大力培养和选拔少数民族干部

大力培养和选拔少数民族干部,是实现民族区域自治,落实党的民族政策,发展少数民族地区的各项建设事业,尽快实现四个现代化的关键之一,是当前急应抓紧抓好的一件大事。民族区域自治政策,是中国共产党解决我国民族问题的基本政策。自治,就是自主权。就是在中央统一领导下,由少数民族干部和群众在自治地方当家作主,有充分管理本民族内部事务的权利。周恩来同志曾经指出:“经过民族化,民族自治权利才会被尊重。”又说:“关于干部方面的民族化,就     

谈谈民族自治机关民族化

自治机关民族化是我党运用马列主义原理,结合我国的实际情况制定的解决国内民族问题的一项重要政策,也是民族区域自治政策的表现形式和标志。自治机关民族化包括民族干部、民族语言文字、民族形式三个方面的内容,其中干部民族化是最重要的也是最核心的部分。     

论我国民族区域自治的创新与发展的几个问题

本文从我国民族区域自治制度的组织形式、实现形式、自治机关民族化和自治机关设置、民族区域自治法律制度及政策等方面讨论民族区域自治的创新与发展。     

论中国民族区域自治制度的作用和特色

民族区域自治制度的作用 ,主要体现在它有效地保障了少数民族人民平等的民主权利和管理本民族内部事务的权利 ,有力地促进了民族自治地方经济建设和各项社会事业的发展 ,进一步增强了中华民族的凝聚力。中国之所以不实行联邦制 ,而采用在国家统一领导下的民族区域自治制度 ,这完全是从中国的国情实际出发 ,由中国的民族特点决定的。具有中国特色的民族区域自治制度 ,是由民族聚居要素、区域经济要素、自治机关要素、自治权力要素和国家帮助要素共同构筑而成的 ,它具有特别强大的生命力。     

关于民族区域自治与中国边疆治理的思考

我国大陆地区数万公里的陆地边疆的治理绕不开民族区域自治。在国家建制及民族理论上,中国共产党历经了从“民族自决”到“民族自决”与“民族自治”混用,再到“民族自治”,最后确定“民族区域自治”的过程。然而,民族区域自治在实践过程中遇到了一系列问题,如“自治权利”有哪些内容,该如何行使等。尽管如此,民族区域自治已确定是“国家的基本政治制度”,边疆治理必须在此框架上开展。我国各边疆地区存在种种差异、发展不平衡,但边疆治理需要统一,应避免差别。民族自治区的“自治权利”的实现不能简化为“机关民族化”及“党员民族化”,毕竟汉族与少数民族是相互依存的。边疆治理需积极地、变通地发展经济,缩小甚至消除差距,化边区为内地,边疆才能长治久安。     

少数民族干部迅速成长

大力培养、选拔、使用具有共产主义觉悟的少数民族干部,是我国少数民族实现当家作主权利的一个重要标志,是实行民族区域自治的核心。建国40年来,少数民族干部队伍不断发展壮大。据1988年统计,全国少数民族干部数量比建国初期增加22倍。少数民族干部分布在行政机关的约占26％,企事业单位的约占45％。目前,全国民族自治地方已经形成了一支以少数民族干部为主体的领导骨干力量。少数民族干部队伍的结构发生了可喜的变化。一大批德才兼备的符合“四化”标准的少数民族干部正在茁壮成长。建国初期,为适应     

自治不是单干

我们党的民族区域自治政策,其本质是占少数民族人口绝大多数的农牧民、工人及其他劳动群众的自治,行使自己管理自己事务的当家作主权利.民族区域自治具有特定的本质内容,是民族区域自治,不是民族自治,也不是区域自治,而是民族与区域有机结合的自治. 实行民族区域自治是切合我国国情的解决我国民族问题的根本办法.其前提条件就是坚持各民族区域自治地方都是统一的中华人民共     

论中国少数民族人权保障模式--中国的民族区域自治制度与民族区域自治权

民族区域自治制度是中国政府根据中国的实际情况用特殊措施保护少数民族人权的一项基本政治制度.民族区域自治权是民族区域自治制度的重要内容,是中国少数民族人权的重要方面.自治机关自治权的完善和充分行使问题,是新时期完善和发展民族区域自治制度的核心问题.     

制度安排与实践运作——民族自治地方干部民族化问题新探

自治机关要素的关键问题,是自治机关的人员组成原则.干部民族化是自治机关民族化的核心和关键,是政治民主和社会公平价值的体现.新时期新阶段,对干部民族化现实运作的近距离观察,是为了分析现行制度不良运作的原因和影响因素,以便做出更好更符合理性的制度设计,以期为干部民族化的有效运作提供切实可行的路径选择.     

中华人民共和国民族区域自治法

序言中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家.民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度.民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权.实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则.实行民族区域自治,对发挥各族人民当家作主的积极性,发展平等、团结、互助的社会     

论民族区域自治政策的优越性

民族区域自治是党解决我国民族问题的基本政策。早在中华人民共和国成立以前,在巩固祖国的统一和实现民族平等的原则下,建立了内蒙古自治区,中华人民共和国成立以后,在全国范围内普遍地推行了民族区域自治,建立了自治地方和自治机关。截止目前,全国已经建立的民族自治地方有内蒙古自治区、新疆稚吾尔自治区、广西僮族自治     

关于民族自治地方财政自治及其法律问题

关于民族自治地方财政自治及其法律问题戴小明财政自治是民族自治地方自治机关的一项极其重要的自治权，它对推进我国民族区域自治建设，正确处理中央与民族自治地方的关系，不断完善有中国特色的自治地方管理体系，转变政府理财观念，具有十分重要的意义，但目前还没有引...     

