统、发展路径等的主要特征的界定和包络.国外城乡经济社会一体化模式主要可以归结为美英模式、东亚模式、前苏联模式、欧盟模式和拉美模式五种.国内城乡经济社会一体化模式有上海模式、温苏模式、成渝模式.国际上基于地域特征而归纳出来的五种城乡经济社会一体化模式不合适我国,因为真正意义上的城乡经济社会一体化一定是多因素复合结果,我国城乡经济社会一体化模式的选择是:农村内驱型、政府外推型、反哺带动型.     

温州试验区精神文明建设理论讨论会发言摘登

“温州模式”出现在改革时代的我国农村,日益引人瞩目。这不仅仅因为它走出了一条发展农村商品经济的新路子而对经济体制改革所具有的向导意义,也不单单因为它用短短的几年时间使得温州人民的生活水平成倍增长而对我国农村广大地区所具有的借鉴作用,更因为温州农村商品经济发展后人们精神生活领域所发生的深刻变化而引起人们更多的思索:物质文明上去了,精神文明怎么样?如何看待温州精神生活领域中的“消极现象”?评价的方法、立场、原则?精神文明建设的着眼点?等等。为了客观地评价温州精神文明建设的现状,探讨温州精神文明建设的目标、途径,浙江省社联与温州市委宣传部于86年12月9日至14日在温州市联合举行了“温州试验区精神文明建设理论讨论会”。本刊登载的是这次讨论会上部分同志的发言摘要。     

行政强控制模式之认识根源批判——对当前农村社区治理思路的哲学思考

自改革开放来,推动农村社区发展的诸多治理变革值得重视,但从整体上讲这些变革还没有真正促成农村社区有效自我治理的实现,农村社区治理并未由此摆脱行政强控制模式,而改变这一局面正是我们所面临的重要任务.从认识的角度而言,行政强控制模式长盛不衰的原因大致来自两个方面:一是认为这种强控制模式与市场经济时代可以兼容,因而可以大力依靠；二是认为行政强控制合乎科学发展观要求.对支撑行政强控制模式的这两个认识根源进行认真的反思,是我们今天推进治理变革首先要解决的方向性课题.     

改革开放以来农村发展模式的回顾与展望

三农问题一直是困扰国家发展的核心问题之一。自改革开放以来,联产承包责任制度得到确立,农村的发展进入一个相对稳定的时代,但是在这种模式下,生产力的进一步解放受到很大制约,农业现代化进入瓶颈期,笔者力图通过回顾二十多年来各界在农村发展模式问题上的探索,总结其经验教训,为农村新的发展模式的确立提供借鉴。     

现代农业发展模式的理论溯源与实践反思

在农业生产方式的选择上,古典主义、马克思主义、民粹主义这三大学术传统存在显著分歧,这不仅与它们的学术关怀不同有关,也与产生和发展的时代、地域、文化背景有关.我国目前农业的发展存在对西方"现代农业"如农业规模化、农业集约化、农业市场化等模式进行全面提倡和推广的趋势,无论在政策上还是实践上都显现了将其口号化、普适化和苛求化的征兆,而缺乏对这些外来模式解构和内化的过程.本文认为,在我国目前的政治、经济和社会背景下,允许并提倡农业生产结构和农业生产方式的多元性发展是适合农业、农村、农民发展的最佳路径,具有中国特色的农业发展道路应藉此来构建.     

农村社区发展道路与模式比较研究——以华西村、南街村、小岗村为例

本文结合作者对华西村、南街村、小岗村的实地调查,就农村社区发展道路和模式作分析研究.农村发展道路与模式既受制于具体社区的客观自然历史条件,更取决于人们的主观创造性抉择.乡村工业化是农村社区发展的动力.这是一个普遍性的命题;权威结构是农村社区发展的保证,这是一个实证性的结论;发展模式则是一个现实而有趣的论题.选择好适合自己实际的发展道路或模式,是农村社区综合发展的重要前提.     

"后农业税时代"乡镇结构与功能变革之分析

农业税取消后,中国农村步入了"后农业税时代",财政压力迫使乡镇体制进入强制性制度变迁轨道.现行的乡镇政权体制与当前农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾日益突出,"后农业税时代"乡镇结构与功能应进行变革.在变革路径上,"帕累托改进"是改革路径设定的理论基础,乡镇有限自治是改革路径的一种构想,同时,在乡镇有限自治模式下,必须科学定位乡镇政府职能.     

社会进步与历史代价之间——温州模式与精神文明建设的思考

温州农村商品经济发展模式(简称“温州模式”)出现在改革时代的我国农村,不仅以它对温州社会经济结构所发生的深刻影响而引起广大经济理论工作者和实际工作者的关注,还因为它同时带来了人们思想观念、精神状态的巨大变化而吸引着越来越多的人。如果说温州农村经济体制改革在付出代价之后取得了一定成功的话,那么人们的精神生活领域目前正经受着新旧交替引起的阵痛。因此,从理论上说明温州农村商品经济发展后出现的现象,正确评价这场发生在农村的变革,对于促进新旧体制的转换,减轻或缩短“分娩”的痛苦,无疑是有重要意义的。本文试图从温州的实际情况出发,对温州模式下人们精神生活领域的变化作一理论说明,不当之处,请读者指正。     

我国农用地使用制度的过去、现在和未来

我国正处于一个大变革的时代 ,而农用地制度变革一直是农村变革的主题 ,是理论界和决策层关注的热点 ,因为它关系到农村、农业、农民这一社会稳定和发展的根本问题。本文立足于充实和完善家庭联产承包责任制 ,使其适应社会主义市场经济新形势这一基本目的 ,透视了建国后我国农用地使用制度的历史演变轨迹 ,对我国农用地使用制度的现状格局给予了分析评价 ,在此基础上归结出我国农用地使用制度改革的国策和政策依据 ,提出了我国农用地使用制度改革的目标取向及市场结构模式 ,并对其宏观协调保障机制建设进行了探讨。     

从“他治”走向“自治”——新中国农村公共生活模式的历史变迁与未来发展

公共生活是公共管理研究的重要方面,考察公共生活模式的变迁路径也是认识农村社会历史发展的重要视角.新中国成立以来,农村公共生活经历了从“他治”到“自治”的模式变迁过程.“自治”的公共生活在很大程度上协调了村民的个体理性和农村社会的发展方向,增强了农村的发展活力.当然,“自治”的公共生活模式的建立需要一个过程,促进农村“自治”的公共生活模式的发展与完善,需要健全网络化的治理机制,整合多元力量,实现多元合力;通过实现优化调控,保障“自治”的公共生活朝着良性的方向发展.