社会管理视域下的大庆服务型社区党组织建设研究

分析了服务型社区党组织建设与加强城市基层社会管理的逻辑关系,这是理论基础和逻辑起点。以一手调研材料为客观依据,对社会管理视域下大庆服务型社区党组织建设现状进行全面分析,梳理主要做法,评估取得的成效,剖析存在的主要矛盾和突出问题。以国内的创新实践和有益做法为参照系,遵循基层党建规律和基层社会管理规律,从提供组织支撑、服务支撑、力量支撑、物质支撑、能力支撑等多个维度,提出大庆以服务型社区党组织建设推动城市基层社会管理和创新的综合性对策。     

社会转型期发展社区服务业的对策与建议

发展社区服务是社会转型期经济和社会结构的变迁需要,具体表现在经济市场化、家庭结构的变迁和人口老龄化、下岗职工再就业以及社区协调发展都需要社区服务。社区服务的发展应本着坚持社会化道路,同时也要正确处理社区服务的福利性与经营性关系,谋求建立“大社区服务”。     

对新农村建设中少数民族社区发展的思考

在社会主义新农村建设中,通过社区能力建设促进社区发展,为社区发展培育内源动力,是实现农村社区的可持续发展,特别是处于较贫困状态的西部少数民族农村社区可持续发展的重要基础.在少数民族社区的发展中,核心问题是能力的发展.一般说来,社区的能力存在于人们所掌握的知识、技术、物质财富、价值观和他们生活实践中所形成的生活信念与目的追求中,它表现为人们利用各种资源服务于个体目的的能力.     

论我国城市社区福利的建设及运作机制

社区福利包括社区提供的福利服务、社区内福利机构提供的福利和政府委托社区具体实施的福利等三个方面的内容。社区建设的现实目标应是发展社区福利。依托社区建立福利,并不是说要由社区代替传统社会福利制度中的单位或政府原来所承担的社会福利职责,而是要发挥社区的人们生活聚居区的特点,发动社区内的一切资源,并尽可能地吸引社会中的资源,解决社区内居民生活问题,并提高居民生活质量。社区福利与社会福利是相互补充、有机结合的关系。应当发挥社会的作用,充分调动社会资源,大力培育非营利组织和各类非正式组织,发动社区居民参与,建立起国家、企业、民间组织、社区和家庭各司其职的新型福利体系。     

县级服务型政府建设中存在的问题及其对策

在我国的服务型政府建设活动中,县级服务型政府建设尤为引人瞩目.因为从某种意义上说,县级政府的改革、创新是全国服务型政府建设的突破口.分析县级服务型政府建设存在的问题及其产生的原因,提出解决问题的对策,有助于探索并推进我国的县级服务型政府建设.     

我国社区民间组织的成长

自80年代中期以来,社区在中国受到前所未有的关注.伴随着政府体制改革的深入和社区建设的发展,社区民间组织获得了成长的动力.由于中国社区建设的时间比较短,社区民间组织的发展还受到诸多限制,存在诸多问题.社区民间组织立足于社区,无论是政府还是社会都需要社区民间组织的发展来支撑,因此社区民间组织在社区发展中具有重要的地位和作用,决定了社区民间组织具有广阔的发展前景.     

单位社区的嬗变与公民社会发育

一、单位社区的形成与扩张 在20世纪上半叶,中国城市社区大致可以分为四类:一类是传统式街坊社区,这类居民区历史悠久,老式住宅保存较为完整,居民多为世代居住繁衍的本地人;二类是单一式单位社区,居民多为同一单位的工作人员;三类是混合式综合社区,为1980年代后建设的普通居民小区,包括来自不同单位、不同身份的居民;四类是演替式城乡边缘社区.第一类社区是历来就有的,单一式单位社区在1950年代已经出现并在1960年代获得发展,后两类社区在1980年代以后才形成气候.     

当前中国城市社区矛盾冲突的新特点

2005-2007年,课题组对24个东北城市社区进行调研时发现东,北城市社区矛盾冲突呈现多样化、复杂化的趋势,这些特点既体现了东北城市社区矛盾冲突的特殊性,又具有中国城市社区矛盾冲突的一般性.由此,可以洞见当前中国城市社区发展中所面临的主要矛盾冲突问题.     

农村社区管理和服务体制创新

从国家、市场、社会扮演的角色来看,我国在实践中已逐渐形成"政府主导型"、"企业主导型"、"民间组织型"、"政府、社区互助型"、"政府、社区、社会互助型"五类新型社区管理和服务体制。新型社区管理和服务体制的生成本质上反映着国家、市场、社会不同性质力量之间的互动与配置关系,具有重要的实践价值与功能。社区管理和服务体制的创新与类型化发展,也反映出了现代国家开始突破单一治理模式,在多元力量共存的乡村社会治理中,探索形成更加符合时代发展要求的多元合作治理模式。     

社会资本视野中的乡村社区发展

在当代,社会发展观及其实践有两个非常重要的改变,一是认识到要把社会发展与社区发展结合起来,改变以往以牺牲社区为代价的经济社会发展倾向,开始探索既能达到宏观社会经济发展目标,又不损害微观社会团结基础的发展道路;二是认识到除了经济资本和人力资本,社会资本也是发展不可或缺的要素,社会资本不仅是经济社会发展的手段,而且也是社会发展的重要目的之一.这两个改变,其实也是当前中国正在贯彻的科学发展观的应有之义.     