关于上级国家机关对民族自治地方的帮助问题

上级国家机关的帮助是实施民族区域自治的重要组成部分,是民族自治地方自治机关行使自治权和加速发展自治地方经济文化建设事业的基本保障。它在民族区域自治制度中占有重要地位。 我国实行民族区域自治制度40多年来,国家和上级国家机关对民族自治地方的帮助是巨大的,取得了一定成效,但,领导、帮助同自治权之间总还是存在许多问题有待探讨;同时,在当前改革开放的新形势下,尤其是邓小平同志南巡讲话和党的十四大的召开,全国出现了改革开放,发展市场经济的蓬勃形势下,怎样更好地帮助民族自治地方加快改革的步伐,加速民族地区经济文化建设事业的发展,是当前理论研究的重要任务。探讨和研究上级国家机关的帮助,对于今后更有效地帮助自治地方经济文化的发展,完善和发展民族区域自治制度是有益的。     

聚居少数民族享受自治权待遇论──以壮族聚居的南宁地区为例

本文从“少数民族聚居的地方”是实行民族区域自治的基础,并以广西壮族自治区南宁地区为例说明从根本的意义上来说,如果没有壮族聚居地区,广西壮族自治区将不复存在切入,指出我国自古就有特殊政策来协调民族关系,重视和尊重少数民族的权利。因此聚居少数民族享受自治权待遇要从理论上弄清“权利”与“权力”的关系,而聚居的少数民族所拥有的＊利与自治机关所拥有的权力是同一个问题或同一个事物,即民族区域自治制度的两个方面,他们之间既有联系,只有区别。否则极容易在实践上走进误区。从这个观点出发,作者认为在民族区域自治的实践上要把行使自治权与享受自治权待遇区别开来,享受自治权待遇是聚居少数民族的神圣权利。     

民族区域自治制度在西藏的成功实践

<正>(2015年9月)前言民族区域自治,是中国特色社会主义的一项基本政治制度,是中国解决民族问题的基本政策。中国的民族区域自治,是指在国家的统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。中国民族自治地方的设立是根据当地民族关系、经济发展等条件,并参酌历史情况而确定的。目前,中国的民族自治地方依据少数民族聚居区人口的多少、面积的大小分为自治区、自治州、自治县三级,行政地位分别相当于省、设区     

关于民族区域自治的几个问题

关于民族区域自治的几个问题茂敖海民族区域自治，是中国共产党解决中国民族问题的基本政策。自从新中国成立以来，推行民族区域自治的实践证明，民族区域自治政策是成功的。既保证了少数民族的民族平等、民族自治权利，又加强了汉族和少数民族的团结，巩固了祖国的统一，...     

发展完善民族区域自治制度的五个基本向度

当代中国构建民族区域自治制度的根本目的在于稳固国家主权和领土,并促进各民族和谐发展,核心内容则是围绕少数民族权益保护这条主线,依照国家宪法和民族区域自治法,在少数民族较为聚居的地方,建立少数民族的自治机关,行使自治权,自主地管理民族内部事务.可见,民族区域自治制度主要含有五个要素:少数民族、自治机关、自治权、自治法规、自治地方,这五个要素构成了民族区域自治制度的完整体系.文章从民族区域自治制度的内在结构出发,试图基于五个要素,提出当下进一步完善民族区域自治制度的可能方向.     

第六讲:什么是民族区域自治?

青年朋友们一定注意到,六届人大二次会议通过的我国第一部民族区域自治法——《中华人民共和国民族区域自治法》从十月一日起开始实施了。在这一讲里,我仅就青年朋友们提出的什么是民族区域自治这个问题,作些简要介绍。什么是民族区域自治呢?在自治法的序言中指出:“民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。”民族区域自治既不是单纯的民族自治,也不是一般     

大量培养、配备民族干部是实行民族区域自治政策的需要

去年以来,我区各级党政机关,各企事业单位干部、职工普遍掀起了学习法制、学习民族区域自治法的热潮,这对于提高人们的法制认识,增强法制观念,自觉地贯彻执行民族区域自治法,贯彻执行自治地方自治机关的自治权利,保证改革,搞好四化建设,是很有意义的。中华人民共和国是我国各族人民共同缔造的统一的多民族国家,民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度。在国家统一领导下,各少数民族聚居地方设立自治机关,行使自治权,实行民族区     

谈谈我省贯彻实施《民族区域自治法》的几个问题

江泽民同志在庆祝建国四十周年大会上的讲话中指出:“要加强民族区域自治的法制建设,大力培养少数民族干部和各种专业人才,保障民族自治地方充分行使自治权利。要采取必要的措施,继续帮助和支持民族地区发展经济、教育、文化和其他事业,为逐步消除历史