山东省潍坊市市委书记许立全：发展老龄事业建设“幸福潍坊”

当前,潍坊市老年人口已进入快速增长时期,人口老龄化趋势加快。各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把发展老龄事业作为“幸福潍坊”建设的重要内容,全面落实涉老法律法规和优待政策,加快社会养老和老年医疗保障体系建设,大力发展为老服务和老龄产业,健全完善老龄工作体制机制,推动老龄事业与经济社会协调发展,努力让老年人生活得更加幸福、更有尊严。     

江西:八个体系应对未来50年人口老龄化

近日,江西省老龄委召开第十次全体会议审议了《江西省人口老龄化形势及其应对战略报告》,明确提出,为积极应对未来50年江西人口老龄化问题,要建立和完善社会养老保障、社会养老服务、老龄法律政策、公共财政扶持、老年健康支持、老龄产业发展、老龄文化支撑、老龄工作管理等8个体系.该报告已呈报省委、省政府作为科学制定应对人口老龄化战略的决策依据.     

人口老龄化背景下盐城市农村养老问题研究

随着我国计划生育政策的实施,经济的快速增长和科学技术的进步,人民生活水平在不断改善的同时,人口老龄化问题也日益凸显。中国作为农业大国,农村老年人口占全国老年人口的近2/3,其养老问题关系到农村老年人的基本生活权益,也成为构建社会主义和谐社会的重中之重。党和国家高度重视农村养老问题,十八大报告中作出了"积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业"的战略部署。以盐城市为例,探讨盐城市农村地区养老的现状,存在的不足并据此提出相应的对策。     

顶层设计发展老龄服务事业和产业

为深入贯彻落实党的十八大精神,大力发展老龄服务事业和产业,深圳市政府正式出台《关于加快发展老龄服务事业和产业的意见》和《深圳养老设施专项规划2011-2020》,为推动深圳市老龄服务事业和产业加快发展、创新发展、科学发展提供了强有力的政策支撑. 将老龄服务产业纳入未来产业培育计划 对于大力发展老龄服务产业,意见提出了一系列具体举措.如,结合深圳市生命健康产业发展规划,制定老龄服务产业发展专项规划;搭建老龄用品和养老服务供需对接平台,鼓励开展老龄生活照护、医疗康复、饮食服装、营养保健等方面老龄服务产品的研发、设计、制造和销售;探索建立老龄服务产业统计制度和统计方法,并将其列入GDP和社会消费总额统计的新类别等.     

书讯

由中国老龄科学研究中心负责实施的国家软科学研究计划项目。促进老龄产业发展的机制和政策研究。于日前顺利结题，项目报告现已结集出版。本报告从理论的高度上梳理和探讨了老龄产业的相关理论问题；针对目前存在的问题，剖析出了影响我国老龄产业发展缓慢的主要因素；以培育老年市场，满足老年人需求和市场经济运行机制为重点，从我国现实国情出发，构建了发展我国老龄产业的政策框架。     

我国老龄服务产业的现状及其未来发展趋势——基于对张家口老龄服务产业调查

随着我国社会人口快步进入老龄化,社会化养老模式受到越来越多关注和推崇,怎么养老,如何养老,如何大力发展老龄服务产业是摆在各级政府面前的新的课题。本文主要从我国老龄服务的现状入手,结合其他城市的先进经验,为老龄产业的未来发展提出若干建议。     

济宁投入人力、物力、财力发展老龄产业

为积极应对人口老龄化，近年来，山东省济宁市委、市政府高度重视老龄产业发展，制定了一系列推进老龄产业发展的政策措施。在设施建设、资金投入、制度保障、服务水平等方面投入了大量的人力、物力、财力，构建了政府主导、部门参与、合力共建的工作机制，把养老护理、康复保健、生活照料等养老服务项目作为重点发展项目，同时做好满足老年人的特殊需求的为老服务、辅助器材研发推广和老年机构设施建设等工作。充分发挥资源优势，依托有条件的企业、医疗机构、社区服务机构，通过联合、改扩建等多种形式，形成新的老年产业，积极拓展老龄产业范围。     

