也谈承包土地的转让

承包土地的转让是实行联产承包责任制后出现的一个新问题。目前,学术界对承包土地转让的性质以及土地转让与公有制、按劳分配等的关系问题,认识上还不一致。例如,有人认为转让是一种出租形式,或本质上是出租,是联产承包责任制以后私有制经济的发展;有人认为农户间互相转让承包土地是在土地公有制的前提下进行的,并没有改变土地公有制的性质。为此,我们在对金华地区作实地调查的基础上谈谈自己的认识。一、土地转让与联产承包责任制所谓承包土地转让,是指农民将集体按照统一标准分配给自     

模式构建与罪刑设置——关于我国经济犯罪立法的思考

本文作者认为，当前刑事立法的重心应从治安犯罪向经济犯罪转移。在立法模式上应采取“集中”和“分散”相结合的经济犯罪立法模式，这样有利于既保证刑法典的稳定性，又能较好地在附属刑法规范中实现罪与刑的具体化、明确化要求。在刑事调整和罪刑构置方面，作者指出，应结合当前中国实际，设置宽严有别的构成要件及轻重相宜的刑罚措施，并提出经济犯罪立法的三原则，认为对经济犯罪中违反经济管理、破坏公平竞争规则，而不是直接营利或者并不是以占有财物为目的的经济犯罪尤其需要在立法上加以认真对待     

论商品经济的承包模式——齐钢承包模式研究

承包制是中国经济体制改革过程中引起世人瞩目的重大战略性措施。在10年改革中,经济承包制已显示出它的生命力,取得了明显的效益。但承包制本身还存在着许多不完善之处及一些问题,亟待解决。笔者根据对齐齐哈尔钢厂承包制的调查和理论界对承包制的不同看法,试从理论与实践的结合上,探求适合中国国情的商品经济承包模式。一、数字对承包的肯定随着经济体制改革的深入发展和国民经济进入困难的发展时期,     

小社会:我国企业组织中的一大弊病

企业,经济学给它的定义是:在社会分工的条件下,生产商品和劳务的经济单位。它的目的是赢利,方法是以各种生产要素在生产过程中的结合创造出新的产品和劳务。这就把企业与其他社会组织,如家庭、村落、政府、学校等严格地区分开来了。然而我们的企业在组织形式上则是与其定义相悖的。这主要表现在两个方面:一是具有宏观社会目标——诸如充分就业、经济宏观平稳、政治社会安定、收入平等——的政府和党抛开市场而直接操作企业;一是把企业办成一个小社会,对于职工的生老病残、衣食住行,企业包揽无遗。这些都使得企业的经济特性难以充分发挥。在目前的经济体制改革过程中,正在以承包经营责任制、厂长负责制等方式在逐渐克服。对于后者,还需要进一步研究。     

论社会主义初级阶段国有大中型企业的承包经营责任制

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索。”国有大中型企业实行承包经营责任制,是符合社会主义初级阶段经济特征,深化企业改革的一项战略性选择,是搞活国有大中型企业的行之有效的一个重要途径。一、承包经营是来自实践中的新创造我国现阶段的承包经营责任制,是在不改变社会主义公有制的前提下,以所有权与经营权的分离为特征,以责为前提,责权利有机结合的一种科学制度;它通过社会主义     

社会治安综合治理若干问题辨析

当前,社会治安形势严峻,是全社会密切关注的一个焦点。之所以出现这种状况,与人们对社会治安综合治理的认识和实践尚存在不足有密切关系。 问题之一:在寻找治安形势严峻的根源时,侧重于对现实因素的分析,忽视了对历史因素的反思。 勿庸置疑,治安形势严峻的主要原因是社会的现存矛盾造成的。但是,某些历史上潜伏的矛盾现在已转变为显性矛盾,它们对当今社会的冲击我们也不可低估。事实上,从建国之初到党的十一届三中全会召开前的30年里,党和国家在政治、经济、文化与社会发展问题上的某些失误直接或间接地对当今社会造成了影响。     

论政府经济职能转变的依据、内容和途径

政府经济职能解决的是政府管什么、管多少、管到什么程度,以什么方式管等一系列问题。能否在社会经济的市场化进程中相应转变政府的经济职能,对于政府进行科学有效的行政管理、促进社会经济的健康高速发展具有重要意义。本文拟从理论和实践的结合上对政府经济职能转变的有关问题作一探讨。     

