粮改如何深入进行下去?——对深化吉林省粮食流通体制改革的思考

自1998年上半年开始的以实施“三项政策,一项改革”为主要内容的新一轮粮食流通体制改革,经过各级政府的共同努力,取得了明显的成效。但是,随着近年来粮食流通形势的变化和改革的进一步深入进行,也遇到一些难以解决的问题,这对于吉林这个粮食生产大省和粮食经营亏损大省来说,深深感到深化改革所面临的困难越来越大,压力也越来越大。在新粮改政策运行中遇到的突出问题是：按保护价敞开收购农民余粮的政策已难以真正落到实处;在粮食供大于求,市场粮价持续下跌的形势下,国有粮食收储企业按保护价收购的粮食难以顺价销售,导致库存积…     

调整粮食收购政策 疏通粮食流通渠道

在现行的粮食收购政策中 ,还存在一些亟待解决的问题 :一是粮食价格机制不完善 ;二是粮食流通渠道不畅。因此 ,必须尽快完善粮食收购政策 :一是取消粮食定购制度 ;二是继续实行保护价 ;三是初级市场引入竞争机制。进一步促进粮食经济持续、健康发展     

改革开放40年中国粮食价格支持政策的演变及优化分析

粮食价格支持政策是实施乡村振兴战略、保障粮食安全、促进农民增收的重要驱动力。对改革开放40年中国粮食价格支持政策演变历程展开分析,总结经验教训并探索粮食价格支持政策的优化方向。研究发现：改革开放40年我国共实施了“双轨制”“保护价收购”“最低收购价格”“临时收储”“目标价格”以及“生产者补贴”等六个主要的粮食政策;在40年的实施过程中,粮食价格支持政策实现了从政府意识到国家意志的转变,从单一治标向体系治本的转变,从统筹管理到重点支持的转变,从政府主体到多元参与的转变,对保障国家粮食安全、提高农民收入做出了重大贡献;粮食价格支持政策经过40年的探索积累了较多的经验,也面临着较多的问题与挑战。对此,本文提出：加快建立粮食市场定价机制、加快建立粮食生产补贴机制、加快构建粮食市场风险分担机制、增强粮食价格支持政策改革的系统性,建立众措并举的配套政策体系。     

冲出粮农低收和粮企亏损危谷的思考

近来 ,我国粮食系统出现了粮农收入下降、粮食收储经营企业持续亏损、“卖粮难”等问题 ,致使粮食流通体制改革的深化处于两难之中。如果为了保护国家粮食安全 ,用政策刺激粮农持续增产和保护粮农利益 ,继续执行按保护价敞开收购农民余粮的政策 ,则粮食收储企业资金负担重 ,压力大 ,亏损持续增加 ,如果撤除保护价收购政策和国家绝对控制粮源的政策 ,一方面农民生产粮食的积极性和利益将再度受到损失而影响国家粮食自给安全 ,另一方面粮食收储企业将失掉经营产品依托而扭亏补损再毫无希望 ,使改革处于欲罢不能、欲进不能的进退维谷状态。一、…     

粮食顺价销售中的问题与对策

粮食顺价销售政策是当前粮食改革中的一项重要内容。本文针对许多地方粮食市场购价与销价存在倒挂现象 ,国有粮食企业按保护价收购的粮食难以顺价销售 ,大量积压 ,不断发生新的亏损等问题进行分析 ,并在此基础上提出实现顺价销售的对策     

对我国粮价与世界粮价接轨的理论思考

<正> 我国粮价与世界粮价(或称国际粮价)的“接轨”,从表面来看,它是我国粮价逐步靠拢国际粮价,最终达到二者的有机融合,使国际粮价在我国粮价体系中占有一席之地,并成为我国粮价形成机制中的一个重要参照。然而,就其实质讲,则是指我国粮食市场走出封闭,在向国陈粮食大循环迈进的过程中,自然而然地与国际市场相对撞、相衔接,从而形成我国粮价与世界粮价的相互关联。本文试就粮价接轨问题从理论上做一探讨。     

加入WTO谈判中非市场经济问题与我国粮食流通体制改革

粮食流通体制改革在我国改革总格局中相对滞后,目前实行的"敞开收购,顺价销售,收购资金封闭运行"三大政策在现实中遇到了许多麻烦,并引发了腐败和低效率,对我国加入WTO的大局造成不利影响.从国内外情况来看,我国现行粮食流通体制已到了必须坚决实行市场取向改革的时期.     