加快社保体系建设步伐 为发展老龄产业注入力量

老龄产业，也称“银色产业”，是从第一、二、三产业派生出来专门为老年人生产和提供产品和服务，满足老年人衣食住行各方面需求的各行业的集合。实际上就是为满足“五个老有”，即老有所养、老有所医、老有所为、老有所学和老有所乐的需求而必然产生的市场供给体系。按照对《中国老龄事业发展“十一五”规划》的理解，老龄产业应包括养老服务业、老年卫生保健、老年旅游、老年娱乐服务业、老年金融保险业以及老年用品和老年服务产品制造业等。     

促进老龄产业发展的机制和政策研究

一、老龄产业发展是人口老龄化的必然结果 老年人口在总人口中的绝对数和比例不断增加，将带来一场深刻的人口革命——步入老年型国家。在未来的近半个世纪中，我国老年人口一直是呈迅速增长的发展趋势，而且高龄老年人口增长速度又大大快于低龄老年人口增长的速度。这预示着在社会总需求中，老年人的特殊需求在迅速增长，以满足老年人特殊需求的养老服务设施、日常生活用品和社区服务、娱乐业的新型产业——老龄产业。     

上海：“两会”代表委员关注老龄事业发展

老龄话题,成为了今年上海“两会”的一大热点,从建议完善上海养老服务业、加强养老保障体系建设、探索居家养老新模式,到关心老年群体的精神生活、促进老龄产业发展、加强养老服务紧缺人才培养等,人大代表、政协委员们纷纷为老龄事业发展支着。上海市民政系统办理的122件人大书面意见、政协提案中,涉及老年人的有52件,占总数的42％以上。尤其值得注意的是,与以往单纯关注增加养老金等内容相比,今年代表、委员们的视界更加深远。     

世界城市创意产业发展及经验总结

基于纽约、伦敦及东京三市创意产业发展分析,可以看到这些世界城市创意产业已经逐渐走出了创意产业集聚发展的园区建设模式,更多关注城市核心区域与非核心区域的全面均衡发展,关注文化创意的传承与演化,具体表现在城市居民多样化、建设主体多元化、创意区域拓展化等方面。期冀国内城市在创意产业发展中也积极促进园区与社区的互动,把园区建成子区域文化中心,吸引普通居民的广泛创意参与。     

我国海洋第三产业发展特征分析及对策研究

海洋第三产业是从事海洋非物质生产活动的产业,它主要包括海洋交通运输业、滨海旅游业以及海洋服务业等。国外海洋经济发达国家,海洋第三产业所占的比重都比较大。而我国海洋第三产业相对比较落后,虽发展势头良好,但也存在一些问题。大力扶持我国海洋第三产业的发展,提高它在海洋产业中的比重及国民经济贡献度,是建设＂海上中国＂的一项重要任务。本文就当前我国海洋第三产业的发展特征进行论述,并据此提出下一步的发展对策。     

第三次工业革命对广州的影响及对策建议

第三次工业革命对推进广州新型城市化发展,建设低碳、智慧、幸福、美丽广州是重大机遇,在这一背景下,广州当前还存在科技创新不强、产业实力不够雄厚和主动布局未来产业效率滞后等方面的挑战,未来需要高度重视第三次工业革命浪潮,抓紧布局,强化创新驱动战略,推进产业转型升级,积极运用最新科技成果,加强交流与合作,提升国家中心城市综合实力。     

上海城市人口总量控制与结构优化研究

上海的人口总量和结构一直与其独特的工业化、城镇化进程密不可分。工业化带动人口发展,人口发展推动城市发展。改革开放以来,上海正处于第四波工业化时期,人口增长较快。在人口结构上,户籍人口老龄化,而外来人口具有就近流动、城城流动、定居化特点,且教育水平逐年提高。从承载力上看,上海人口总量合理,但人口分布的不合理影响了人口结构的发展、城市社会的融合,带来了核心区人口过密、产城融合不畅的问题,以及偏好"人脑"、排斥"人手"的问题。面对人口老龄化和可能的人口逆流,上海应稳定人口总量,建设整体推进的多中心发展人口分布格局,完善户籍制度改革,破解"新二元结构",推动社会保障和公共服务均等化,同时结合政府改革,完善相关配套改革措施。     