从社区服务单一性到社区物质文化全面观——中国城市社区建设再定位

中国的城市社区建设经历近30年的变化,社区建设的定位及主要任务随着社会发展而产生了巨大的变化。从上世纪作为对单位制解体的应对而提供的单一社区服务,到新形势下对社区物质文化全面建设、社区居民各层次需求的全面回应,社区建设正在不断改换思路。作为社区建设三个重要参与者的政府、社区、居民,也随之调整自己的角色定位。文章以此观点为主线,阐述了从社区服务单一性到社区物质文化全面观的社区建设理论,并基于此理论提出了四个层次的居民社区建设需求。     

社区服务业与城市产业结构的高度化

社区是城市新的就业场所,由于“单位制”解体、需求结构变化、社区发展、技术进步等多种因素作用,社区服务业所具有的优势日益明显。城市产业结构高度化最主要的内容之一是第三产业的产值和就业人数所占比重上升,社区服务业可以增加城市第三产业的就业人口,从而推动城市产业结构的高度化。     

论高校服务型基层党组织建设的现状及其对策

高校作为促进社会发展、为社会培养优秀成才的中坚力量,其服务型基层党组织建设对于建设服务型政党,保持党的先进性意义重大。但高校面对社会、全球化以及新媒体所衍生出来的文化效应的挑战,在服务型基层党组织建设过程中出现了服务意识薄弱、形式内容单一、缺乏组织领导和机制体制不完善等问题,必须采取相应的对策来解决这些问题,切实提高高校基层党组织的服务水平和服务质量,更好地落实为人民服务的根本宗旨。     

在改革中大力建设服务型政府

党的十七大报告中强调指出,"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。"这对于顺利推进中国特色社会主义现代化事业,具有重大的现实意义和历史意义。文章从理论与实践相结合,分析和论证了建设服务型政府是坚持中国特色社会主义政治发展道路的必然要求,也是适应我国改革开放和社会主义市场经济发展进入新阶段的客观需要,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。建设服务型政府,当前最重要、也是最基本的前提,就是要进一步解放思想、更新观念,要按照服务型政府的规范要求,树立新的执政理念。提出了在建设服务型政府的进程中,应进一步解放思想,大胆改革创新,紧紧围绕建设服务型政府,不断推进政府的改革和职能转变。     

论服务型政府建设

服务型政府就是以全心全意为人民服务为宗旨的政府。服务型政府的理论基础可以从政治学、行政学、行政法学的视角得到解释。服务型政府建设的实施战略包括其文化支持、职能配置、结构变革、公法变革、人才保证、财政支持、信用保证、技术保障和危机应对等方面。加强服务型政府建设具有重大的理论和现实意义。     

珠海市服务型政府建设探析

珠海要进一步发挥经济特区的作用,必须加快服务型政府建设。本文首先研究了珠海市建设服务型政府的背景,然后剖析了珠海市目前在服务型政府建设中所存在的一些问题,最后提出了珠海市建设服务型政府的一些对策措施。     

建设服务型乡镇政府的思考

建设服务型乡镇政府是一个极为重要而又具有难度的问题,各级政府应高度重视,从多方面入手解决难题。一方面,乡镇政府要大胆改革管理体制,转变职能,精简机构,创新管理方式,建设成服务型基层政府;另一方面,要全面推进政府管理体制改革,下放行政权力,改革财政体制和对乡镇政府的绩效考核制度,使乡镇政府的权责对等、事权与财权对等、考核的内容与服务型政府的要求一致。     

社区心理健康教育和服务模式的构建

通过对社区心理健康教育和服务的必要性和紧迫性分析,以及对不同年龄509人的调查统计分析,思考、探讨了开展社区心理健康教育和服务的具体措施和方式。     

社区就业——再就业的重要途径

就业是民生之本,解决下岗失业人员再就业是一个关乎社会稳定的重要问题。随着我国经济体制转轨过程中下岗、失业问题的加剧,社区就业逐渐成为再就业的主渠道。从社区就业的特点入手,结合社区建设实践分析社区就业存在的问题,并提出拓展社区就业的对策,以真正实现社区就业的功能。     

建设服务型政府促进社会和谐

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会需要大力建设服务型政府。当前,建设服务型政府应按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以健全公共服务体系、完善社会管理机制、增强公共权力运行透明度为着力点,以点带面,有序推进。