世界粮食安全问题分析及应对策略

粮食安全是国际社会永恒关注的焦点之一。目前国际粮食发展呈现粮价上涨和国际粮食政策连续出台等一系列连锁反应,导致限制粮食出口国家增多和高价粮食持续时期长等问题。综合分析目前国际粮食市场形势,可以看出引起国际粮食安全问题的主要原因是多数国家粮食库存大幅度减少、耕地面积下降、粮食生产成本提高、生产者普遍积极性不高、粮食生产波动大、粮食消耗量刚性增加与粮食消费结构升级、全球经济增长刺激粮价上涨、全球气候异常和自然灾害频繁等方面。从全球层面看,应对当前粮食危机的主要措施是：一是构建全球层面上的粮食安全生产的耕地保障机制;二是在全球视野中构筑灾害应对型农作制度;三是构建全球粮食贮备及需求信息共享平台,稳定粮食供应市场;四是构建全球粮食安全科技支撑计划,提升粮食生产科技水平。     

中国粮食价格和通货膨胀的非线性关系研究：2003—2014

利用Diks-Panchenko的非参检验方法,对2003年1月—2014年6月我国的粮价和通胀月度数据进行非线性的Granger因果关系检验,发现粮价和通胀之间存在短期和长期的非线性Granger因果关系。研究还发现,通货膨胀可以影响种粮成本,而种粮成本的上升又能够推高粮价,通胀对粮价影响的成本渠道是畅通的。因此,国家需要进一步提高农业的劳动生产率,增加粮食生产补贴,以减轻种粮成本上升对粮价上涨的压力。另外,国家还需继续实施粮食收购托市政策,保持粮价的平稳上升,防止出现＂粮价—通胀＂相互推高的恶性循环。     

浅析粮油调销贷款的风险防范

随着我国粮食流通体制改革的不断深入和国家粮食购销政策的调整，粮食市放开的进程逐步加快，去年江南红小麦已退出保护价收购范围，今年部分沿海省份和地区的水稻也将退出保护价收购范围，由于粮食购销主体的进一步扩大，作为承担政策性收购资金供应和管理的农发银行来说，传统的国有粮食购销企业的收购业务逐步减少，包含有商业性贷款性质的粮油调销贷款业务将逐步扩大，以丹阳市为例，截止2000年末，发农行各项贷款总量为21128万元，其中，粮油收购贷款仅占总贷款的26％左右，因此，如何在大力拓展调销业务的同时，切实加强调销贷款的风险防范，确保农发行收购资金封闭运行，是当前农发行，特别是经济较发达，粮食市场放开步伐较愉地区的农发行面临的一个重要课题，下面就粮油调销贷款的风险因素及防范措施粗浅地谈几点看法。     

电信网络互联定价的经济学分析

在不存在价格规制条件下 ,当运营商非合作确定服务价格与互联价格时 ,由于运营商双边垄断地位造成价格双重加成 ,最终服务价格将超过垄断价格 ;当双方合谋时 ,由于消除了双重加成 ,厂商获取垄断利润。鉴于运营商垄断定价造成市场效率损失 ,要求实施价格规制。在规制定价条件下 ,社会福利最大化要求政府制定互联价格等于终接成本 ,服务价格等于运营商理解到的边际成本     

我国棉花储备调控政策的实施绩效与评价

文章实证分析我国棉花储备抛收储政策的实施绩效,探讨棉花临时收储预案执行以来棉花抛收储政策对于市场的调控作用。研究表明,棉花储备通过收储和抛储影响市场价格的政策目标均未能有效实现;临时收储预案政策的实施,不仅扭曲了市场价格,而且使政府背负了较严重的财政负担。为防止棉花市场出现剧烈波动,应逐步取消临时收储预案政策,恢复棉花储备不参与市场经营的战略储备属性;同时,对棉农采取目标收入补贴和收入损失补偿政策,加大对棉花生产的科技投入。     

对城镇自来水定价的经济学思考

水资源的匮乏已成为全球性的经济问题。用市场价格机制调节人们的用水行为可以保证水资源的利用效率,但是却不能保证公平。借鉴垄断厂商的第二等级差别定价,本文提出了一种可以兼顾效率和公平的城镇自来水定价方法。因为追求目标不同,与垄断厂商的定价刚好相反:对维持生活、生产必需的用水量,制定一个较低的价格以保证公平;对更多的用水量,则逐步制定较高的价格,以实现节约用水。     

我国农资价格变化成因的通径分析

在综合前人研究基础上,结合通径分析方法,从实证角度探讨各种因素对农资价格变化的直接和间接效应。研究结论表明,农产品价格、农民家庭经营收入和原材料、燃料及动力价格是农资价格变化的主要原因。因此,建议从抑制农产品价格过快增长和降低农资企业生产成本等方面减缓农资价格上涨速度。     

