公共政策“刚性执行”与“弹性执行”恶性循环的破解之道

“一阵风”式公共政策的执行实则为“刚性执行”与“弹性执行”的恶性循环。如果将“刚性执行”主观转变为“弹性执行”就会出现公共政策执行波动,呈现出“刚性执行”、消极“弹性执行”相互交替的恶性循环。这一问题的产生在于中间层政府“不作为”引发的消极执行,上级领导“瞎指挥”造成的反抗情绪,利益博弈诱发的“联合作战”,下级政府懒政导致的政策环境缺失。为此,应提升公共政策的适用性和配套性,防止官僚主义和主观主义,加强对政府官员的监督与问责,增强下级政府公共政策执行力。     

高效课堂建构中的“四假”与“四性”

为顺应教育改革的潮流,我校主动谋发展,在课变的过程中,解决“四假”,达成真正课改的“四性”,实现课堂的高效     

物业税别见“税”不见“物”

千呼万唤的物业税终由“空转”变“实转”。根据媒体报道,深圳市将进行物业税征收实转试点,深圳市人大常委会已经同意投资910万元建设有关系统。此前,国务院就已明确提出“深化房地产税制改革,研究开征物业税”。在此背景下,深圳此举成为一个信号。     

官场“庸碌病”的分型、分期与根治思路

官场"庸碌病"形态各异,既有人缘好业绩却不好的混日子者,也有错误少亮点也少的无作为者,还有时间不缺精神缺的假作为者,以及维稳有余胆气不足的无追求者。深入分析不难发现,表面"都好"在于标准缺失,态度"都行"在于认知错误,行动"都在"在于心理错位,追求"都稳"则在于精神缺位。这就需要根据不同症状分而治之,以强责根治混日子,以鞭策根治无追求,以磨炼根治无作为,以务实根治花架子,以创新根治假作为。     

“政绩”与“症结”

政绩，是每一个领导者所追求的目标，但出政绩并非易事。为了出政绩，有的领导者使上了对上“负责”而对下不负责的做法，于是便出现了所谓的“政绩工程”即假政绩现象。     

改改“坐”风接接“地”气

盛夏时节。高温炎热。笔者发现,基层工作现场忙得热火朝天,职工群众冒着酷暑坚持生产,一个个汗流浃背;而与此形成鲜明对比的是,一些机关办公室却有点“冷”,部分机关干部工作寸步不离办公室。依恋空调带来的清凉。“坐空调房的”成为职工群众对这部分人的私下称谓。折射出一些机关干部的不良作风。     

政务督查工作的“起承转合”与“唱念做打”

督查工作的根本目的在于落实，生机活力在于创新。近年来，我们积极探索政务督查的新途径、新方法，建立健全了全方位、全过程的工作机制，有效推动了重大决策和重点工作的贯彻落实。当前，督查工作要适应新形势和新任务的要求，保持生机与活力，笔者认为必须突出“起”“承”“转”“合”，抓好“唱”“念”“做”“打”。     

走进“心”时代

人人都有一颗心。“心之官则思”。 心，除了主管人体血液循环的生理功能，还有一个重要职能是产生思想，即所谓“心思”。人的七情六欲，善恶勤懒等所有情感和行为，都随“心思”而动。     

“鸦片”与“臭铁”

小说《合水渡》里有几个特殊场景,通常把类似场景称之为“群体性事件”,那是一种正式的、文本的说法。它的非正式通俗称谓叫做“群众闹事”,起因是“事”,形式为“闹”,同时必须是许多人的集体行为。     

“烂尾楼”何时焕发生机

<正>“烂尾楼”被称为城市的“烂疮”,也是当地政府的一块心病。城市中总有一些不和谐的因素存在,被称为城市“烂疮”的“烂尾楼”就是作为这样一个角色而存在的。根除“烂尾楼”是一项必须要做的工作。“烂尾楼”是一种普通存在由于我国正处于建设时期,社会经济中有许多不完善和无秩序的因素,建设中不可避免地会出现     