推进养老服务体系建设的思路与对策——以广东为例

发展社会养老服务、完善养老服务体系是我国应对人口老龄化的一项长期战略任务。广东作为我国老年人口最多的省份之一,养老服务体系正面临着养老服务资源短缺失衡、居家养老支持系统缺乏、机构设施与专业人才不足等严峻挑战。为改变广东养老服务建设的滞后局面,必须明确广东养老服务体系的发展目标、理念和原则,大力推广居家养老模式,重力建设社区养老服务设施,调整机构养老服务结构,开放养老服务市场,深化养老服务领域的改革,完善养老服务的配套制度,构建广东新型养老服务的制度体系。     

The new geography of information and consulting services in China: Comparing Beijing and Guangzhou

This paper examines China's emerging geography of information and consulting services (ICS)—one of the most rapidly growing economic sectors in the national economy. China's ICS activities have taken place in recent years as the reformed state adapted to and articulated with the intrusion of global market forces. The analysis of the data at the national level has identified a distinct pattern characterized by a high concentration of the ICS industry in a few central metropolises. A further study of the growth and location of ICS activities at the national capital (Beijing) and a provincial capital (Guangzhou) has revealed a close and sophisticated relationship between the state and market forces that underlined the growth of ICS in different locales. The existing literature on the service economy can be enhanced by moving beyond the thesis of the Engle's law and the notion of localized production networks to take more seriously state–market relations as a key to understanding the growth and location of service activities in emerging economies such as China.     

Shanghai: Front-Runner of Community-Based Eldercare in China

Facing dramatic growth in its elderly population, Shanghai, China’s economic center, has strategically exercised decentralized policy-making power to develop community-based service centers for the elderly. A growing number of elders have been using such services, particular dining services, since 2007. We discuss the evolution in community-based eldercare services in Shanghai, using dining services as an example. We also compare these service centers in Shanghai to multipurpose senior centers in the United States to offer policy recommendations for Shanghai and China’s growing eldercare industry. Tailored policy recommendations are discussed.     

National consistency and provincial diversity in delivery of long-term care in Canada

The aim of this article is to demonstrate the diversity in delivery of long-term care at the provincial level, within a national legislative framework that provides universal health insurance and public administration. Not all provinces have legislated provision of long-term care, but mandates for provincial long-term care programs typically address the needs of those with chronic health needs and maintain them in the community for as long as possible. Eligibility is based on common criteria of residency, health need, facility, assessment, and consent. The three common components of the service delivery system are institutional care, community-based services, and home-based services; the kinds of services within each component and the mix among them vary from province to province. There are also five common features in provincial service delivery systems: single point of entry, assessment, client classification, case management, and single administration. Throughout the article, examples from different provinces show the varying ways in which these aspects of service delivery have been addressed, and recent innovations have furthered this diversity. A detailed account of quality management systems also shows that while all provinces have adopted a common set of principles, they use a range of methods to pursue quality of care and to promote good practice.     

Toward a community-based national rural policy: the importance of the social services sector

Although discussions of rural America's challenges have surfaced at regular intervals over the past half-century, the issue is receiving significantly greater substantive policy discussion today, as a dialogue regarding the development of a more integrative, community-based, national rural policy begins to emerge. This article outlines this unique "rural policy moment," assesses the potential for a community-based rural policy for our nation, and discusses the critical role rural social services practice and policy play in supporting these opportunities to address the significant challenges faced by rural people.     

我国城市化发展及其对府际关系的影响

我国城市化的发展带来了一系列影响,在这些影响下我国府际关系也相应发生了一定变化。本文在介绍了改革开放前城市化缓慢发展和改革开放后城市化快速发展之后,指出城市化在几方面的影响：城市辐射范围扩大,市县之间行政壁垒清除;城区扩大,城市管理功能分散化;小城镇实力增强,县域经济发展壮大;城市集聚发展,城市群形成。最后指出了我国城市化带来的府际关系变化：市管县、撤县改区、省直管县、城市群发展促成政府间横向协调。