论我国经济不发达地区工业的发展

一、经济不发达地区工业遇到的挑战随着我国商品经济的发展,加快了生产社会化、商品化、科学化、现代化的进程。但是也出现了一些问题,其中一个重要问题就是经济不发达地区工业,特別是市县所属地方工业遇到了经济发达地区工业的严峻挑战。目前经济不发达的市县工业有四种情况:第一种是尚能正常运转的地方特产和劳动密集型产业;第二种是开工不足的,多半是由外地商品流入占领了部分或大部分市场后,当地企业生产的产品,只起到市场补充作用。第三种是时开时停的,在外地商品打入当地市场后,有些商品供应量不稳定,时多时少。在供过于求时,当地企业生产的产品没有销路,只好停工;在产品供不应求时,当地企业才能开工生产,所以这类企业不能正常进行生产经营活动。第四种是长期停工停产的,多半是外地和本省大工业企业产品占领当地全部市场的那部分工业,它们已经无法再恢复生产了。但是企业自身一无资金,     

试论“贡、助、彻、藉”

贡、助、彻、藉，是夏商周时期征敛财物的方式。历代学者往往仅从形式上加以研究，在“实物地租”还是“力役地租”等问题上争论不休。本文从另一个角度，通过对当时的历史背景、土地占有情况，以及贡助彻藉的方法和名义等问题的探讨，认为贡助彻藉名称虽不同，实质都一样，是国家产生初期，在土地人口层层分割占有的基础上，与分封制和宗法制相适应的一种财物征收方法。其名义是被封附庸向宗主分封者提供助祭财物。初级领主士向农夫征收财物，是贡助彻藉的主要内容，但不是全部内容。士向卿大夫、卿大夫向诸侯、诸侯向周天子的助祭也是贡助彻藉的重要内容。而力役剥削并不包括在贡助彻藉之内。     

快速城市化进程中的治安问题

新情况新问题市化是农村发展的飞跃。农村快速城市化是农村的良性突变：经济的腾飞；人口身份以及职业的转换；社会管理模式的更新。坦在其起初，常常伴随着治安问题的剧增。这几乎是世界性现象。本文以浦东金桥地区为例，就这一问题提出看法。金桥地区是金桥出口加工区的所在地，国家重点建设的工业区。但在80年代前，这里除了几个集镇外，是大片农田、仔陌纵横，农民占极大多数，民风纯朴、治安较好。90年代，随着浦东开发开放的提出与深入，金桥成为国家级重点出口工业加工区。历经四年建设，经济开发与功能开发齐头并进，初具规模。一改…     

放大快乐与缩小痛苦

闲来读书,看到两则小故事。故事之一:说的是古时有两个秀才结伴进京赴考,在京城共租了一间房子暂住。就在他们将要走进考场的前一天晚上,房子失窃了。两人钱物几乎被偷个精光。面对失窃,两人怀着不同的心态,秀才甲想,这也许是上天的安排,降大任     

浅议承包经营责任制与财政监督

我国的经济体制改革使企业从生产型转变为生产经营型。就企业体制模式的改革而言,承包经营责任制可谓在这一转型中扮演了重要的角色。但是,由于承包经营责任制本身所固有的缺陷,它在实践的过程中客观上造成了对国家财政的某些不良影响。因此,完善承包经营责任制,必须在一定程度和范围内加强财政的监督。     

全民所有制改革与全民所有制企业改革

<正> 一在经济体制改革中,所有制的改革和完善,是最深层次的改革。从一定意义上讲,经济体制改革就是所有制的改革和完善,特别是全民所有制的改革和完善。把一切问题都归结为所有制问题,是否恰当呢?有些同志把这视为传统观念而加以     

试论发挥企业活力的基础与前提

企业活力是企业兴与衰的生命力,是深化经济体制改革的关键环节,是建设有中国特色社会主义的核心问题。本文就企业具有活力的基础和基本前提问题,发表一管之见。一、发挥企业活力的基础生产、经营过程中的平等关系是发挥企业活力的基础。建立和完善企业经营机制,要求各企业之间、企业与国家之间在生产、经营过程中建立以平等地位、权利为内容的平等关系。只有这样,经济形式和经营方式才能得以切实的贯彻和实现,企业活力才能     