最低收购价政策对小麦市场价格波动影响的实证分析

为了估计最低收购价政策对小麦市场价格波动的直接影响,利用2009年1月4日至2016年12月30日小麦现货与期货价格日数据,通过将政策作为虚拟变量引入GARCH模型,实证研究政策对平抑小麦期现货价格波动的作用,并从政策执行区和非执行区的视角比较政策在不同地区维护小麦市场价格稳定方面的效果,对模型结果和价格传导路径进行验证和分析。结果表明,政策对小麦期现货价格波动产生了明显的影响,能够显著降低小麦现货市场的波动程度,并通过期现货市场间的联系对期货市场产生影响,但政策对期货价格波动的作用方向则相反;政策在平抑小麦价格波动方面的效果具有空间上的溢出效应,通过区域间的市场联系从执行区传导到非执行区,导致非执行区价格波动程度的下降。     

海外供应价格可变的国内外双源采购决策

在供需均随机的情况下,研究一个全球制造企业同时向一个价格低但价格受海外市场影响而随机波动的海外供应商和一个价格高但价格稳定的国内供应商采购原材料的双源采购问题。提出制造商对海外供应商采取动态采购价格策略降低国际市场价格风险（动态采购价格与制造商与海外供应商谈判的初始采购价和海外市场价有线性关系）,构建制造商为领导者,两个供应商为跟随者的Stackelberg博弈模型。求解在此动态采购价格策略下,制造商最优的订货量,供应商最优的生产量。最后通过算例计算各个最优值,并对动态采购价格中的风险分担因子和初始采购价格做了灵敏度分析。研究表明:（1）动态价格中的初始采购价格小于海外市场价格均值时,制造商的最优订货量随着风险分担因子的增加而减小,反之,则增加而增加。（2）制造商的最优订货量随着动态采购价格中的初始采购价格增加而减小,减小而增加。     

日本稻米价格与收入补贴政策的演进过程及战略创新

作为经济成长战略的组成部分，日本政府决定依靠提升竞争力和开拓市场，大幅度增加农业收入。水稻是最主要的粮食作物，对其限产保护和主食用稻米的生产补贴将于2018年取消。日本水稻生产经营以小规模农户为主，对价格保护和收入补贴有较强依赖性，相关政策调整备受关注。本文系统梳理了日本稻米价格和收入补贴政策的演进过程，以及新形势下的战略创新。发端于“二战”前的价格管制在稳定粮荒时代稻米供求的同时，也带来了沉重的财政负担。随着供求关系的变化和相关法律的调整，粮食流通市场逐渐开放，以市场为基础的稻米价格形成机制确立。从1990年代末开始，受农业经济形势特别是世贸组织规则的限制，日本政府更多依靠收入补贴缓解价格下降对农业生产的冲击。伴随政党更替，补贴对象和标准几经修改。自民党政府侧重于促进生产资源向高效、可持续的农业经营体集中，民主党政府则更多考虑小规模农户的生产成本补偿。为化解稻米供给量反弹压力，补贴的重点已经转向饲料和加工等新用途稻米，并且正在努力升级为农业保险。     

水产品价格竞争的现状与思考

20世纪90年代以来,我国水产业得到了长足发展,水产品中总产量从1990年开始列世界第一位以来,已经连续13年稳居世界之首。我国水产品市场是一个有巨大发展潜力的市场,研究水产品从价格竞争到质量竞争的递进,具有十分重要的现实意义。价格竞争,给水产品市场带来了生机和活力。价格竞争发展到一定程度,必须过渡到质量竞争,这是市场竞争深化的体现。进行质量竞争必须强化质量意识、搞好质量监督、规范市场、实施品牌策略、开发新品种及加强市场开发等。     

我国政府采购存在的问题及对策

我国自实行政府采购制度以来,并没有取得预期效果。政府采购成本过高,既有操作层面的原因,也有制度方面的原因。降低政府采购成本的思路是:加强队伍建设以提高采购人员素质、实行审计监督以增强监督有效性、培育和发展采购代理机构以实现“管采”彻底分离、建立评估机制以有效考核政府采购业绩。     

中国松香市场现状、挑战与对策

以松香市场数据为基础,研究分析中国的松香需求市场及行业需求构成. 近期我国松香市场需求总量约为57. 1万t/a. 产品供给、生产成本、生产竞争、产品替代是影响中国松香市场供需和价格的主要因素. 世界各国的松香生产快速发展对我国松香产业形成了严峻的竞争挑战,多种替代品的出现对我国松香生产影响甚大. 提出我国松香产业应从数量向质量、低价应用向高端开发转变的思路,采取加大技术创新增强竞争力,依靠技术进步降低生产成本,实施产业转移升级换代战略,走绿色环保健康产品之路的应对措施.