正方：物业税应尽快变“空转”为“实转”

2010年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税,物业税“空转”工作在部分地区试点了6年多之后,将推广至全国。房价畸涨很大程度上是由于部分人投机购房与开发商捂盘所造成,而开征物业税,对非自住房屋与空置房征收较高税率的物业税,加大投机购房者与开发商的房屋持有成本,有利于遏制炒房现象与捂盘行为,从而有利于稳定房价。正因为如此,开征物业税一直被认为是实现房屋价格稳定的利器。当前正是正式开征物业税实现房价稳定的绝佳时机。     

“圈层化”下年轻干部“江湖气”的特征与治理

“圈层化”加剧了部分年轻干部的“江湖气”,导致其局限于眼前利益,忽视长远发展,一定程度上危害了社会稳定和国家的持续发展。“圈层化”下的年轻干部“江湖气”具有草根性、私利性、腐蚀性、迷惑性的特征。在“江湖气”作用下,年轻干部会迷失“三观”,丧失党性;影响周围干部,带坏干部群体;恶化干群关系,损害政治权威;影响社会公平,危害社会风气。治理年轻干部“江湖气”,需要加强党性修养教育,筑牢思想防线;引导市场经济发展,消除封建土壤;充分发挥群众力量,构建监管防线;强化多元互通渠道,营造良好氛围。     

“品牌爸爸”的“背书”效应

老布什长期从政又做过总统,小布什在他的“背书”下一出道就备受关注和青睐在品牌管理实践中,企业“爸爸”对产品“子女”的影响,用一句专业术语就是——“背书”效应。“背书”是银行支票上的出票行或承付行的印鉴,是一个标签。而“背书”的作用大小,则取决于两个因素:一是“背书”(人、物)本身的社会影响力;二是被“背书”者与“背书”者发展方向或行业特点的关联程度。以老布什和小布什为例,因为老布什长期从政又做过总统,在美国政坛具有较强的影响力,所以小布什在他的“背书”下一出道就     

既要“扬鞭”又要“驾辕”——对做好受“命”督查工作的思考

对于一些比较重要、影响较大和比较棘手的完成起来难度较高的督查任务，领导往往授“命”秘书人员执行。“命”，是指领导的指示、批示，     

漫话生活“六德”

一曰“话德”现实中大家靠话语交流，但不见得人人都能把话说利索，说好，说出“德”性来。常言道：“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。一点都不假，尤其是公共场合的人际交往中。     

浅议“口袋党员”和“游离党员”现象的成因及其对策

由于毕业生就业困难,造成部分党员毕业生组织关系接转的困难,形成党建工作中的“口袋党员”和“游离党员”现象。针对这种现象,本文提出了加强对毕业生党员的思想教育和改进毕业生党员组织关系接转的方式的对策。     

中国官员“门事件”愈演愈烈

“门”是如何“建成”的？ 像云南艳照门这样与“色”有关的“门”占据了此类丑闻的大多数,也是最吸引眼球的一类,官员们某些令人瞠目结舌的行为撩拨着人们窥私的欲望。     

“‘三不’领导”新解

时下，在我们的领导干部中，存在着一种对下属发生的错误和“不端”不敢管、不愿管、不用心管的消极不作为心态。在此，笔者姑且把有这些行为的领导称之为“三不’领导”，并作如下解析。     

“社会宽容”之下，方有“蛋居”

在闹市小区出现了“蛋形”小屋，也就是网民所称的“蛋居”，笔者认为并不是一个偶然现象，这恰恰反映出某些方面对“蛋居”行为和现象的“宽容”。     

转变领导作风 用治“水”法治假

目前在一些地方，弄虚作假之风又有所抬头，一些“水”数字、“假”典型占据市场．一些爱说假话、汇假报、办“水”事的干部，在当地被群众列上了“水货干部”的名单。为什么这类现象反复无常，抓而不止呢?其中一个主要原因是治理的力度不够，要想从根本上解决问题，不妨借鉴用防汛的精神、治水的办法来治理。