近几年日本人均GNP高速增长浅析

<正> 1.问题的提出在当今国际经济的舞台上,日本不断地创造出令人惊奇的经济“记录”。其人均GNP由数年前的一万多美元猛增到目前的二万多美元就是较新的一例。日本经济的迅猛增长原因是什么?它是近几年来日元大幅度升值所带来的暴富,还是日本经济的“奇迹”再现? 在讨论之前,首先让我们明确几个有关经济增长的概念。经济增长:通常指一国的经济活动的规模不断扩大,换句话说,也就是生产量的不断扩大。 GNP(国民总产值):是指一国居民在一定时期内(通常为一年)生产的全部商品及服务的价值总额(一般用美元表示)。这两者均是目前国际上通用的经济发展     

黑龙江省少数民族地区经济发展的战略问题

黑龙江省是一个多民族的边疆省份,全省少数民族人口共有160多万,大部分居住在农村,从事农业生产。党的十一届三中全会以来,少数民族地区经济有很大的发展,人民生活获得了很大的改善。但由于历史的原因和长期“左”的干扰,少数民族地区经济基础还很薄弱,发展比较缓慢,有些地区的群众在生产生活上都还有一定的困难。为了开创民族地区经济工作新局面,必须对民族地区经济发展的战略问题,进行认真的研究和探讨。     

经济管理科学园地的一朵新葩——《县级经济管理学》评介

任何一门科学都有自己特定的研究对象。县级经济管理学是研究县域经济管理客观规律及其范畴的科学。由中国经济出版社出版的阚泽彬、姜忠林同志主编的《县级经济管理学》,以其特有的研究对象,拓宽了经济管理科学的研究领域。这一开创性研究,为繁花锦簇的经济管理科学园地增添了一朵鲜艳的奇葩。总览全书,有以下几方面特点: 第一,理论与实践的结合。经济体制改革的深入发展,促进了县域经济的繁荣和腾飞,使县域经济由单一、封闭型的农业经济向综合发展的方向转化。《县级经济管理学》把经济管理的科学理论与县域经济管理实践结合起来,科学地回答了县域经济发展过程中急待解决的应该“由谁管、管什么、怎么管、为什么管”等问题。同时,针对体制改革和经济发展过程中,县域经济暴露出来的问题,作者运用经济管理科学理论提出了自己的看法和主张。针对土地承包经营后,农业生产中出现的新情况、新问题,作者提出了深化农村体制改革的重点应放在农村劳动力转移上,并根据农村生产力发展要求,发展适度的土地规模经营;针对财政包干后,县级财政预算外资金扩大,提出了编制县级综合财政预算表等,具有可操作性。     

乡镇政府所在地设立居民委员会好

随着农村经济的发展,乡镇政府所在地的集镇迅速发展。一些乡所在地出现了“农民街”、“农贸市场”,集镇面貌大为改观。到集镇开店办落户的越来越多。随着户籍制度的改革,集镇人口增加速度将越来越快,集镇规模将进一步扩大。集镇的发展,需要从组织上加强管理,目前,以宜春市来看,乡镇人民政府所在地组织机构的设置,有四种情况:一是没有设立任何组织。城镇商品粮户口的,户口在公安派出所,粮食关系在粮管所。农业户口的,户口粮食都在原村。形成管理真空。不仅公共事务、公益事业无人办,社会治安、清洁卫生也无人经常管,居民无组织依靠;二是由附近村委会管理。对城镇户口的,村委会却管不着,外村农民与当地村委会没有土地承包的关系也管不了;三是设立街道管理委员会。依据《中华人民共和     

论中国企业与东盟四国工程承包合作

印尼、越南、新加坡和马来西亚等东盟四国是中国进行对外经济合作的紧密伙伴,也是中国开展对外承包工程的传统市场和重要市场。文章阐述了中国企业在东盟四国开展工程承包合作的现状,分析了中国企业在东盟四国开展工程承包合作过程中存在的问题,进而提出中国企业进一步拓展东盟四国工程承包市场的措施。     

百姓心声

我们那个小区,存在不少的问题,比如,绿化不好,卫生不行,还有,墙体渗水,而物管人员维修不及时(即使他们维修了,也不能从根本上解决问题)。尤其是小区安全叫人劳心。去年的一个深夜,有人顶开我家的防盗窗,入室施行偷窃。失窃的现金加上物品,有千余元,辖内派出所和小区物管,都来了人。被盗的第二天下午,我的那个被偷去的包,便出现在我家的楼下——哦,我家是住在三楼。我和我的爱人,经过周密的分析,便怀疑这事,是小区里做防盗网生意的人干的。我们把怀疑给警察说了。警察